Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы по пособиям по уходу за ребенком до 1,5 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Потребность в документе появилась после перевода всей страны на «прямые» выплаты пособий из ФСС — с 1 января 2021 года. Деньги работникам, находящимся в ситуации нетрудоспособности, за первые 3 дня платит руководство организации, а далее — ФСС. Для назначения пособия Фонду нужна информация о работниках, о банковском счете, на который будут перечислять денежные средства.
Пособия на возмещение
Есть пособия, не предоставляемые в ФСС электронно, так как помимо заявления и реквизитов справок нужно предоставлять копии документов, подтверждающих эти пособия:
- для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение
- для возмещения расходов страхователю на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами
- для возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма
- для возмещения пособие по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов
СЭДО по пособию при рождении ребёнка
Пособие при рождении ребенка ФСС выплатит на основании сведений от органов ЗАГС (п. 26 Правил). Сотрудник никакие документы представлять работодателю не должен. Работодатель может в целях назначения пособия получить запрос из фонда о недостающих сведениях для выплаты пособия (сведения о районном коэффициента). Передать сведения в фонд работодатель должен в течение двух рабочих дней с даты получения такого запроса.
Где трудоустроены родители ФСС запрашивает в ПФР, также фонд проверяет, не выплачивалось ли уже пособие на этого ребенка. Если окажется, что трудоустроены оба родителя, то запрос от ФСС придет к тому работодателю, где работает мама. Если трудоустроен один из родителей, то пособие получит он и запрос от ФСС поступит к работодателю этого родителя. Если оба родителя безработные, пособие выплатит орган социальной защиты.
Обязательные сведения реестра
Бланк документа не установлен на законодательном уровне. Предприятия самостоятельно разрабатывают форму реестра, указав в ней достаточные для контроля выплат данные.
| Сведения документа | Пояснение |
| Фамилия, имя, отчество лица | Сведения заносят в соответствии с паспортом |
| Сведения о листе нетрудоспособности | Представляют данные о номере бюллетеня и причины возникновения страхового случая согласно кодировки документа |
| Информация о периоде нетрудоспособности | Указывают дату начала и конца заболевания, число дней нетрудоспособности с выделением дней, оплачиваемых предприятием |
| Выплачиваемые суммы | Отдельно показывают суммы, выплаченные за счет работодателя и за счет средств ФСС |
Выплаты, представленные в реестре, суммируются по итогам месяца.
Изменения условий компенсации по новому законодательству
Еще относительно недавно была практика, при которой работодатель обязан самостоятельно оплачивать сотрудникам больничные листы. Это вынуждало его всячески увиливать от такой обязанности, что провоцировало массу проблем обоим сторонам. Если сотрудник терял работоспособность и предоставлял больничный, то предприятие было обязано целиком выплатить ему компенсацию за свой счет.
После проведения реформы законодательства предприятия обязали делать отчисления в Фонд социального страхования с заработной платы рабочих. По новому законодательству в отчетный период работодатель имеет право вернуть своего рода социальный налоговый вычет, размер которого равен компенсации, выплаченной работнику. Выплата идет за счет ФСС, поэтому работодатель строго отчитывается перед ним за каждый принятый больничный лист.
Кто, как и когда заполняет реестр листков нетрудоспособности
Реестр подготавливается бухгалтерией. Ручная подготовка трудоёмка. Программа от ФСС бесплатна, но требует ручного ввода данных. Специальное ПО формирует РБЛ автоматически, но не всегда оправданно для малых предприятий и не всегда доработано. При создании РБЛ стоит учитывать, что существует журнал регистрации больничных листов. В нём практически те же самые графы, возможно, стоит объединить два перечня.
