Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охрана труда женщин и молодежи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). (В ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Ст. № 265.
Законодатель выделил специальные нормы, регулирующие охрану труда молодежи. Трудовое законодательство учитывает психофизиологические особенности организма и характера несовершеннолетних. Система специальных норм (в дополнение к общим) представляет молодежи (особенно работникам до 18 лет) трудовые льготы по рабочему времени, режиму труда, что позволяет безопасно для организма, психики трудиться и сочетать работу с продолжением образования, саморазвитием.
Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя. (В ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ). Ст. № 266.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Ст. № 267.
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений). (В ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ). Ст. № 268.
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. (В ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Ст. № 269.
Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени. Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки. (В ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ). Ст. № 270.
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств. Ст. № 271.
Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением. (В ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Ст. № 272.
Регулирующие законодательные акты
Во второй главе Вторая глава «Правовое регулирование труда женщин» В рассмотриваются основные гарантии, предоставляемые законодателем женщинам, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, при приеме на работу и переводе на другую работу, а также уделяется внимание на спорные вопросы, возникающие при применении указанных норм на практике.
Охрана труда женщин — это устанавливаемая специальными нормативами (в дополнение к общим нормам охраны труда) система правовых мероприятий, обеспечивающая с учетом физиологических особенностей женского организма, его материнской функции безопасность для этого организма, его материнства и потомства.
Правила охраны труда женщин и молодежи содержатся в ПП № 105 и 163, а также некоторые нормы приводятся в СанПиН 2.2.0.555-96 и 2.2.2/2.4.1340-03. На основании этих нормативных актов определяются некоторые сферы работы, в которых запрещается труд несовершеннолетних граждан. Дополнительно на основании ст. 253, 254, 259 и 298 запрещается привлекать женщин для особо сложных работ.
Специальные нормы образуют особую охрану труда женщин (дополняющую общую охрану) и повышенную охрану труда женщин при беременности, родах, наличии грудных и малолетних детей. Особую охрану труда женщин обеспечивают также нормы и правила техники безопасности и производственной санитарии (гигиены труда).
Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (ст. 253 ТК РФ).
Законодательством также предусмотрены льготы, связанные с усыновлением ребёнка, предоставлением перерывов для кормления ребёнка (в возрасте до полутора лет), предоставлением дополнительных дней отпуска (по уходу за ребёнком) и другие льготы.
Отметим, что в массу поднимаемого, передвигаемого груза обязательно должен входить вес упаковки, иной тары.
Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёх до четырнадцати лет, к сверхурочным работам или их направление в командировку осуществляется с их согласия.
Регулирующие законодательные акты
Начнем с буквы закона, на которую будет опираться все нижеизложенное. Итак, с особенностями охраны труда женщин и молодежи нас знакомят следующие акты:
- Постановление Правительства №105 (принято в 1996 году).
- СанПиН 2.2.0.555-96. Это предписания к условиям женского труда.
- СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Нормы для трудовой занятости беременной женщины.
- Постановление Правительства №162 (принято в 2000 году). Акт устанавливает список специальностей, производств, где женский труд запрещен.
- Постановление Правительства №163 (принято в 200 году). Утверждает список сфер деятельностей, специальностей, где запрещен труд несовершеннолетних.
- Постановление Министерства труда №7. Устанавливает нормы веса грузов, который могут перемещать работники до 18 лет.
- ТК, ст. 253. Запрет женского труда в определенных рабочих условиях.
- ТК, ст. 254, 259, 298. Условия работы беременной женщины.
- Постановление ВС РСФСР (принято в 1990 году). Ограничение на привлечение женщин к некоторым видам сельхозработ.
- Гигиенические требования к женскому рабочему месту (приняты в 1996 году).
Организация труда беременной женщины
Говоря про особенности охраны труда женщин и несовершеннолетних, важно выделить защиту законодательством беременных работниц. Так, женщина в положении не может быть привлечена к работам в сфере животноводства, растениеводства. Запрещена для нее летная, диспетчерская деятельность. Поэтому беременные женщины сегодня не трудятся бортпроводниками.
Важно отметить, что нормы СанПиНа ограничивают занятость работницы в положении с компьютером или вовсе запрещают такую деятельность для нее. Максимальное время работы с ПК — 3 часа.
Санитарные предписания также исключают допуск беременной работницы к подобному труду:
- с возбудителями инфекций;
- с инфракрасным излучением;
- поднятие предметов с пола, выше плечевого пояса человека;
- пребывание на сквозняке, намокание обуви, одежды.
