Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по состоянию здоровья военнослужащего по контракту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Период увольнения по болезни для каждого военного индивидуальный. Минимальный срок пребывания в медицинском учреждении – 30 дней. В случае, если медицинский осмотр не требуется, служащий получает заключение в день прохождения освидетельствования. Результаты передаются в часть в течение 5 суток. При необходимости в дополнительном рассмотрении срок может быть продлен.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
Увольнение по здоровью: выплаты, компенсации, льготы
Уволенный по состоянию здоровья военнослужащий пользуется всеми льготами, установленными при увольнении с военной службы по общим основаниям: в запас (отставку) по выслуге лет или по истечении срока контракта. Такое увольнение не влечет за собой каких-либо негативных последствий для дальнейшей трудовой деятельности, если избранная специальность допускает наличие заболевания, послужившего причиной увольнения.
Военнослужащий при увольнении имеет право на непрерывный трудовой стаж, в который включается время воинской службы. Также он вправе пройти бесплатную профессиональную переподготовку в течение 3 месяцев по одной из гражданских специальностей.
Военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, имеют право на получение пенсии по инвалидности. Для этого необходимо пройти процедуру получения группы инвалидности в МСЭ в установленном законом порядке. Пенсия назначается, если заболевания или травма была получена в ходе службы или не позднее трех месяцев после увольнения. Заявление о назначении пенсии подается в Пенсионный фонд. Выплаты будут начисляться с момента получения группы инвалидности.
Если проблемы, связанные с нарушением здоровья, препятствуют в полной мере исполнению должностных обязанностей, сотрудник вооружённых сил имеет право прекратить службу. В отличие от трудящихся в гражданских областях, военнослужащий должен обосновать увольнение, представив доказательства невозможности нахождения в армии по состоянию здоровья.
Процедура увольнения состоит из нескольких этапов:
- Стационарное (реже амбулаторное) лечение и освидетельствование на профессиональную пригодность.
- Выдача заключения на основании сведений, отражённых в истории болезни.
- Составление специального протокола при непригодности к дальнейшему несению службы.
- Подача рапорта об увольнении вследствие нарушения здоровья.
- Оформление документов об освобождении от должности.
- Расторжение контракта с отметкой о причине разрыва.
Закон закрепляет, что гражданин может покинуть ряды вооружённых сил только по своему желанию. В период прохождения сотрудником длительного лечения в стационаре его увольнение запрещено.
Медосвидетельствование (определение степени годности)
Направление на медицинское освидетельствование, равно как и организация его проведения, в силу п. 50 Положения является обязанностью командира воинской части, в которой создана военно-врачебная комиссия. Увольнение по здоровью военнослужащих по контракту возможно только на основании заключения такой комиссии, в состав которой входят:
- хирург;
- терапевт;
- невролог;
- офтальмолог;
- ЛОР.
Также при необходимости могут привлекаться врачи иных специальностей. Кроме того, перед прохождением медосвидетельствования военнослужащие должны пройти ряд исследований (п. 52 Положения):
- флюорографию в течение не более 6 месяцев, предшествующих прохождению комиссии;
- общий анализ крови и мочи;
- ЭКГ в состоянии покоя.
В отношении военнослужащих старше 40 лет также проводятся дополнительные исследования для определения степени годности к службе:
- определение уровня глюкозы в крови;
- измерение глазного давления;
- ЭКГ с физическими нагрузками.
Не все болезни из списка, содержащегося в упомянутом выше Перечне болезней, влекут безусловную невозможность службы. В некоторых случаях, прямо указанных в Перечне, требуется индивидуальная оценка категории годности к военной службе. При оценке, согласно п. 55 Положения, могут играть роль опыт службы и специальность военнослужащего, медицинские характеристики.
Что должно быть в характеристике и в других документах?
Документы, необходимые военнослужащему, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья:
- Служебная характеристика. В документе должны быть отмечены:
- сведения о влиянии состояния здоровья бойца на исполнение им обязанностей военной службы по занимаемой должности;
- мнение о целесообразности сохранения армейца на военной службе.
- звание;
- номер части;
- фамилия, имя, отчество;
- год рождения;
- месяц и год призыва или поступление на военную службу по контракту;
- цели освидетельствования и предварительного диагноза.
- результаты медобследования состояния здоровья военнослужащего;
- обращения за медицинской помощью;
- количество потери трудовых дней за последние 2 года, связанное с состоянием здоровья.
- личные данные военного;
- идентификационные данные контракта;
- причины написания рапорта на отставку;
- приводятся ссылки на законодательные и нормативные акты;
- перечень документов, подтверждающих причину увольнения;
- ходатайство о направлении личного дела по месту жительства в отделение военкомата;
- ходатайство о предоставлении жилья;
- документы на право собственности жилого помещения или сведения об отсутствии таковых.
