Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административный отпуск без сохранения заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ряде случаев администрация обязана удовлетворить просьбу сотрудника. Действующее законодательство устанавливает максимальное количество дней в течение года, которые могут составить административный отпуск по инициативе работника. Максимальный срок этого периода зависит от статуса сотрудника или обстоятельств, с которыми связано его получение. Ряд из них предусмотрен ст. 128 ТК РФ.
Административный отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работника, образец заявления, приказ, срок
Разберемся, кому и когда положен административный отпуск, на какое максимальное количество дней можно отправить в него работника. Также вы узнаете, как корректно документально оформить такой вид отдыха.
В своей трудовой деятельности бухгалтер и кадровик имеют дело с разными видами отпускных периодов. Помимо основного и дополнительного отпуска, в период которых работник гарантированно получает оплату и может быть уверен в сохранении за ним рабочего места, существует так называемый административный отпуск без сохранения заработной платы.
Внимание!Работодатель обязан составить график отпускных на будущий год. О том, как оформляют этот документ вы можете узнать перейдя по ссылке.
Оформить любой вид отпуска корректными документами и правильно рассчитать отпускные выплаты, причитающиеся работникам, вы можете в специальном онлайн-сервисе от компании БухСофт:
Оформить отпуск и рассчитать отпускные
Учет неоплачиваемых отпусков
Кадровым работникам учреждений здравоохранения нужно вести учет предоставляемых неоплачиваемых отпусков. Почему? Потому что продолжительность предоставленного отпуска влияет на некоторые моменты:
1. Это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым работодатель обязан его предоставить. Если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать льготной категории работников в таком отпуске. Например, работнику-пенсионеру в феврале и мае 2018 года был предоставлен неоплачиваемый отпуск в количестве 7 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ пенсионер вправе рассчитывать на 14 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске по данному основанию он попросит еще, например в августе, работодатель вправе отказать ему.
2. Количество дней неоплачиваемого отпуска играет роль при подсчете стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. На основании ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения заработной платы, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит. То есть дата окончания рабочего года смещается на число исключенных из стажа дней.
Пример.
Работник устроился на работу 11.05.2016. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2017 году у него составила 23 дн.
Поскольку ему было предоставлено больше 14 дн. административного отпуска, продолжительность рабочего года будет увеличена на число дней, превышающих 14, – на 9 дн. Таким образом, рабочий год увеличится на 9 дн.: с 11.05.2017 по 19.05.2018. Следующий рабочий год у работника начнется с 20.05.2018.
Напомним, что время неоплачиваемых отпусков фиксируется в табеле учета рабочего времени и личной карточке работника.
Можно ли сотруднику отпроситься с работы на полдня за свой счет?
Так как минимальных ограничений по длительности отпуска без сохранения заработной платы нет, то по договоренности между сотрудником и работодателем она может быть любой. Однако в случае с одним днем проблем в оформлении не будет. Как документально зафиксировать отсутствие работника без сохранения заработной платы на несколько часов?
Вариантов решения вопроса несколько:
В большинстве случаев работодатель не желает связываться с трудностями оформления отпуска на полдня и предоставляет определенное количество часов работнику просто так. Нередко подобные вопросы решаются неформальными договоренностями между сторонами.
В результате, отпуск без сохранения заработка предоставляется на любой период. Однако оформление всегда должно выполняться правильно. Отсутствие сотрудника на рабочем месте без составленных документов об его отгуле, опасно для работодателя, при возникновении нештатных ситуаций. Все договоренности важно фиксировать документально, чтобы не возникало разногласий и конфликтов в дальнейшем.
Продолжительность административного отпуска и особенности оплаты
Как уже было сказано выше, само название отпуска – «административный» предполагает, что он оформляется исключительно за счет сотрудника, без компенсации со стороны работодателя.
Однако и здесь имеются исключения. Прежде всего, они связаны с теми ситуациями, при которых сотрудник ушел в данный отпуск по причине простоя в работе. В таком случае работодатель обязан будет выплатить компенсацию в размере не менее, чем 2/3 от среднего размера заработной платы, установленного в отношении конкретного сотрудника.
