Вопрос 15. Расторжение брака в органах загСа: основания, порядок, последствия.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопрос 15. Расторжение брака в органах загСа: основания, порядок, последствия.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законом предусмотрены еще несколько ситуаций, когда брак расторгается через ЗАГС. Причем в этих, исключительных случаях, не нужно соблюдать два условия, о которых мы рассказывали выше. То есть, не имеет значения согласие второго супруга и наличие несовершеннолетних детей в семье.

Сроки развода через ЗАГС

В отличие от судебной процедуры, которая может затянуться на многие месяцы, срок развода через ЗАГС – ровно 30 дней. Не меньше, но и не больше (если только супруги не смогут явиться в назначенный день, и перенесут срок на день-два позже).

Месячный срок, на протяжении которого заявление о разводе лежит в ЗАГСе фактически без движения, является аналогом назначаемого судом «срока для примирения супругов».

Если решение о разводе принято под действием сильных эмоций, за месяц «страсти» могут поугаснуть, и развод не состоится. На практике это происходит достаточно редко, но все-таки случается у молодых супругов, которые еще не успели обзавестись детьми.

Не исключено, что «месяц на раздумья» полезен для них, и помогает сохранить семью, которой грозит разрушение из-за пустяковой ссоры.

ВНИМАНИЕ! Развод через ЗАГС регламентирован статьей №19 СК РФ и ФЗ «Об актах гражданского состояния» (глава IV). Изучив эти документы, вы можете узнать все правила и тонкости процесса.

Комментарии к ст. 19 СК РФ

1. Комментируемая статья определяет основания для расторжения брака в органах загса, а также устанавливает административный порядок юридической процедуры расторжения брака. Исходя из анализа данной статьи основания и порядок процедуры расторжения брака в органах загса имеют тесную взаимосвязь.

Исходя из принципа свободы развода п. 1 настоящей статьи указывает следующие основания для расторжения брака в органах загса: а) взаимное согласие на расторжение брака супругов; б) отсутствие общих несовершеннолетних детей. Только совокупность указанных обстоятельств дает основание для государственной регистрации расторжения брака в органах загса.

В соответствии со ст. 31 Закона об актах гражданского состояния, началом, т.е. первой стадией административного порядка юридической процедуры расторжения брака, является подача супругами совместного заявления о расторжении брака. Согласно ст. 32 Закона об актах гражданского состояния данное заявление подается по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.

На основании п. 2 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 утверждена форма N 8 бланка заявления о расторжении брака по взаимному согласию супругов. В данном заявлении супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из супругов), место жительства каждого из супругов; реквизиты записи акта о заключении брака; фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака; реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов. Причины расторжения брака супругами в заявлении не указываются. Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление, используя те фамилии, носителями которых они являются на момент подачи заявления, а не те, которые избраны ими после расторжения брака. В заявлении также необходимо указать дату его составления. Вместе с заявлением супругам необходимо представить документы, свидетельствующие об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств. В соответствии со ст. 333.26 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере 200 руб. с каждого из супругов.

В том случае, если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Подлинность подписи может быть засвидетельствована: нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе (ст. 36 Основ законодательства о нотариате); нотариусом, занимающимся частной практикой (ст. 35 Основ законодательства о нотариате); главой местной администрации поселения; специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (ст. 37 Основ законодательства о нотариате) в соответствии с Приказом Минюста России от 27 декабря 2007 г. N 256 «Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений».

Отсутствие общих несовершеннолетних детей должно быть подтверждено супругами предъявлением паспортов. Следует иметь в виду, что препятствием для расторжения брака по взаимному согласию супругов в органах загса является наличие только общих несовершеннолетних детей или усыновленных, которые приравниваются в соответствии со ст. 137 СК РФ к родственникам по происхождению. Общим ребенком супругов признается и тот, в отношении которого один супруг является родителем по происхождению, а другой — усыновителем, т.е. отчимом или мачехой. Если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса данное обстоятельство препятствием не является.