В регионах, не участвующих в пилотном проекте, можно как угодно заполнять реестр больничных листов для возмещения ФСС, образец есть в интернете. Предоставлять РБЛ в этом случае нужно только по требованию Фонда. Однако некоторые отделения вводят свои инициативы для выявления фальшивых листков нетрудоспособности. При участии в пилотном проекте РБЛ обязателен. Регламентируется только техническая сторона представления данных, всё остальное – на усмотрение заполняющих.
Прямые выплаты от ФСС для всей страны
Уведомление отправляют в Фонд тем же способом, что и другие документы. Сделать это нужно в течение 3 дней с даты, когда выплата пособия прекращается.
Если численность работников не менее 26 человек, то все документы в ФСС отправляют в электронном виде. Если численность до 25 человек включительно, то можно использовать электронный способ либо прийти лично и принести бумажные варианты. Также в этом случае документы можно отправить в Фонд по почте.
Настройка Пилотного проекта реализована в зарплатных программах (1С:Камин, 1С:ЗУП) и в программах бухгалтерского и налогового учета (1С:Бухгалтерия Предприятия 3.0, 1С:Комплексная автоматизация, 1С:Управление производственным предприятием). В этой статье мы рассмотрим работу Пилотного проекта в 1С:Бухгалтерия Предприятия 3.0. Чтобы эта настройка появилась в программе, зайдите в Раздел Зарплата и Кадры — Настройка зарплаты.
Еще одно пособие, которое создается по такому же принципу — пособие по уходу до 1,5 лет. В 1С:Бухгалтерии не создается документ-основание, создается только заявление, в котором указывается информация о документах для пособия, и на его основании создается и заполняется реестр. В Заявлении выбирается вид пособия Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Во вкладке Способ оплаты так же выбираем занесенную карту МИР.
Есть пособия, не предоставляемые в ФСС электронно, так как помимо заявления и реквизитов справок нужно предоставлять копии документов, подтверждающих эти пособия:
- для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение
- для возмещения расходов страхователю на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами
- для возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма
- для возмещения пособие по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов
В этом случае на каждое пособие составляется свое заявление на возмещение. В программе его можно создать через Передачу в ФСС сведений о пособиях или через рабочий стол Пособий за счет ФСС и перейти во вкладку Возмещение расходов организации.
Как возместить из фсс расходы на финансовое обеспечение предупредительных мер
Предупредительные меры работодатель оплачивает за свой счёт, а потом получает возмещение из бюджета ФСС в пределах суммы, согласованной с отделением Фонда.
Для этого до 1 августа текущего года нужно подать заявление о разрешении финансирования предупредительных мер и подготовить документы, обосновывающие необходимость мероприятий. А до 15 декабря нужно представить заявление о возмещении понесённых расходов.
«Задолженность отделения Фонда перед страхователем, сформировавшаяся за счет превышения расходов над начисленными страховыми взносами по состоянию на 01.07.2021, подлежит возмещению по заявлению страхователя. Страхователь имеет право направить до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, на финансовое обеспечение предупредительных мер. Это могут быть обязательные периодические медосмотры (обследования) сотрудников, труд которых связан с вредными и (или) опасными производственными факторами», — поясняет Наталья Владимировна Матвеева, и. о. заместителя управляющего, начальник отдела проверок ГУ — регионального отделения ФСС РФ по Республике Карелия.
Екатерина Слобожанина и Елена Кулакова, эксперты системы интернет-отчетности Контур.Экстерн
Нормативные документы
Также разработан Проект постановления Правительства РФ № 00110475. Он утверждает особенности назначения и выплаты территориальными органами ФСС РФ пособий по временной нетрудоспособности, травматизму, беременности и родам, единовременных детских пособий, а также порядок возмещения расходов страхователям на выплату социальных пособий и на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
Например, при наступлении страхового случая планируют отказаться от запроса у работников заявления на выплату пособия и полного списка документов для назначения, как это делают сейчас. Вместо этого работник будет предоставлять только те документы, которых нет у страхователя. Если проект примут, декретницам больше не придётся подавать заявления на получение пособий.