Для получения вышеуказанных выплат потребуется и специальное подтверждение того факта, что сотрудник, несмотря на отсутствие работы, все равно присутствовал на своем рабочем месте. Таким доказательством может являться табель учета рабочего времени, в котором каждый день фиксируются все передвижения сотрудников, а также их приход на работу и уход с нее.
Что же касается максимальной продолжительности административного отпуска – здесь законодательство не устанавливает никаких строгих рамок и критериев. Если речь идет о простоях в работе – то период отпуска, скорее всего, будет совпадать со временем, в которое будут осуществлены все необходимые действия. Например, если простой связан с поломкой – отпуск может быть взят на период ремонта оборудования и т.д.
Трудовое законодательство о вынужденном отпуске
Неоплачиваемый отпуск – это норма?
Как предусматривается закреплёнными в ст. 128 ТК РФ нормативами, отпуск без выплаты заработка может быть предоставлен работнику на основании его письменного заявления в силу наличия тех или иных обстоятельств семейного характера или же иных причин, которые могут считаться уважительными.
Длительность такого отпуска устанавливается соглашением, которое заключается непосредственно между нанимателем и работником.
Кроме того, положениями данной статьи на работодателя возлагается обязанность по предоставлению на основании соответствующего заявления отпуска без сохранения зарплаты таким категориям сотрудников как:
- Лица, являющиеся участниками ВОВ – до 35 дней (в календарном исчислении) в год;
- Осуществляющие трудовую деятельность пенсионеры по возрасту – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
- Супруги, равно как и родители лиц, являющихся военнослужащими, которые погибли или умерли при исполнении служебно-воинских обязанностей – до 14 дней (в календарном исчислении) в год;
- Осуществляющие трудовую деятельность инвалиды – до 16 дней (в календарном исчислении) в год;
- Обычные сотрудники при наличии таких причин как рождение детей, оформление брачных отношений, смерть кого-либо из ближайших родственников – до 5 дней (в календарном исчислении).
Также на нанимателя возлагается обязанность по предоставлению вышеупомянутого отпуска в прочих случаях, которые предусматриваются непосредственно трудовым законодательством, иными законодательными актами, а также же коллективными договорами.
В категорию упомянутых трудовым законодательством лиц, подпадающих под действие иных законодательных актов входят:
- Лица, получившие статус Героя Соцтруда – обладают правом на получение до 21 дня (в календарном исчислении) в год;
- Лица, получившие статус Жителя блокадного Ленинграда, обладают правом на получение 16 дней (в календарном исчислении) в год;
- Лица, получившие статус Героя СССР или Героя России, обладают правом на получение 21 дня (в календарном исчислении) в год.
Продолжительность отпуска за свой счет
С учетом положений п.1 ст. 128 ТК РФ работник и работодатель могут договориться о любой продолжительности отпуска за свой счет.
Для отдельных категорий работников установлен максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты. Например, государственным и муниципальным служащим может быть предоставлен отпуск за свой счет продолжительностью не больше 1 года. Обратите внимание, в данном случае такой отпуск может быть предоставлен, а может быть и не предоставлен – это с согласия представителя работодателя.
В случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, максимальное количество дней отпуска прописано для каждой категории таких работников. Например, для участников ВОВ до 35 календарных дней в году по их заявлению может быть предоставлен такой отпуск. В подобных ситуациях работники вправе требовать отпуск конкретной продолжительностью.
Таким образом, в отдельных случаях, по отдельным работникам необходимо смотреть законодательство, которым установлен предельный срок отпуска без сохранения зарплаты.
Отпуск без сохранения зарплаты следует оформить нормативным актом – приказом или распоряжением – по форме Т-6. Основанием служит заявление работника. Документ подписывается руководителем организации. Сотрудник также обязан расписаться в том, что он ознакомлен с приказом.
При выходе в неоплачиваемый отпуск отсутствуют отпускные начисления, поэтому записку–расчет по форме Т–60 не оформляют.