2. Иные основания для возбуждения административного порядка юридической процедуры расторжения брака предусмотрены п. 2 комментируемой статьи. В данном случае выражается воля только одного из супругов, независимо от наличия общих несовершеннолетних детей, поскольку другой супруг: признан судом безвестно отсутствующим; признан судом недееспособным; осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.

Признание гражданина безвестно отсутствующим предусмотрено нормами ст. ст. 42 — 44 ГК РФ, в соответствии с которыми гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке особого производства по правилам гл. 30 ГПК РФ. Обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим — это право другого супруга, однако отсутствие судебного решения по данной категории дел дает основание отказать в приеме заявления от другого супруга органами загса. Вместе с тем судья не вправе отказать этому супругу в принятии искового заявления о расторжении брака, он должен рассмотреть иск на общих основаниях (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15). В случае явки супруга, признанного судом безвестно отсутствующим, вопрос о восстановлении брака решается в соответствии с правилами ст. 26 СК РФ (см. комментарий к ст. 26 СК РФ).

Признание гражданина недееспособным предусмотрено п. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которым гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (гл. 31 ГПК РФ). Над ним устанавливается опека.

Следует иметь в виду, что супруг может обратиться с заявлением в орган загса о расторжении брака только в том случае, если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок более трех лет. Причем если один из супругов осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок три года или менее трех лет, или приговор не вступил в законную силу, или лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в орган загса является условно-досрочно освобожденным (ст. 79 УК РФ), или лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, но на момент обращения другой стороны в орган загса освобождено от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ) либо истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ), или суд отсрочил отбывание наказания лицам, перечисленным в ст. 82 УК РФ, или лицо наказывается ограничением свободы независимо от назначенного срока (ст. 53 УК РФ), или лицо, хотя и осуждено на срок свыше трех лет, на момент обращения другой стороны в загс освобождено от наказания вследствие амнистии или помилования, брак может быть расторгнут по заявлению другого супруга только в судебном порядке.

При этом необходимо учитывать, что дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии со ст. 28 ГПК РФ, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15).

Порядок расторжения брака в суде

Расторжение брака в суде производится в следующих случаях:

1. При несогласии одного из супругов на расторжение брака.

2. В случае, если оба супруга не против развода, но один из них уклоняется от явки в органы ЗАГС, например, отказывается подать заявление о разводе.

3. Наличие в семье общих несовершеннолетних детей, кроме случаев признания другого супруга безвестно отсутствующим в судебном порядке, осуждения на срок более 3 лет, признания судом недееспособным.

   В последних трех случаях расторжение брака производится через органы ЗАГС, о чем подробно было рассказано выше.

Порядок расторжения брака в суде зависит от конкретной ситуации, например, согласен ли другой супруг на развод, имеются ли разногласия относительно дальнейшего воспитания общих детей и т.д.

Исковое заявление о расторжении брака в зависимости от конкретной ситуации может подаваться в мировой суд (например, если у супругов имеются несовершеннолетние дети, но нет спора относительно порядка их воспитания), либо в суд общей юрисдикции (например, если у супругов возник спор относительно порядка воспитания несовершеннолетних детей).

Иск о разводе подается в суд:

• по месту жительства, либо по месту нахождения имущества (если точное место жительства не установлено) ответчика;

• по месту жительства истца — по взаимному согласию разводящихся супругов, если его состояние здоровья не позволяет приехать в суд по месту жительства ответчика или с ним зарегистрированы (фактически проживают) несовершеннолетние дети.

Исковое заявление о расторжении брака должно быть составлено надлежащим образом, грамотно и лаконично.

В качестве причины подачи искового заявления можно указать следующие факты: в результате конфликта брачные отношения между супругами прекратились, общее хозяйство с указанного времени не ведется, дальнейшая совместная жизнь стала невозможна и др.

Если оба супруга согласны на развод, то причину развода можно не указывать, однако от ответчика в этом случае потребуется нотариально заверенное заявление о согласии на развод.

К заявлению о разводе необходимо приложить следующие документы:

1. Подлинник свидетельства о заключении брака.

2. Копии свидетельств о рождении детей.