Проблемы совершенствования законодательства об охране трудовых прав женщин
В России до сих пор не созданы подходящие условия труда для многих женщин, которые работают, и надлежащие условия для выполнения ими функции материнства, что вызывает отрицательные последствия как для самих женщин, так и для общества в целом. Официальные данные свидетельствуют о том, что сохраняется низкий уровень здоровья женщин детородного возраста, что порождает увеличение количества случаев беременности и родов, которые протекают с разными осложнениями. Лишь 30% детей рождаются здоровыми. Остаются высокими показатели материнской и младенческой смертности. Причем значительный отрицательный фактор, которые воздействует на здоровье женщин, это плохие условия их труда. Каждый год регистрируется большое число рабочих мест, где во вредных и опасных условиях труда трудятся женщины: на трети рабочих мест на предприятиях по добыче полезных ископаемых, на каждом четвертом рабочем месте на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Средний возраст женщин, которые работают — 40 с небольшим лет, это женщины детородного возраста. В РФ из всех случаев профзаболеваний 15% установлено у работающих женщин, из них 40% случаев повлекли за собой утрату трудоспособности. Нарушая закрепленные правила, к тяжелым физическим работам допускают до 9% женщин, которые трудятся на обрабатывающих производствах, в строительстве, при добыче полезных ископаемых, в сельском хозяйстве.
Действующим законодательством установлены особенности охраны труда женщин. Так, они не должны трудиться на работах с вредными или опасными условиями труда. Кроме работ, не связанных с использованием физического труда и санитарно-бытового обслуживания.
Согласно общим принципам охраны труда женщины на производстве, существует перечень профессий, которые для них запрещены. Например, женщина не может работать плотником, слесарем-сантехником, машинистом бульдозера.
Сотрудницы, проживающие в сельской местности, не должны быть допущены к работе, где используют токсические препараты или яды. Они также не могут работать трактористами и водителями грузовиков.
В этом плане охрана женского труда сводится к наличию полного списка запрещенных для работниц видов деятельности. Речь идёт о следующих нормативных актах:
- постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 с ;
- постановлении ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 .
Охрана труда беременных женщин
Трудовой Кодекс РФ устанавливает для женщин, находящихся в положении, льготные условия. В первую очередь это касается области охраны труда. Для беременных женщин устанавливаются следующие ограничения:
- их нельзя привлекать к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего процесса, то есть в ночное время, в праздники и выходные. Кроме этого запрет распространяется и на командировки;
- беременные могут работать только в положении сидя или стоя. Полностью исключают работы, где приходится опираться на живот и совершать наклоны более 15 градусов;
- нельзя работать с химическими веществами и веществами, которые могут вызвать воспаление или раздражение (например, горное производство). Сюда же относятся и вещества, которые несут в себе риск облучения или заражения;
- вводятся ограничения, если работа связана с подъемом и переносом тяжелых предметов. В частности, беременной нельзя поднимать то, что находится на полу или выше уровня ее плеч;
- даже для офисных работников есть ограничения – нельзя работать за ПК более трех часов в течение рабочей смены.
Это основной список особенностей работы для беременных женщин, но не исчерпывающий.
Какие гарантии предоставляются женщинам
По закону руководитель фирмы не может не принять на работу женщину, которая находится в положении, или которая воспитывает несовершеннолетних детей. И если руководитель фирмы не взял такую даму на работу или уволил ее, то его могут привлечь к уголовной ответственности.
А еще руководитель фирмы не может:
- Самостоятельно расторгнуть договор, заключенный с беременной. Его можно расторгнуть в том случае, если предприятие было ликвидировано или руководитель фирмы перестал быть индивидуальным предпринимателем.
- Расторгнуть трудовой договор с:
- женщиной, которая имеет ребенка младше 3-х лет;
- одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида, которому нет 18 лет, малолетнего ребенка — подростка с иным гражданином, воспитывающим детей без матери, с родителем, который является единственным кормильцем ребенка-инвалида, которому нет 3-х лет в семье, воспитывающей 3-х и более детей, если иной родитель не работает.
- Расторгнуть трудовой договор с беременной женщиной после завершения срока его действия. В данном случае женщина должна представить медицинскую справку, подтверждающую ее положение, а руководитель фирмы обязан снова заключить с ней трудовой договор.
Действующим законодательством установлены особенности охраны труда женщин. Так, они не должны трудиться на работах с вредными или опасными условиями труда. Кроме работ, не связанных с использованием физического труда и санитарно-бытового обслуживания.
Согласно общим принципам охраны труда женщины на производстве, существует перечень профессий, которые для них запрещены. Например, женщина не может работать плотником, слесарем-сантехником, машинистом бульдозера.
Сотрудницы, проживающие в сельской местности, не должны быть допущены к работе, где используют токсические препараты или яды. Они также не могут работать трактористами и водителями грузовиков.
В этом плане охрана женского труда сводится к наличию полного списка запрещенных для работниц видов деятельности. Речь идёт о следующих нормативных актах:
- постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 с ;
- постановлении ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 .