Правила для совместителей
В 2020 году и ранее, когда прямые выплаты из ФСС перечислялись в некоторых регионах в рамках эксперимента, для совместителей действовали следующие правила выплаты пособий «по болезни» и по БиР (см. «Больничные листы и пособия: основные изменения и актуальные вопросы»):
- Если в момент наступления страхового случая человек трудился у тех же страхователей, что и в двух предшествующих годах, ему выдавали несколько бюллетеней — по числу работодателей (организаций или ИП). Каждый из них получал больничный и рассчитывал пособие исходя из среднего заработка, который выплатил сам.
- Если в момент наступления страхового случая человек работал у одних страхователей, а в двух предшествующих годах у других, он получал один экземпляр бюллетеня. Этот документ работник предъявлял любому из «текущих» работодателей по собственному выбору. Туда же приносил справки о заработке, полученном в расчетном периоде у других работодателей. Бухгалтерия, принявшая больничный лист, начисляла пособие исходя из среднего заработка, выплаченного ей самой и остальными страхователями.
- Если при наступлении болезни или отпуска по БиР работник трудился у нескольких страхователей, а в двух предшествующих годах — у этих же и у других страхователей, он мог выбрать вариант действий. Либо применить пункт 1 — взять несколько бюллетеней и получить пособие от каждого из «текущих» работодателей. Либо действовать по пункту 2 — взять один бюллетень, справки о заработке, и получить всю сумму пособия от одного из «текущих» работодателей.
В 2021 году действует постановление № 2375, в котором о совместителях ничего не сказано.
Начиная с 2022 года вступят в силу комментируемые поправки в Закон № 255-ФЗ. Сохранятся три варианта действий для совместителей — в зависимости от того, у каких страхователей работник трудится на момент выдачи бюллетеня, и у каких трудился в двух предшествующих годах.
Расчет среднедневного заработка и суммы пособия
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком. Средний заработок учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на соответствующий календарный год.
Предельные суммы заработка для расчета пособия на 2020 г. — 912000 руб. и на 2021 г. — 966000 руб. В нашем примере заработок сотрудницы за 2020 г. составляет 525200 руб и заработок за 2021 г. составляет 611600 руб.
Количество календарных дней в расчетном периоде составило 731, из них: в 2020 г. — 366 календарных дней, в 2021 г. — 365 календарных дней
1. Рассчитаем минимальный среднедневной заработок сотрудника по формуле МРОТ * 24 / 730: 13890 * 24 / 730 = 456,66 р.
2. Рассчитаем максимальный среднедневной заработок сотрудника по формуле (Макс.значение для 1 года + Макс.значение для 2 года) / 730: (912000 + 966000) / 730 = 2572,60 р.
3. Рассчитаем фактический среднедневной заработок сотрудника по формуле (Заработок за 1 год + Заработок за 2 год) / (сумма дней двух расчетных лет): (525200 + 611600) / (366+ 365) = 1555,13 р.
4. Рассчитаем сумму пособия по формуле Среднедневной заработок * 30,4 * 40%: 1555,13 * 30,4 * 40% = 18910,38 р.
5. Сравним ее с минимальным значением пособия. Минимальный месячный размер пособия: 7677,81 р. 18910,38 > 7677,81
6. Сравним ее с максимальным размером пособия. Максимальный месячный размер пособия: 2572,60 * 30,4 * 40% = 31282,85 р. 18910,38
7. Таким образом сумма пособия за полный месяц составит 18910,38 р. Сумма пособия за неполный месяц из нашего примера, соответственно, составит 18910,38 * 11 / 31 = 6710,13 р.