3. Справки о заработной плате истца и ответчика.

4. Справку с места жительства ответчика, если иск подается по месту жительства ответчика или справку с места жительства истца, если иск подается по месту жительства истца.

5. Заверенное в установленном порядке заявление ответчика, которое подтверждает согласие на развод.

   Данный документ не является обязательным, но при его наличии ответчик может не являться на судебное заседание.

   Если же заявление ответчика отсутствует, то ему необходимо будет явиться в суд лично и удостоверить свое согласие на развод.

6. Квитанции об уплате государственной пошлины.

Порядок расторжения брака в суде:

1. Один из супругов – истец подает исковое заявление о разводе и прилагаемые к нему документы в суд.

Расторжение брака через ЗАГС в одностороннем порядке

Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей через ЗАГС возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено законом.

Существуют исключительные случаи одностороннего развода через ЗАГС – и это именно те исключительные обстоятельства, когда развод супругов возможен через ЗАГС по заявлению одного из супругов вне зависимости от того, имеют ли супруги общих несовершеннолетних детей.

Согласно п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ исключение составляют случаи, когда второй супруг:

• Совершил преступление, и приговорен судом к отбыванию наказания на срок свыше трех лет лишения свободы
• Является недееспособным на основании соответствующего судебного решения
• Решением суда признан безвестно отсутствующим

При наличии хотя бы одного из вышеназванных обстоятельств брак расторгается органом ЗАГС по заявлению одного из супругов в порядке, предусмотренном статьей 34 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Разумеется, к заявлению о расторжении брака должны быть приложены копии соответствующих судебных актов, вступивших в законную силу:

• Обвинительный приговор суда в отношении супруга
• Решение суда о признании супруга недееспособным
• Решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим

Копии указанных судебных актов должны быть заверены судом, принявшим их, то есть на них должна присутствовать синяя печать суда и живая подпись судьи.

Получить в суде копию соответствующего судебного акта второй супруг сможет только при условии, что он являлся непосредственным участником этого судебного процесса.

Учитывая, что признание гражданина умершим или недееспособным осуществляется судом по заявлению близких родственников, а в отношении лица состоящего в браке, это, как правило, происходит именно по заявлению второго супруга, проблем с получением копии решения не должно возникнуть. В крайнем случае можно обратиться к помощи лиц, участвовавших в деле. Что касается обвинительного приговора суда в отношении супруга, то с просьбой о получении копии указанного судебного акта можно обратиться к адвокату осужденного, либо, при возможности – к потерпевшему или его адвокату.

Сроки расторжения брака через ЗАГС

Расторжение брака и соответствующая государственная регистрация производится органом ЗАГС по истечении одного месяца со дня подачи заявления супругов (одного из супругов) о разводе.

Указанный 1-месячный срок расторжения брака в ЗАГСе является обязательным. Если в суде бракоразводный процесс может затянуться и превысить месячный срок, то в ЗАГСе этот срок не может быть произвольно увеличен либо уменьшен. В ЗАГСе не выясняют причины развода, и не обязаны принимать меры к примирению супругов, но формально, данный месячный срок выдерживается на случай примирения супругов, что случается довольно часто.

Если супруги не передумают разводиться, спустя ровно один месяц их брак будет расторгнут.

Но следует обратить внимание на один фактор — присутствие хотя бы одного из супругов при расторжении брака – обязательно.

Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производится в присутствии супругов или хотя бы одного из супругов (п. 4 ст. 33 Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Основаниями для расторжения брака являются

1. взаимное согласие супругов на развод;
2. непоправимый распад семьи при расторжении брака по требованию одного из супругов в случае отсутствия согласия второго супруга на развод;
3. заявление одного из супругов, если другой супруг:
   – признан судом безвестно отсутствующим;
   – признан судом недееспособным;
   – осужден судом за преступление к лишению свободы на срок свыше трех лет;
4. заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Расторжение брака в органах ЗАГС (в упрощенном порядке) осуществляется при наличии двух условий:

• наличие взаимного согласия обоих супругов на развод;
• отсутствие у них общих несовершеннолетних детей, включая усыновленных.

