Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Особенности правового статуса опекаемого ребенка

3. Основания установления опеки или попечительства

4. Передача братьев и сестер под опеку

5. Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

6. Оформление постоянного и временного опекунства

7. Добровольная опека по заявлению родителей ребенка

8. Опекунство или усыновление

9. Нюансы проведения процедуры

10. Разрешение опеки на продажу квартиры — получение без проблем

11. Опекунство над ребенком: порядок оформления, документы, пособие

12. Прекращение опеки или попечительства

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Основания установления опеки или попечительства

Последствия отсутствия родительской опеки, требуемой в отношении несовершеннолетних, проявляются в установлении над ними опеки или попечительства, Основания и порядок установления опеки и попечительства отражены в ст. 121 СК.

Исключительным случаем установления опеки является назначение опекуна над ребенком родителя, который не достиг 16-летия. Такое правило установлено ст. 62 СК.

Ошибочным является мнение о том, что установить опеку или попечительство можно только в отношении такого несовершеннолетнего, у которого родители утратили свои права.

Ребенок может быть признан не имеющим родительского попечения в случаях:

смерти родителей;
наличия решения, которым родители лишены прав на ребенка;
наличия болезни у родителя, препятствующей воспитанию ребенка;
родительского бездействия.

Данный перечень не является окончательным. Главное значение обстоятельств должно заключаться в невозможности нормального воспитания ребенка, его обучения и развития, а также создании таких условий проживания, которые угрожают здоровью и существованию несовершеннолетнего.

Передача братьев и сестер под опеку

Одним из нововведений действующего законодательства стала обязательная недопустимость передачи братьев и сестер под опеку различных опекунов, влекущую их разлучение.

Недопустимость такой разлуки является обеспечением интересов детей. Руководствуясь теми же интересами, орган опеки может назначить братьям и сестрам разных опекунов и попечителей, однако в документе, свидетельствующем о таком решении должны быть указаны причины такого действия, а также основания, по которым одно и тоже лицо не смогло получить опекунство в отношении всех несовершеннолетних, имеющих родство.

Практика показывает, что дети, объединенные родством и лишенные попечительства своих родителей, передаются под опеку одному лицу, что позволяет не разлучать их и демонстрировать семейные ценности, которые защищаются государством.

Порядок установления попечительства и опеки над детьми, которые имеют родственную связь, не отличается в иных процедурах от общего приказного назначения лиц.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Для оформления опеки над внуками не требуется полное отсутствие родителей. Обязанность опекуна может быть передана бабушке или дедушке по заявлению матери и отца.

Такой вариант называется временной опекой (ст. 13 ФЗ № 48). Основные отличия добровольного перехода прав:

требуется заявление матери и отца или единственного родителя;
приказ о назначении опеки обязательно должен содержать срок;
права и обязанности родителей не прекращаются;
действие прекращается по заявлению матери или отца (дополнительные процедуры не требуются);
мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна;
кандидат в опекуны должен соответствовать всем требованиям к замещающему родителю;
выплата при оформлении временной опеки не предусматривается.

Оформление постоянного и временного опекунства

Согласно ст.145 СК РФ, опекунство или попечительство устанавливается над детьми до достижения ими возраста 14 и 18 лет соответственно. Оно оформляется в случаях, если ребенок остался или может остаться без родительского попечения и нуждается в заботе и воспитании других лиц. Оформление опекунства при живых родителях устанавливается:

с согласия матери и отца, если у них нет возможности заботиться о ребенке в связи с различными обстоятельствами (командировка на длительный срок, тяжелое состояние здоровья, раздельное проживание с ребенком в связи с его обучением в другом городе и т. д.);
без согласия родителей из-за лишения их родительских прав.

Орган опеки и попечительства (далее ООП) допускает оформление опеки над несовершеннолетним при живых родителях в следующих случаях:

родители не могут заботиться о потомстве в связи с выявленными тяжелыми физическими или умственными заболеваниями;
лишение родительских прав судом;
постоянная работа родителей в другом городе или государстве;
длительные командировки, препятствующие воспитанию ребенка;
отдельное проживание сына или дочери в связи с обучением в другом городе;
тяжелое материальное положение, не позволяющее содержать детей.

В некоторых случаях ОПП устанавливает временную опеку над ребенком.

Добровольная опека. Опекунство бабушки над внуком при длительном отсутствии родителей в связи с командировками или работой в другом городе или государстве, тяжелой болезни. Возраст опекуна не должен превышать 60 лет. А также временное опекунство при таких обстоятельствах могут оформить и другие родственники с согласия родителей и ООП. Выплаты при данном виде опеки не предусмотрены.
Временная опека над ребенком из детского дома, если опекуны сомневаются в своем решении или ООП не готов к оформлению постоянного опекунства.
В ситуации когда ребенок остался без родительской заботы, ООП могут передать его под временную опеку родственников, в том числе бабушки, готовых взять несовершеннолетнего на воспитание.

Временная опека в дальнейшем может быть переоформлена на постоянную. Денежные выплаты возможны только в случае, если это предусмотрено договором с ООП.

Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня представления документов на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о назначении опекуна (о возможности гражданина быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном) либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275, в случае отсутствия у него обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктами «а» и «ж» пункта 4 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423.

Добровольная опека по заявлению родителей ребенка

В соответствии с п. 1 ст.13 Закона об опеке и попечительстве, Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

Специфика работы органов опеки такова, что им приходится в основном иметь дело с неблагополучными семьями. И ежедневное соприкосновение с чужим горем, вырабатывает у специалистов опеки особый подход к людям выполнению своего дела. Цель их работы — не допустить чтобы еще хотя бы один ребенок остался без попечения родителей.