- Скачать бланк рапорта на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья
- Скачать образец рапорта на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.
Правила составления рапорта
Рапорт на увольнение формируется непосредственным военнослужащим, который принимает решение расторгнуть контракт в связи с ухудшением состояния своего здоровья. В этот документ вносятся следующие сведения:
- информация о представителе командования;
- название документа;
- личные данные о военнослужащем, к которым относится Ф. И. О., должность и звание;
- приводится причина расторжения контракта, для чего указывается, какое конкретное заболевание было выявлено;
- оставляется ссылка на заключение медицинской комиссии, выявившей болезнь;
- указывается номер служебного контракта;
- прописывается, в каких условиях проживает служащий, так как если у него имеется ипотека или отсутствует личное имущество, то он может рассчитывать на помощь с жильем от командования;
- в заключение выражается просьба о расторжении контракта.
Рапорт обязательно вносится в личное дело подчиненного. Далее проводится беседа с руководителем. Командир части издает приказ, на основании которого осуществляется увольнение военнослужащего по состоянию здоровья. Необходимые сведения вносятся в трудовую книжку, после чего перечисляются уволенному служащему положенные выплаты. В трудовой книжке указывается, по какой причине был расторгнут контракт, а также приводится номер приказа.
Законодательные основы увольнения из армии по состоянию здоровья
В отличие от обычного работника, который может расторгнуть трудовой контракт по своей инициативе, покинуть ряды вооруженных сил можно только по строго законодательно закрепленным причинам. Закрытый перечень оснований для увольнения из армии сформулирован в ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Одной из веских и достаточных причин для прекращения прохождения военной службы является признание гражданина военно-врачебной комиссией не способным более выполнять свой воинский долг (пп. «в» п. 1 ст. 51 Закона № 53-ФЗ).
Помимо этого, в Указе Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 четко закреплена возможность прохождения службы в армии для лиц без существенных отклонений в состоянии здоровья.
В приведенном документе закреплено 5 категорий годности и только 2 из них дают право на пребывание в составе вооруженных сил.
Полномочия и обязанности военно-врачебных экспертиз, а также порядок проведения ими освидетельствования закреплены в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В нем установлена необходимость прохождения медицинских освидетельствований в следующих случаях:
- При поступлении на военную службу по призыву или по контракту;
- При оформлении в военно-учебное заведение;
- Перед прохождением военных сборов;
- Во время несения службы, через определенные временные промежутки или при жалобах на ухудшение самочувствие;
- В случае получения травмы, обострения имеющегося хронического заболевания.
В результате медосвидетельствования военнослужащему выдается справка, в которой указывается на возможность прохождения военной службы или необходимость увольнения гражданина.
Официально утверждено несколько обозначений способности по состоянию здоровья исполнять воинский долг:
- А – возможно служить без каких-либо ограничений;
- Б – пребывание в армии допустимо, но с некоторыми ограничениями;
- В – ограниченно годен к военной службе;
- Г – временно не годен к службе в армии;
- Д – полная негодность к несению воинской службы.
Процедура прекращения службы при ухудшении здоровья
Военное дело, как специфический вид деятельности накладывает свой отпечаток на процесс оформления прекращения службы. Перечень этапов, которые включает увольнение с военной службы следующий:
- Прохождение лечения и последующего медицинского освидетельствования;
- Получение заключения медкомиссии на основе проведенного осмотра и истории болезни;
- Оформление специального протокола в случае невозможности дальнейшего прохождения службы;
- Составление и передача командиру рапорта об увольнении;
- Проведение командиром личной встречи с военнослужащим;
- Издание распорядительного документа о прекращении службы.
Какие болезни приводят к увольнению гражданина из армии
Приложением к Постановлению Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 уточняются общеобязательные требования, предъявляемые к состоянию здоровья военнослужащего. Пунктом 2 Общих положений данного Приложения устанавливаются такие категории пригодности граждан к армейской службе, соответствующие регламентированному расписанию болезней:
- разрешается несение военной службы (категория А);
- допускается пребывание лица в рядах вооруженных сил, но с несущественными оговорками (Б);
- ограниченная пригодность субъекта к армейской службе (В);
- временная негодность человека к выполнению воинских обязанностей (Г);
- абсолютная негодность физлица к армейской службе (Д).
Перечень заболеваний, препятствующих несению гражданином военной службы, регламентируется Расписанием болезней отдельного Приложения к вышеупомянутому Постановлению Правительства РФ. Таким образом, каждому из заболеваний данного списка соответствует конкретная категория пригодности.
