Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понижающий коэффициент к пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Базовыми показателями для начисления денежного обеспечения военнослужащим, уволившимся в запас, являются: оклад за звание и должность, надбавка за войсковую выслугу. Формула, используемая для расчета военной пенсии, может немного отличаться в зависимости от оснований выхода военнослужащего на пенсию.
Особенности начисления военной пенсии
По выслуге лет. Данный тип пенсии назначается военнослужащим, отслужившим в войсках минимум 20 лет.
Смешанная пенсия. Предоставляется гражданам, имеющим общий трудовой стаж 25 лет, из которого 12,5 лет – это войсковая выслуга, остальной – рабочая деятельность на гражданке. При этом для получения смешанной пенсии гражданин должен соответствовать следующим условиям:
- Возраст – от 45-ти лет;
- Увольнение с военной службы на законных основаниях (по состоянию здоровья, по окончанию контракта с МО, по сокращению штата и прочим ведомственным основаниям).
По инвалидности. В данном случае войсковая выслуга значения не имеет. Военнослужащему назначается пенсия, если он получил во время службы какие-либо травмы, ранение, из-за которых ему была присвоена группа инвалидности.
Примеры пенсионного обеспечения военнослужащих
Сравним пенсии военнослужащих разных категорий до индексации и после, запланированной на 1 октября текущего года. Для примера возьмем бывших военнослужащих, которые уволились в запас после 25-ти лет выслуги в разных званиях и с разных войсковых должностей:
- Прапорщик – старшина роты охраны;
- Подполковник – заместитель командира войсковой части по тылу;
- Генерал-майор – командир танковой дивизии.
Таблица: Увеличение окладов вышеперечисленных военнослужащих после индексации 1 октября 2021 года
| Звание военного пенсионера | Размер оклада до индексации, руб. | Размер оклада после индексации, руб. |
| Прапорщик | 8939 | 9270 |
| Подполковник | 13408 | 13904 |
| Генерал-майор | 22346 | 23173 |
В ходе последней редакции закона №4468-1, в статьи №14 и №45 были внесены актуальные правки, касательно повторной бюджетной индексации для повышения размера пенсионных пособий военнослужащим и другим государственным сотрудникам. Подобные меры нацелены на предоставление гражданам достойного уровня жизни.
Ознакомьтесь с последними изменениями ФЗ для опекунов тут:
Согласно законодательству, выплаты предоставляются лицам, служившим в следующих государственных органах:
- министерство обороны РФ;
- органы внутренних дел (ОВД);
- сотрудники госучреждений, отвечающие за наблюдение за заключёнными и обеспечение безопасности в тюрьме (системе исполнения наказаний);
- военные, обеспечивающие контроль за оборотом наркотиков;
- сотрудники противопожарной безопасности и др.
Также, супруги, дети и родители погибших военнослужащих вправе рассчитывать на получение пенсии по случаю потери кормильца.
ФЗ об охране атмосферного воздуха читайте тут:
Основанием для оформления военной пенсии служат следующие показатели:
- выслуга лет (непрерывный военный стаж);
- должность;
- звание;
- потеря кормильца;
- инвалидность.
Статья №45 в последней редакции (от 20 декабря 2017 года) регламентирует основные способы повышения пенсии некоторым категориям военнослужащих, а именно:
- героям СССР;
- заслуженным спортсменам и чемпионам Олимпийских и Паралимпийских игр;
- лицам, награжденным орденом Трудовой славы или орденом «за службу родине в вооруженных силах СССР»;
- участникам ВОВ и других воин.
Отмена понижающего коэффициента: последние новости
Ситуация в сфере воинского пенсионного обеспечения такова, что государство готово поднимать либо понижающий коэффициент (вырастут только пенсии), либо общее довольствие (это скажется на суммах выплат всем военным, действующим и вышедшим в запас). В 2018 и 2019 годах принято решение провести индексацию довольствия. Но понижающий коэффициент останется прежним — 72,23%.
Соответствующий законопроект № 556372-7 в конце сентября был внесен в Государственную думу. Ожидается, что его примут к середине декабря 2018 года. По нему, показатель снижения выплат останется на текущем уровне до 01.01.2020 года.