Согласие на развод должно выражаться в письменной форме путем подачи:

1. совместного заявления;
2. подачи совместного заявления о расторжении брака. При этом подпись отсутствующего супруга должна быть нотариально удостоверена.

1. Чтобы развестись через ЗАГС в общем порядке, супруги должны быть согласны на развод и у них не должно быть общих детей в возрасте до 18 лет.
2. Для развода в одностороннем порядке нужно предъявить решение суда о признании второго супруга недееспособным, пропавшим без вести или приговор о его осуждении на срок от 3 лет и больше.
3. Подать заявление можно в отдел ЗАГС по месту регистрации или по месту бракосочетания.
4. Через МФЦ или Госуслуги можно только подать заявление. Оформить развод окончательно можно только в отделе ЗАГС.
5. Расторжение брака через ЗАГС оформляется в течение 30 дней. Один из супругов должен явиться в назначенный день, иначе развод не состоится.

Расторжение брака в одностороннем порядке с детьми и без детей по заявлению одного из супругов

Итак, по закону расторжение брака в одностороннем порядке через ЗАГС возможно в 3 ситуациях, независимо от наличия/отсутствия детей (п. 2 ст. 19 СК РФ).

К ним можно добавить также случаи одностороннего оформления развода через суд, когда муж или жена не хочет разводиться, избегает судебных заседаний и т. п., а его/ее супруг настаивает на прекращении брака (ст. 22 СК РФ).

Если взять частную ситуацию, когда жена не знает, где находится ее муж, и обращается к судье за расторжением брака, то в соответствии с п. 6 ППВС от 05.11.1998 № 15, если сроки позволяют, судья предлагает признать супруга безвестно отсутствующим, а потом расторгнуть брак через ЗАГС.

Если жена настаивает на своих исковых требованиях и отказывается подавать заявление о признании супруга безвестно отсутствующим, суд рассматривает дело на общих основаниях.

Таким образом, расторжение брака в одностороннем порядке без детей ничем не отличается от прекращения брака в семье, где дети имеются.

Процедура оформления развода в ЗАГСе

При подаче супругами совместного заявления о расторжении брака (в том числе, при наличии отдельного заявления отсутствующего супруга) назначается дата развода, при этом в соответствии с п. 3 ст. 19 СКРФ устанавливается месячный срок для супругов по принятию окончательного решения, течение срока начинается на следующий день после подачи соответствующего заявления. Если истечение срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока является ближайший рабочий день. В течение месяца каждый из супругов имеет право письменно отозвать заявление о разводе. При наступлении таких обстоятельств, совместное заявление о расторжении брака аннулируется, о чем письменно уведомляется второй участник процесса. Если в течение месяца заявление отозвано не было, в назначенный день на развод в ЗАГС должен явиться хотя бы один из супругов, где государственными органами будет произведена запись о расторжении брака и на руки каждому из супругов выдано соответствующее свидетельство, в документах, удостоверяющих личность супругов, обязательно делается отметка о расторжении брака. Если в день расторжения брака никто из супругов не явился в ЗАГС, заявление автоматически аннулируется, а развод считается несостоявшимся.

Развод осуществляется только при личном присутствии супругов, наличие представителя – недопустимо!

Брак, расторгаемый в ЗАГСе, считается прекращенным с момента осуществления государственной регистрации расторжения брака, которая производится в книге регистрации актов гражданского состояния.

Правовые аспекты порядка заключения и расторжения брака

Брак — это добровольный союз между мужчиной и женщиной, с целью создания семьи, заключенный на условиях, предусмотренных законодательством, и порождающий определенные права и обязанности для обеих сторон.

Заявление о регистрации подается будущими супругами лично в отделении органа записи актов гражданского состояния по месту жительства одного из них, либо по месту жительства родителей.

Для заключения брачного союза должны быть соблюдены условия:

1. Регистрация осуществляется не ранее чем через 15 дней после подачи заявления (но не позднее 3 месяцев).
2. Заявителям должно быть не менее 18 лет на момент официальной подачи документов.
3. Дееспособность.