Выполнению лицом воинских обязанностей могут воспрепятствовать следующие возможные диагнозы (в скобках указываются соответствующие категории пригодности):
- болезни головного мозга (категории – В, Д);
- инфекционные заболевания, являющиеся неизлечимыми (В);
- эпилепсия (категории – Д, Г, В, Б);
- временные функциональные расстройства, возникшие у гражданина на почве инфекционных заболеваний (Г);
- болезни психического характера различной степени тяжести (категории – Д, Г, В, Б);
- туберкулез (Д, В);
- болезни эндокринной системы различной степени тяжести (Д, Г, В, Б);
- лепра (категория Д);
- болезни крови (В, Г, Д);
- ВИЧ-инфекция (категория Д);
- опухоли – как доброкачественные, так и злокачественные (В, Г, Д);
- сифилис (В, Г, Д).
Вышеприведенный список заболеваний не является исчерпывающим. Детальный перечень возможных проблем со здоровьем содержится в Постановлении № 565. При этом нужно учесть, что ухудшение здоровья гражданина не во всех случаях приводит к его окончательному исключению из армии. Если физическому состоянию военнослужащего присваивается категория «В», это может означать, что его отстранение является временным (после излечения гражданин сможет возобновить военную службу).
Увольнение гражданина из армии по состоянию здоровья допускается при наличии следующих предпосылок:
- Наличие у военнослужащего болезни, симптомы которой часто проявляются.
- Функции организма существенно нарушены, что подтверждается медицинским заключением.
- У человека присутствуют хронические заболевания, требующие постоянного (систематического) лечения.
- Гражданин более 4 (четырех) месяцев подряд отсутствует на службе в связи с временной нетрудоспособностью.
Если военно-врачебной экспертизой гражданину установлена ограниченная пригодность (категория В), он вправе уйти из армии в связи с конкретным заболеванием. Однако увольнение по состоянию здоровья не является обязательным для военнослужащего при данных обстоятельствах.
Причины ухода из ВС РФ
В вышеназванных нормативных актах декларируются причины, которые разрешают уйти из армии. Тем не менее, окончательный вердикт об этом вынесет аттестационная комиссия, поэтому основания обязаны быть четко аргументированы.
Тем более это относится к основаниям, которые не входят установленный список. Каждый случай прекращения договорных отношений военнослужащего подлежит рассмотрению в индивидуальном порядке.
Запомните! Причины, которые дают правовые основания для прекращения договора:
- завершение действия договора. Эта причина не может оспариваться. При оформлении договора военнослужащий отмечает срок, на который идет на службу. Такой срок может быть разным. По завершении договора военный вправе пролонгировать его, если стороны будут согласны;
- возраст. Такой пункт является естественной причиной для увольнения. Военная пенсия подлежит начислению, если увольняемому человеку сорок пять лет, и на этот период трудовой стаж больше двадцати пяти лет. Служба в армии длилась не меньше 12,5 лет. Служба может производиться и после наступления сорока пяти лет. Президент недавно увеличил предел службы. Договорные отношения с высшим генералитетом могут быть оформлены до семидесяти лет, с военнослужащими иных званий можно оформить до шестидесяти пяти лет;
- состояние здоровья. Работа предполагает перманентное пребывание в боевой готовности, поэтому нужно хорошее здоровье. Заболевания приводят к невозможности дальнейшего несения службы. Это должна установить медицинская комиссия, вердикт которой и будет основанием прекращения отношений;
- кроме того, командованием может быть произведено увольнение в том случае, если военнослужащий не желает проходить освидетельствование на предмет злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими средствами или метаболитами;
- судимость. Договор прекращается, если судебная инстанция признала военного совершившим уголовное преступление. Ему придется отбывать наказание за правонарушение. Договорник может подвергнуться санкциям со стороны военной Прокуратуры за нарушение военных требований. В этой ситуации приговор выносится трибуналом;
- военнослужащий может утратить доверие. Чаще всего это относится к лицам, отвечающим за материальные ценности, в том случае если они подозреваются в растрате;
- смена места. Служба по договору может связываться с выполнением разных обязанностей. При этом военный, который хорошо выполняет работу, может получить приглашение от других ведомств. Переход в другой орган государственной службы должен производиться с согласия всех сторон. Это может быть работа в МЧС, таможенной службе или полиции;
- нарушение договорных условий. Прежде чем поставить подпись в документе в момент старта службы, военнослужащий должен его проанализировать. В договоре указаны основные пункты, по которым будут осуществлять взаимоотношения ВС и служащего. Следовательно, нарушение его условий является причиной для прекращения;
- иные причины. Правовыми основаниями могут также стать: сокращение штата, отчисление из специализированного образовательного учреждения, избрание на должность депутата, лишение гражданства.
Все вышеназванные случаи являются общими. Однако часто происходят ситуации, когда уйти надо по личным мотивам.
Здесь можно отметить следующие ситуации:
- проблемы со здоровьем члена семьи;
- наличие у военнослужащего иждивенцев, которым требуется постоянный уход;
- военный является опекуном;
- проблемы со здоровьем у беременной военнослужащей;
- уход за ребенком в случае отсутствия супруга.