По прогнозам экспертов, какие-либо изменения начнут происходить не ранее 2022 года. Коэффициент будет расти до 100 %, то есть вплоть до его полной отмены (пенсию станут рассчитывать, исходя из полного размера денежного довольствия, а не частичного).
О перспективах индексации денежных выплат для отставников рассказано в сюжете ниже.
Расчет военных пенсий
Каждый военные получает денежное довольствие, размер которого зависит от звания и должности. В эту величину входит оклад и различные ежемесячные надбавки и выплаты. Исходя из этих величин рассчитывается будущая пенсия военнослужащего.
Когда производится расчёт военной пенсии, учитываются следующие показатели:
- оклад по должности, которую занимал военнослужащий перед тем, как выйти на пенсию;
- оклад по званию, которое имел военнослужащий перед тем, как выйти на заслуженный отдых;
- надбавки, которые выплачиваются каждый месяц, пока идёт служба;
- количество лет «переработки» сверх минимального стажа, который необходим военнослужащему, чтобы выйти на пенсию;
- понижающий коэффициент, установленный на федеральном уровне;
- понижающий коэффициент, которые установлен на федеральном уровне по регионам;
- проценты от денежного довольствия – этот показатель зависит от основания, по которому военный пенсионер вышел на заслуженный отдых.
Условия назначения пенсии военнослужащим:
- по выслуге лет не менее 20 лет – выплаты назначаются, если бывший военный прослужил в ведомстве определённый временный промежуток;
- достичь 45-летнего возраста, иметь общий трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых не меньше 12,5 составляет военная служба; при этом уволиться человек должен по достижении предельного возраста для службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями
- инвалидность — назначается если военнослужащий стал инвалидом во время службы или в течении 3 месяцев после увольнения;
- потеря кормильца — назначается родственникам погибшего военнослужащего. Выплачивается пока члены семьи считаются нетрудоспособными.
Если военный пенсионер выходит на пенсию на основании инвалидности или потере кормильца, выплаты также будут получать его ближайшая родня и родственники, которые были у него на иждивении. В зависимости от основания выхода на пенсию, в расчёте выплат применяют коэффициент. Его минимальное значение 50% от величины денежного довольствия по должности и званию, максимальное – 85%.
Кроме того военнослужащий имеет право на вторую пенсию по гражданской линии:
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена военному пенсионеру при одновременном соблюдении следующих условий:
- Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 65 лет для мужчин, 60 лет для женщин (возраст определяется с учетом постепенного повышения пенсионного возраста). Так, в 2021 году пенсионного возраста достигают женщины, родившиеся во втором полугодии 1964 года, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д.
- Стаж. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, стажа на «гражданке»). В 2021 году он составляет 11 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году.
- Коэффициенты. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – на 2021 год она установлена в размере 18,6 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году.
Депутат Картаполов рассказал, как в 2022 году будут расти военные пенсии
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
24 ноября 2021 года Госдума приняла этот закон в третьем заключительном чтении.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Правительство подготовило законопроект о повышении военных пенсий и внесло его в Госдуму. Как следует из документа, пенсии будут пересмотрены с 1 января 2022 года в сторону повышения на 8,6%, причем повышенные выплаты получат все, кроме бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета (для повышения их пенсий придется принимать поправки к бюджету).
Однако схема повышения военных пенсий оказалась весьма сложной. Дело в том, что эти пенсии рассчитываются с учетом денежного довольствия действующих военнослужащих (в зависимости от звания и должности) и понижающего коэффициента (сейчас он равен 74%, затем каждый год должен расти на 2% – вплоть до 100%). Соответственно, властям нужно или поднимать зарплаты действующим военным, или поднимать понижающий коэффициент. В первом случае возникает проблема нехватки средств (так как действующих военных слишком много), во втором – с 1 октября пенсии выросли бы еще на 4% (и в сумме – на 12,6%), что тоже не вписывается в бюджет.