Препятствиями для заключения брака могут выступать:

1. Наличие уже зарегистрированного семейного союза одного из заявителей.
2. Близкое родство молодых людей.
3. Недееспособность одного из претендентов.
4. Недостижение брачного возраста.

Семейный союз может быть недолгосрочным. У каждого из супругов в процессе совместного проживания возникают свои причины для развода. Тогда им приходится обращаться в соответствующие органы для расторжения брака. Основанием для этого является невозможность дальнейшей совместной жизни супругов, ведения совместного хозяйства и сохранения семьи.

Основания и последствия прекращения брака. Момент прекращения брака при его расторжении

Прекращение брака (ранее в КоБС — развод) — это обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака. Иначе, это обусловленное наступлением определенных юридических фактов прекращение супружеских правоотношений.

1. смерть или объявление судом одного из супругов умершим;
2. заявление одного или обоих супругов;
3. заявление опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Признание брака недействительным не отнесено законом к осно­ваниям его прекращения, хотя аргументы в пользу этого существуют.

Однако, только наличие оснований признания такого брака недействитель­ным автоматически такого признания не влечет. Брак признается не­действительным только по решению суда (п. 2 ст. 27 СК РФ).

Пока это не произошло, действует презумпция действительности брака, которая может быть опровергнута в суде при доказанности наруше­ния условий заключения брака либо отсутствии намерения создать семью у одного или обоих супругов.

Презумпция действительности брака включает в себя два мо­мента:

1. предположение о наличии всех элементов сложного юриди­ческого состава, лежащего в основе возникновения брачного отно­шения;
2. предположение о фактическом состоянии лиц, зарегист­рировавших брак, в супружеских отношениях, образовании ими се­мьи.

Поэтому можно сделать вывод, что недействительный брак прекращается с момента вступления в законную силу решения суда о признании его таковым.

Как получить свидетельство о разводе

Выдача документа возможна только после официального расторжения брака. Развестись можно в судебном (через мировой или районный суд) и внесудебном порядке (через ЗАГС, МФЦ, сайт Госуслуг). В любом случае для начала бракоразводного процесса нужно написать соответствующее заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Семейного кодекса (СК) РФ госрегистрация расторжения семейного союза в ЗАГСе (во внесудебном порядке) возможна в следующих случаях:

• если муж и жена обоюдно желают развестись, и ни одна из сторон не уклоняется от подачи заявления;
• семейная пара не имеет спора о совместно нажитом в браке имуществе и его разделе;
• у супругов отсутствуют общие дети, не достигшие совершеннолетия.

По каким основаниям брачный союз может быть расторгнут через ЗАГС?

Чем раньше супруги решат разойтись, тем легче бракоразводная процедура. Пары, не имеющие детей и самостоятельно решившие имущественный вопрос, могут расторгнуть брак, не обращаясь в судебные органы. Для этого достаточно подать заявление в ЗАГС, который за пару визитов освободит мужа и жену от «уз Гименея» в административном порядке.

Прекращение брачных отношений оформляется через органы ЗАГС по месту жительства или там, где был зарегистрирован брак.

К основаниям для расторжения брака относятся:

• заявление мужа или жены, поданное по отдельности или совместно;
• смерть мужа, жены или официальное объявление судебным органом одного из них умершим;
• признание ранее заключенного договора недействительным по причине его фиктивности;
• поданное опекуном одного из супругов, признанного судебным органом недееспособным, соответствующего заявления.

Подробно порядок условия заключения и расторжения брака описан в Семейном кодексе Российской Федерации. Если вы собираетесь подавать на аннулирование брака, стоит изучить все регулирующие этот процесс статьи. В крайнем случае можно обратиться за помощью к квалифицированному юристу, который подробно ответит на все интересующие вас вопросы.

Похожие записи:

• Таблица потребления электроэнергии бытовыми приборами
• Школьный юрист – это юрист, специализирующийся на вопросах образования, школь
• Какие льготы по транспортному налогу полагаются для инвалидов в 2023 году