Если говорить кратко, охрана труда женщин основана на таких запретах в связи с тем, что они не могут брать на себя такую же нагрузку, что и представители сильного пола. В силу физических возможностей и необходимости сохранить репродуктивную функцию для них введены определенные ограничения:
| Вид ограничений | Описание |
| Физические нагрузки | Находясь на рабочем месте, запрещено поднимать или перетаскивать тяжести весом больше:
|
| Температура воздуха | Должна поддерживаться на оптимальном уровне: от 25 до 30,5C в зависимости от продолжительности рабочего дня и категории работ |
| Уровень шума и вибрации | Шум и вибрация должны соответствовать нормам, установленным СанПиН |
Документы международных организаций об охране труда женщин
Необходимость охраны труда женщин закреплена в документах международных организаций, в частности в конвенциях Международной организации труда:
- Конвенция МОТ № 3 об охране материнства (1919 г.);
- Конвенция МОТ № 4 о труде женщин в ночное время (1919 г.);
- Конвенция МОТ № 41 (пересмотренная) о труде женщин в ночное время (1934 г.);
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.);
- Конвенция МОТ № 100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд (1951 г.);
- Декларация МОТ о равенстве возможностей и обращения в отношении трудящихся женщин (1975 г.);
- Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.) и др.
Правовое положение трудящихся женщин в РФ
Особенности организации труда женщин законодательно определены в Трудовом кодексе Российской Федерации (глава 41).Трудовое законодательство содержит специальные нормы, направленные на охрану труда и здоровья женщин.
В соответствии со ст. 253 Трудового кодекса РФ ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 162. Однако работодатель наделен правом принять решение о применении труда женщин на работах (в профессиях, должностях), включенных в указанный перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 № 105. В частности, указанными нормами установлена следующая предельно допустимая масса груза:
- при подъеме и перемещении тяжестей при чередовании с другой работой (до двух раз в час) – 10 кг;
- при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течение рабочей смены – 7 кг.
Кроме того, величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать:
- с рабочей поверхности – 1750 кгм;
- с пола – 875 кгм.
При этом в массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством независимо от желания женщины трудовой договор с ней на выполнение некоторых видов работ не может быть заключен. И речь здесь идет вовсе не о дискриминации женщин в сфере труда, а о защите их жизни и здоровья.
Дополнительные моменты
В трудовом праве выделяют еще несколько рангов работников, которые тоже попадают под трудовое регулирование:
- сотрудники, у которых обязанности связанны с сезонностью;
- должности, подразумевающие составление трудового договора сроком до 60 дней;
- лица, работающие в транспортной сфере;
- люди, которые работают вахтовым способом;
- лица, деятельность которых связана с дипломатическим представительством и консульством;
- должности на религиозных предприятиях;
- сотрудники военизированных структур;
- лица, связанные с медицинской сферой;
- работающие в средствах массовой информации, культурной и развлекательной сфере.
Эти категории работающих при официальном трудоустройстве имеют свой график работы, который регулируется определенными трудовыми документами и договорами.
К тому же организацию труда связывают с самой деятельностью, ведь у руководящего состава и исполнителей абсолютно разный круг обязанностей. Не говоря уже о том, что есть некоторые должности, которые подразумевают длительность рабочего дня не 8 часов, а смену, поэтому праздники и выходные у таких сотрудников будут совсем другими.
Особенности и нюансы охраны труда для женщин
Охрана труда сотрудника женского пола представляет собой отдельное направление в современном законодательстве, которое включает в себя полный перечень дополнительных социальных гарантий, а также определенных ограничений, которые, прежде всего, объясняются особенностями функционирования женского организма. Некоторая часть из данных норм непосредственно касается работы не просто женщин, а беременных сотрудниц.
Основные ограничения содержатся в статье 253 ТК РФ. Там можно встретить следующие правила:
- Установленные запреты на подъем тяжестей. Размер груза, с которого начинают действовать данные ограничения, составляет 15 кг. Однако необходимо помнить, что данные ограничения распространяются на периодическое привлечение сотрудника к подобным видам деятельности. Если же речь идет о постоянной работы служащей – здесь будут установлены несколько иные правила. В частности, в таком случае максимальный размер переносимого сотрудницей груза не должен превышать 7 кг.
- Установленные ограничения относительно работы женщин в опасных или вредных условиях труда. Подобные факторы могут быть выражены в чем угодно. Например, повышенный уровень вредности нередко предполагает наличие загрязненного воздуха на производстве, слишком высокий уровень шума, риск при работе с различными химическими веществами и т.д. В случае наличия хотя бы одного из вредных факторов, работодателю необходимо будет относиться к привлечению женщин к такой работе с максимальной ответственностью.
- Установленные запреты относительно работ, проведение которых осуществляется под землей. Следует отметить, что сюда можно отнести только физические и тяжелые работы. Если же речь идет о более безопасном, бытовом труде, к такому женщины смогут привлекаться. Например, представительницы женского пола могут работать кассирами в метро и т.д.