Изменения в пенсионном обеспечении в 2022 году также коснутся следующих категорий пенсионеров:
- Получающих помимо военной пенсии вторую выплату от ПФР в связи с достижением пенсионного возраста и наличием стажа по «гражданской» профессии.Индексация второй пенсии будет произведена с 1 января 2022 г. и составит 8,6%. Такое изменение уже утверждено законодательно. Но стоит пояснить, что повышение касается только неработающих пенсионеров. Если же гражданин продолжает трудовую деятельность, право на индексацию у него появится только после увольнения.
- Получающих различные социальные надбавки к военной пенсии.Это выплаты, устанавливаемые в связи с наличием иждивенцев у военного пенсионера, как инвалиду, как ветерану боевых действий, как лицу, достигшему 80-летия и так далее. Увеличение таких надбавок происходит ежегодно с 1 апреля. В 2022 году Правительство планирует проиндексировать их на 7,7%.
30 сентября 2021 года на рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%).
Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.
Стоит отметить, что 1 октября 2022 года пройдет плановая индексация, касающаяся величины денежного довольствия военнослужащих. Его увеличат на 4,0%. На столько же вырастет и размер назначенных пенсий.
Почему военным пенсионерам не платят полную пенсию?
Начисление военной пенсии с применением понижающего коэффициента производится еще с 2012 года, когда его значение составляло 0,54. Сначала корректировка происходила довольно ускоренными темпами (больше, чем на 2%), а затем замедлилась:
| Дата корректировки ПК | Величина ПК, в % |
|---|---|
| 01.01.2012 | 54,00 |
| 01.01.2013 | 56,00 |
| 01.10.2013 | 58,05 |
| 01.01.2014 | 60,05 |
| 01.10.2014 | 62,12 |
| 01.10.2015 | 66,78 |
| 01.02.2016 | 69,45 |
| 01.02.2017 | 72,23 |
| 01.10.2019 | 73,68 |
| 01.01.2022 | 74,00 |
Однако, если представить, что коэффициент увеличивали бы на 2% в год, как это и предусмотрено базовыми положениями закона, тогда к 2022 году он как раз составил бы 74%. То есть фактически эффект от ускоренного роста ПК в первые годы был нивелирован за счет применяющегося в последние годы моратория.
Об этом, кстати, также упоминается и в пояснительной записке к предложенному Правительством законопроекту. То есть столь незначительное повышение ПК с 1 января 2022 года (с 0,7368 до 0,74) объясняется как раз тем, что именно такая значение должно быть установлено «при безусловном исполнении Закона о пенсионном обеспечении».
Закон о понижающем коэффициенте в 2021 году
30.09.2020 году Правительство подготовило законопроект о продлении «заморозки» понижающего коэффициента на последующий 2021 год. Законодательная инициатива была вынесена на обсуждение в Госдуму. В ноябре она уже была одобрена в третьем чтении, а 08.12.2020 года законопроект подписал Президент. Это означает, что в 2021 году военные пенсионеры могут рассчитывать снова получать только часть своей пенсии, а именно 73,68% процента от неё. № 397-ФЗ от 08.12.2020.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что на фоне «заморозки» понижающего коэффициента планируется плавное повышение военных пенсий в 2021 году. Это произойдёт за счёт индексации окладов по должности и званию. Увеличение будет на 3,7%, что соответствуют уровню инфляции, который был официально зарегистрирован в прошлом 2021 году.
Многих интересует вопрос, когда отменят данный коэффициент. На данный момент, правительство собиралось для решения данного вопроса, но так как точный рост не может быть спрогнозирован, а предыдущий расчет показывал, что 100% довольствие будет достигнуто к 2035.
Это не говорит о том, что этого не будет раньше, хотя динамика показывает, что увеличение происходит значительно быстрее. Если учитывать тенденцию прошлого года, и принять 4% за постоянный коэффициент, то отмену можно ожидать уже в 2024 году. Чем раньше экономическое положение страны станет стабильным, тем больше возможностей будет приравнивать выплаты.
Военные пенсии в 2020 году (последние новости)
В 2020 году ожидается повышение пенсий для граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы — сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС, ФСИН и так далее.
Денежные средства, необходимые для увеличения пенсий военным пенсионерам, уже предусмотрены в законопроекте о федеральном бюджете на 2020 год.
Проект этого закона в течение осени будут рассматривать и утверждать депутаты Госдумы (к нему уже поступило Заключение Комитета Госдумы по обороне).