Опекунство или усыновление

Гражданам, решившим воспитывать чужого ребенка, следует четко понимать разницу между опекунством и усыновлением. От выбранной процедуры будет зависеть алгоритм дальнейших действий, а также статус взаимоотношений в новой семье.

Критерии	Отличия
Опека	Усыновление
Оформление	Орган опеки и попечительства	Суд
Биологические родители	Финансово содержат ребенка	Лишаются любых прав и обязанностей в отношении детей
Семейное положение претендента	Не имеет значения	Семейные пары
Фамилия ребенка	Остается неизменной	Вправе перейти на фамилию новых родителей

Важно: опекунство устанавливают над детишками, возраст которых не превышает 14 лет. Взрослые имеют право решать все вопросы, которые касаются интересов ребенка. Если гражданин оформляет присмотр за подростком старше 14 лет, то речь идет о попечительстве. В таком случае несовершеннолетний имеет право самостоятельно принимать решения относительно бытовых сделок, а попечитель дает свое окончательное согласие на их проведение.

Нюансы проведения процедуры

Собрав все необходимые документы, кандидат приносит их в орган опеки. В течение 3 дней после подачи заявления к претенденту выезжает специальная комиссия, чтобы проверить состояние жилищных условий. В ходе проверки уполномоченные сотрудники проводят беседу с членами семьи заявителя в неофициальной обстановке.

После обследования жилища комиссии отводится 10 дней для ознакомления с документами. Если по истечении отведенного срока выносится решение в пользу кандидата, то составляется акт о подтверждении статуса опекуна. Все оригиналы документов возвращаются заявителю, а копии остаются в архиве органа опеки. Разрешение имеет законную силу в течение 2 лет.

Если гражданин подавал заявление, не имея намерений по воспитанию конкретного ребенка, то органы опеки предоставят ему информацию о детях, нуждающихся в родительском участии. В первую очередь попечителя знакомят с анкетами ребят, проживающих с ним в одной местности. Не подобрав подходящую кандидатуру, переходят к сведениям из федерального банка данных.

Когда выбор сделан, опекуна и подопечного ждет предварительное знакомство. Если общение увенчалось успехом, то попечительский совет в течение 3 дней выносит постановление об установлении опеки. Следует учитывать, что ребенок старше 10 лет обязательно должен дать согласие на совместное проживание с опекуном.

Постановление содержит условия опекунства, обязанности и права попечителя. Как правило, орган опеки выдает несколько экземпляров решения: они понадобятся при оформлении в детский сад или школу, при посещении поликлиники. Если возникает необходимость сделать копии постановления, то их заверяют нотариально.

Разрешение опеки на продажу квартиры — получение без проблем

Получить разрешение и согласие на продажу квартиры от органов опеки и попечительства довольно не просто ещё и потому, что существует такой нюанс, как невозможность заключить сделку продажи жилья без полученного одобрения. Более того, до того, как она будет заключена, необходимо оформить договор покупки нового жилья либо же перечислить на счёт несовершеннолетнего денежную сумму. Это может потребоваться, если семья не планирует покупать новоё жильё в этом же городе, а будет переезжать в другой регион или страну.

Перед тем, как начать подготовку и оформление продажи квартиры, на которую у несовершеннолетнего также есть права, собственник обязан подать письменное заявление с уведомлением о своём намерении в органы опеки и попечительства, чтобы получить разрешение и согласие. В этом документе, помимо уведомления о продаже, следует указать, что все права, а также интересы несовершеннолетнего ребенка будут соблюдены. Составляется заявление собственноручно в присутствии одного из инспекторов охраны детских прав, после чего им же подписывается.

Опекунство над ребенком: порядок оформления, документы, пособие

Опекунство, в отличие от усыновления, не является тайной. Биологические родители имеют право на получение информации о семье опекуна, на общение с ребенком. При этом опекающая семья не должна препятствовать и скрывать от малыша факт отсутствия с ним родственных отношений. Ребенок, взятый под опеку, сохраняет свои имя и фамилию. Биологические родители обязаны обеспечивать сына или дочь, проживающего в семье опекуна, выплачивать алименты. Опекун получает пособие на опекаемого ребенка от государства и ежегодно должен составлять отчеты об использовании этих средств.

Людям, желающим стать опекунами, необходимо обратиться в местный орган опеки и попечительства. Опекунство над ребенком может быть оформлено биологическими родственниками или людьми, не имеющими кровного родства с ребенком. Если вы решились на этот шаг, готовьтесь к тому, что оформление документов не является бюрократической формальностью в этом случае. Вам придется действительно пройти ряд проверок, доказать органам социальной защиты свою обеспеченность, и добропорядочность намерений. Упростить процесс оформления опекунства можно, обратившись к хорошему юристу, специализирующемуся в этой сфере.

Прекращение опеки или попечительства

Существует ряд оснований, по которым опека или попечительство прекращаются в автоматическом порядке:

достижение ребенком 14-летнего возраста в отношении опеки и совершеннолетия в отношении попечительства;
эмансипация ребенка, основанная на получении дееспособности в полном объеме, что возможно в результате заключения брака;
эмансипация 16-летнего ребенка по согласию попечителя;
получение полной дееспособности родителем ребенка, в отношении которого назначен опекун. Поводом может стать совершеннолетие родителя, его эмансипация или заключение брака, в возрасте до 18 лет;
судебное решение, которым родители ребенка восстановлены в своих правах на него. В случаях, когда родители не были лишены родительских прав, вопрос об отмене опеки (попечительства) разрешается органом опеки;
судебное решение, прекращающее ограничение прав родителей на ребенка;
усыновление несовершеннолетнего

Кроме того, опекун (попечитель) может быть освобожден от своих обязанностей на основании собственного заявления, а также отстранен от обязанностей в случае их ненадлежащего исполнения.