Информацию о предоставленном отпуске следует занести в личную карточку работника Т–2, в раздел VIII. Также заполняется карточка лицевого счета Т–54.
Работодатель может использовать аналогичные документы, разработанные самостоятельно.
Совсем не отдыхавшие: как быть
Граждане, кто по различным причинам бесперебойно работал, нарушали положения ТК РФ. Они сами или работодатель, вынуждавший людей делать это. Начальству положен крупный штраф (50000 руб.), а сотрудник вправе единовременно отгулять все накопившиеся дни его неиспользованного отпуска.
Важно! Будут учтены 2 последних отработанных человеком года.
Случаи, когда можно продлить или же перенести отпускной период:
- Работнику, проходившему длительное стационарное лечение, когда был отпуск.
- Человек вместо заслуженного отдыха выполнял какие-то государственные обязанности или был вызван срочно на работу.
- Иные ситуации, предусматриваются локальными актами, действующими в компании.
Можно ли уволить гражданина во время административного отпуска
При рассмотрении аспекта подготовки необходимых документов для расторжения трудового контракта с сотрудником, который находится в неоплачиваемом административном отпуске, порядок действий должен быть идентичен приведённому выше.
Это свидетельствует о том, что находящегося в административном отпуске работника можно уволить лишь после его выхода на работу.
В ситуации, когда гражданин, ушедший в неоплачиваемый отпуск, желает расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе, подача заявления должна быть осуществлена не позднее, чем за две недели до числа предполагаемого увольнения.
Если у работника предприятия имеются объективные причины, подпадающие под пункты статьи 80 ТК РФ, тогда расторжение контракта и начисление положенных компенсаций должно быть проведено на дату написания заявления. Это правило действует даже в случае, когда гражданин ещё находится в неоплачиваемом отпуске.
Учитывая вышеназванные обстоятельства, складывающиеся на дату подачи составленного по образцу заявления для расторжения трудового контракта с работодателем, сотрудник обязан сверить числа, которые прописаны в заявлении и непосредственно последнего рабочего дня. Эти даты должны совпадать.
Когда сотрудник предприятия собирается из неоплачиваемого отпуска сразу же уйти на законный отдых по достижению пенсионного возраста, тогда в составляемом заявлении нет необходимости прописывать специфические причины, потому что у работодателя есть все необходимые сведения по возрасту гражданина. Если же причина расторжения контракта кроется в другом обстоятельстве, тогда лучше их прописать.
Важно всегда помнить, что у работодателя, при отсутствии согласия со стороны сотрудника, нет ни одного основания для увольнения в период отпуска. Также работодатель не имеет права отозвать работника из любого типа отпуска для того, чтобы начать процедуру расторжения трудового соглашения.
Данное обстоятельство распространяется даже на такие ситуации, когда гражданин сам составил и подал на подпись подобное заявление.
Особенности оформления
При проведении оформления имеют место следующие особенности:
- Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
- Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
- Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.
Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:
- Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
- Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
- Работник уходит в отпуск.
- В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.
Когда работодатель обязан предоставить неоплачиваемый отпуск
Неоплачиваемый отпуск — это дополнительные дни отдыха, которые добавляются к стандартному. Можно назвать еще этот отпуск внеплановым.
Стандартный отпуск для секретаря из Москвы — 28 дней. Она выходит замуж, и в честь этого события компания обязана предоставить отпуск — до 5 дней.
Внеплановый отпуск можно попросить в любое время, для него нет графика.
Берем все тот же пример — с секретарем. По графику она отдыхает в мае и июне.
В декабре она выходит замуж, и ей полагается еще один отпуск. Несмотря на то что его нет в плане, работодатель все равно дает этот отпуск, но не оплачивает его.