Этим перечнем основания не ограничиваются, есть множество других причин, они могут проявиться в зависимости от обстоятельств. Тем не менее, счесть их уважительными может лишь аттестационная комиссия.
Действия военнослужащего
- Рапорт следует подготовить в двух экземплярах. Документ составляется в произвольной форме, унифицированной формы его бланка нет. Обязательно укажите не меньше двух уважительных причин.
- Подавать такой документ нужно в строевую часть. На одном экземпляре документа ставится номер регистрации входящего документа сотрудником строевой части и дата приема этого документа, а на втором экземпляре – пишется то же самое, но только он оставляется в части, а первый – выдается на руки военнослужащему.
- Отказать в рассмотрении просьбы рапорта и вовсе его не принять, или принять с нарушениями делопроизводственных нормативов (не зарегистрировать документ как входящий) служащие части не имеют никакого права.
- Приняв ваш рапорт его обязаны рассмотреть в течение 30 суток, и дать вам письменный, документальный ответ. Такое требование прописано в законодательстве Вооруженных Сил РФ – ст. 116 Дисциплинарного Устава, где говорится о том, что обращения любого характера, по любой причине должны быть рассмотрены начальством.
- Аннулирования за сроком давности подачи рапорта в законе не обозначено. Если по истечении 30 дней вам ответ так и не пришел, то вы имеете полное право обжаловать в суде бездействие своего начальствующего органа. Кроме этого вы можете также обратиться к военному прокурору вашего гарнизона, где вы служите или же в прокуратуру по месту проживания вашего начальника, который уклоняется от выполнения своих обязанностей.
Выплаты (компенсации) военнослужащему при увольнении по состоянию здоровья
Даже если военнослужащий самостоятельно принимает решение уйти со службы, за ним сохраняется право на пенсию и некоторые компенсационные выплаты (№306-ФЗ). Полный перечень выплат включает в себя:
- Денежное довольствие. Начисляется довольствие в размере, который зависит от занимаемой военнослужащим должности;
- Пособие за выслугу лет. Выплачивается оно единовременно в зависимости от срока службы и размера оклада военнослужащего:
| Срок службы | Размер выплаты |
| менее 10 лет | До 5 окладов |
| 10 – 15 лет | От 5 до 10 окладов |
| 15 – 20 лет | От 10 до 15 окладов |
| Более 20 лет | До 20 окладов |
Перечень болезней, по которым увольняют с военной службы
Заболевания, являющиеся основанием для увольнения военного, закреплены в постановлении Правительства РФ № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
- Нарушение работы сердца, перепады давления.
- Заболевания нервной системы, сбои в работе конечностей.
- Проблемы с опорно-двигательным аппаратом, ограничивающие подвижность бойца.
- Острые и хронические болезни дыхательных органов.
- Психические и психосоматические расстройства.
- Венерические болезни.
- ВИЧ-инфекция.
- Подтвержденный диагноз туберкулеза.
- Заболевания кожи.
В зависимости от состояния здоровья, служащему могут присвоить ту или иную категорию:
- А – годен.
- Б – годен с незначительными ограничениями.
- В – частично годен.
- Г – временно не годен.
- Д – не годен.
Получение военнослужащим категории «В» или «Д» позволяет досрочно уволиться по состоянию здоровья и получить полагающиеся выплаты.
- Категория «Д» присваивается военнослужащим, полностью непригодным к военной службе. Назначение группы инвалидности и размер компенсации зависят от тяжести полученной травмы или заболевания. Каждый случай рассматривается комиссией индивидуально.
- Категория «В» назначается военнослужащим, частично пригодным к дальнейшей службе, ограничивая должностные обязанности. Компенсация выплачивается в случае потери здоровья не по вине сотрудника. При наличии страховки производятся страховые выплаты.
Обязательно увольнение при ограничении здоровья с категорией «В» вот в этих случаях:
- должность могут занимать лица со званием «старшина» или «главный корабельный старшина» и ниже;
- это срочная служба.
Что должно быть в характеристике и в других документах?
Документы, необходимые военнослужащему, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья:
-
Служебная характеристика.В документе должны быть отмечены:
Служебную характеристику подписывает командующий воинской частью. Направление на освидетельствование. Указывается:
- звание;
- номер части;
- фамилия, имя, отчество;
- год рождения;
- месяц и год призыва или поступление на военную службу по контракту;
- цели освидетельствования и предварительного диагноза.
- результаты медобследования состояния здоровья военнослужащего;
обращения за медицинской помощью;
Информация, указанная в медицинской характеристике, должна быть подтверждена данными медицинской книжки и другими медицинскими документами.
- личные данные военного;
- рапорта на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья
- рапорта на увольнение военнослужащего по состоянию здоровья