Повышение военных пенсий планируют произвести в результате индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозным уровнем инфляции.
В законопроекте о бюджете на 2020 г. указано, что индексация составит 3%.
Изменять понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году не планируют, как и проводить дополнительную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.
К каким служащим не применяют понижающий коэффициент
В процентном выражении не начисляют пенсионные выплаты:
- военным судьям;
- сотрудникам прокуратуры;
- сотрудникам Следственного комитета РФ;
- федеральным государственным служащим (сотрудникам министерств и ведомств).
Для них пенсия по выслуге исчисляется по стандартной формуле.
ВАЖНО!
Для всех остальных силовиков действуют правила исчисления для военнослужащих — понижающий коэффициент для МВД в 2022 году аналогичен показателю для Вооруженных сил РФ.
Выплаты по выслуге лет положены силовикам:
- при достижении суммарного срока службы с учетом районных повышений 20 л.;
- при выслуге лет не менее 12,5 л., с общим стажем работы не менее 25 л.;
- при утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим возраста 14 л.;
- при инвалидности, которая наступила во время службы либо из-за приобретенной в это время болезни.
Обратите внимание, что показатель действует на всей территории России без исключения. Ходят разговоры, что военные пенсии в Крыму получают без понижающего коэффициента, но это не так. В регионе до 2014 г. не было этого показателя, но тогда там действовали законы Украины и другие принципы начисления пенсионного пособия.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет. Используйте эти инструкции бесплатно.
Понижающий коэффициент для военных пенсионеров
Многие не понимают что такое понижающий коэффициент. Это процент, который государством было принято вводить для уменьшения размера пенсионных выплат для военных, т.к. бюджет не смог бы выплачивать их в полной мере. Поэтому было принято решение о постепенном наращивании.
Военные пенсии прошли изменения в размере выплат, когда государство изменило расчет, применив понижающий коэффициент. Ранние прогнозы государства говорили о том, что понижение составило 54%.
С этим учетом, для получения полного оклада военному, как раньше требовалось 23 года. Но ситуация быстро изменилась, и спустя пять лет коэффициент возрос намного быстрее.
Для наглядного примера смотрите таблицу динамики роста понижающего коэффициента:
| год | Процент,% |
| В 2012 году | 54% |
| В 2013 году | 7,5% |
| В 2014 году | 7% |
| В 2015 году | 7,5% |
| В 2022 году | 4% |
| В 2022 году | 72,23% |
Законопроект в 2022 году
Осенью прошлого года правительство внесло в Государственную Думу законодательный проект номер 556372-7 о пролонгации «заморозки» понижающего коэффициента еще на 2 года в значении 0.7223. Иначе говоря, правительство предложило продолжить рассчитывать военную пенсию как 72.23 процента от денежного довольствия. Государственная Дума приняла законопроект в 1-м чтении, 08.11.2018.
Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.
Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.
С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.
Справка! После своего введения 01.01.2012 понижающий коэффициент был равен 0.54. Затем данный показатель должен был ежегодно повышаться на 2 процента, пока не дойдет до 100 процентов. Однако по факту последний раз он менялся 01.02.2017. В 2018 г. показатель подвергнулся «заморозке». Вернут ли тенденцию к повышению неизвестно. Следующее изменение запланировано на 01.10.2019. Благодаря этому изменению пенсионное обеспечение бывших служащих армии Российской Федерации будет увеличено.
Как самостоятельно рассчитать военную пенсию в 2022 году?
Самостоятельный расчёт военной пенсии чреват неточностями и ошибками. Лучше всего воспользоваться онлайн-калькулятором. Для самостоятельного расчёта используйте следующую формулу ВП=((ОВД+ОВЗ+НВЛ*К)*((50%+3%*N)/100%))*РК.
В формуле используются следующие переменные:
- ВП – итоговый размер военной пенсии.
- ОВД – оклад по воинской должности.
- ОВЗ – оклад по воинскому званию.
- НВЛ – надбавка за выслугу лет.
- К – понижающий коэффициент.
- N – количество лет сверх выслуги в 20 лет.
- РК – районный коэффициент.