Категории сотрудников, которые всегда могут получить внеплановый отпуск, фиксирует трудовой кодекс и федеральные законы.
| Примеры категорий сотрудников, которым нельзя отказать в отпуске без сохранения заработной платы | Где зафиксировано право на отпуск |
|---|---|
| Работающие по совместительству, при условии, что длина отпуска на этой работе короче, чем на основной | ст. 286 Трудового кодекса |
| Работники, которые совмещают работу с получением высшего образования или среднего образования. Отпуск — только на период экзаменов | ст. 173 Трудового кодекса ст. 174 Трудового кодекса |
| Работающие инвалиды | ст. 128 Трудового кодекса |
| Пенсионеры по возрасту | ст. 128 Трудового кодекса |
| Родитель, опекун, попечитель ребенка, работающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. |
Как оформить отпуск за свой счет
Отпуск без сохранения заработной платы оформляется так же, как обычный: сотрудник пишет заявление, работодатель его принимает, выпускает приказ и показывает его сотруднику. Все — можно уходить в отпуск. В двух словах о шагах.
Получить заявление. Заявление пишет сам сотрудник: он может заполнить бланк компании или использовать свою форму. Обязательные пункты:
Убедиться, что сотрудник может уйти в отпуск. Для этого работодатель проверяет, входит ли сотрудник в категорию, которой нельзя отказать в отпуске без сохранения заработной платы. Если входит, то согласовывает отпуск. Если нет, то обдумывает просьбу и сам решает, как поступить.
Издать приказ о предоставлении отпуска. Отлично, сотрудник все-таки уходит в отпуск. Теперь дело за приказом — это официальное разрешение не ходить на работу.
Без приказа работодатель рискует. По умолчанию, пока сотрудник на работе, за его здоровье отвечает компания. Допустим, продавец шел по мокрому полу и упал. У него есть право предъявить претензию к работодателю и получить компенсацию. Но если он упал в свой выходной, компания платить не обязана. То же самое с отпуском: пока сотрудник официально в отпуске, он сам отвечает за свое здоровье.
Ознакомить сотрудника с приказом. Для этого сотрудник ставит свою подпись на заполненном приказе. С этого момента считается, что сотрудник знает условия отпуска без сохранения заработной платы и может уйти.
Ограничения в протяженности отпуска
Продолжительность отпуска без сохранения заработка определяется по согласованию сторон. Она зависит от причины его предоставления. Данный вопрос никак не урегулирован на законодательном уровне.
Между тем максимальная продолжительность отпуска, который работодатель обязан предоставить по заявлению сотрудника, содержится как в Трудовом кодексе, так и специальных нормативно-правовых актах.
Приведем сведения о предельной продолжительности неоплачиваемого отпуска для некоторых категорий работников в табличной форме.
| Категория сотрудника | Максимальная продолжительность отпуска | Правовое регулирование |
| Сотрудники, допущенные к вступительным испытаниям при поступлении в вуз, слушатели подготовительных отделений вуза, студенты вузов |
|
Ст. 173 ТК |
| Сотрудники, которые совмещают среднее профобразование и работу |
|
Ст. 174 ТК |
| Работники, которые ухаживают за детьми (если такая норма есть в коллективном договоре) | До 14 дней | Ст. 263 ТК |
| Совместители | В размере разницы в периодах отпусков | Ст. 286 ТК |
| Гражданские и муниципальные служащие | До 1 года | ФЗ от 2004 года №79‑ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и ФЗ-25 от 2007 года «О муниципальной службе» |
| Супруги военнослужащих | В размере части отпуска супругов, которые превышают продолжительность отпуска по основному месту | ФЗ-76 от 1998 года «О статусе военнослужащих» |
| Герои Соцтруда, СССР, РФ, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До 3 недель в год | ФЗ-5 «О предоставлении социальных гарантий …», Закон РФ №4301‑1 |
| Инвалиды войны | До 60 дней в году | ФЗ-5 от 1993 года «О ветеранах» |
| Участники ВОВ, ветераны боевых действий, работавшие во время ВОВ | До 35 дней в году | ФЗ-5 от 1993 года «О ветеранах» |
| Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, политических партий | На период полномочий | ФЗ-67 от 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав», ФЗ-20 от 2014 года |