СЭДО по пособию при рождении ребенка
Данный вид пособия ФСС выплачивает на основании информации, поступающей из органов ЗАГС. Работник не должен передавать работодателю никакие документы, хотя последнему может поступить запрос из ФСС о предоставлении информации, требуемой для назначения и выплаты пособия. Сведения надо направить не позже 2-х рабочих дней с момента получения этого запроса. ФСС запрашивает в ПФР, где трудоустроены родители ребенка, а также инспекторы проверяют, не было ли уже выплачено пособие на этого ребенка. При трудоустройстве обоих родителей запрос от ФСС поступит тому страхователю, где работает мать. При трудоустройстве только одного родителя пособие получит именно он, а потому запрос от ФСС поступит именно его работодателю. Если оба родителя не имеют официального трудоустройства, пособие выплачивают органы соцзащиты.
Пособие по рождению ребенка не нужно регистрировать в 1С:ЗУП. ФСС может прислать запрос на предоставление информации для расчета пособия, и он отразится в рабочем месте «Входящие запросы сведений для расчета пособия ФСС» в меню «Кадры».
Общий порядок назначения пособия по уходу за ребенком
После появления ребенка и окончания материнского отпуска по беременности и родам у семьи возникает право оформить отпуск для дальнейшего ухода за новорожденным.
Основные характеристики такого отпуска:
- Может длиться до достижения ребенком возраста 3-х лет. При этом стоит помнить, что оплачиваются только первые 1,5 года пребывания в отпуске (ст. 14 закона «О пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ);
- Оформить освобождение от рабочих обязанностей может не только мать, но и отец, и иной родственник (или опекун) малыша, который фактически будет им заниматься. Напомним, что такой человек может быть только один, даже если на самом деле за ребенком ухаживает большее количество человек;
- Пособие полагается и выплачивается за каждый месяц, поведенный в отпуске до 1,5 лет ребенка. При этом у получателя теряется право на получение некоторых других пособий. Например, нельзя одновременно получать пособие по уходу и пособие по безработице.
- В 2021 году пособие платит только ФСС. Но трудоустроенное лицо, которое собралось в отпуск по уходу за малышом, обращается к своему работодателю.
С прицелом на проверку
Такой документ, как больничный лист, имеет серьезную юридическую силу, что дает основания Фонду социального страхования проводить проверки. Выдача данного документа подразумевает выплату денежной компенсации сотруднику, который на определенное время утратил работоспособность. Также по нему компании принимают к вычету затраты на выплату пособий.
Имейте в виду: в случае необходимости проведения камеральной ревизии ФСС вправе потребовать полную информацию по документам, сформированным работодателем. Как соцстраховцы проверяют больничные листы, можно узнать из постановления Фонда социального страхования № 81 от 07.04.2008 г.
Кто, как и когда заполняет реестр листков нетрудоспособности
Реестр подготавливается бухгалтерией. Ручная подготовка трудоёмка.
Программа от ФСС бесплатна, но требует ручного ввода данных. Специальное ПО формирует РБЛ автоматически, но не всегда оправданно для малых предприятий и не всегда доработано.
При создании РБЛ стоит учитывать, что существует журнал регистрации больничных листов. В нём практически те же самые графы, возможно, стоит объединить два перечня.
В регионах, не участвующих в пилотном проекте, можно как угодно заполнять реестр больничных листов для возмещения ФСС, образец есть в интернете. Предоставлять РБЛ в этом случае нужно только по требованию Фонда.
Мнение эксперта
Мусихин Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Однако некоторые отделения вводят свои инициативы для выявления фальшивых листков нетрудоспособности. При участии в пилотном проекте РБЛ обязателен.
Регламентируется только техническая сторона представления данных, всё остальное – на усмотрение заполняющих.
На кого подается отчет
В числе штатных работников, на которых подают сведения, не только россияне, но и иностранцы – за исключением временно пребывающих в России иностранных граждан, получивших статус высококвалифицированных специалистов (ВКС) в соответствии со ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
При наличии трудового договора подавать сведения необходимо как в отношении сотрудников по основному месту работы, так и в отношении внешних совместителей. Придется подать сведения и по собственникам организации (участникам, акционерам), если с ними заключен трудовой договор.