Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок, форма, содержание и сроки подачи апелляционной жалобы и представления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Можно выделить несколько понятий, что могут быть интерпретированы, как апелляция. В первом случае апелляционный формат процедуры позволяет обжаловать решение, что уже было принято судом. Второе значение – апелляционный документ подразумевает, что с помощью апелляции судебное решение будет инициировано заново. Второй вариант более сложный и больше касается рассматриваемой нами темы.
Как подать апелляционную жалобу
Подать апелляционную жалобу на решение суда имеют возможность все лица, принимающие участие в судебном процессе. В частности, отстаивать свою позицию могут не только стороны процесса – то есть, ответчик и заявитель, у которых есть апелляционный интерес. Но помимо сторон податьапелляционный документ могут третьи лица, при условии, что их интересы должны быть затронуты рассматриваемым судебным решением.
Но важно соблюдать сроки подачи апелляции, поскольку жалоба может быть написана и подана только в определенный отрезок времени. Это время ограничено периодом пока оспариваемое судебное решение не вступает в силу. Иногда сроки продлевают, но чтобы это осуществить, нужно найти уважительную причину. Иначе прошение об оспаривании дела и продлении процедуры вообще не будут рассматривать.
К тому же срок обжалования зависит от того, к какой категории относится дело.
| Вид производства | Сроки подачи |
| Уголовное | 10 суток |
| Арбитражное | Месяц |
| Гражданское | Месяц |
Комментарии к ст. 322 ГПК РФ
1. Апелляционной жалоба в гражданском процессе должна содержать все из предусмотренных в комментируемой статье реквизиты.
2. Лица, участвующие в деле, могут написать жалобы на своем родном языке.
3. В наименовании районного суда отражается, к какому городу (области, краю, республике) он относится. Наименование суда может выглядеть, например, так: «Щекинский районный суд Тульской области» или «Кормиловский районный суд Омской области».
4. То обстоятельство, что жалоба (представление) должна содержать наименование лица, подающего жалобу (представление), означает наличие в ней сведений о его процессуальном положении, фамилии, имени и отчестве.
5. Принимая апелляционную жалобу (представление), судья в целях обеспечения подготовки к рассмотрению дела в апелляционном порядке вправе обязать заявителя представить копии приобщенных к жалобе (представлению) письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле, если в этих материалах содержатся данные, которые могут повлиять на вывод суда апелляционной инстанции о законности и обоснованности обжалованного решения (решения, на которое принесено представление) .
———————————
По аналогии с кассационным производством. См.: О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года N 12 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.
6. См. также комментарии к ст. 53, 92, 132 ГПК РФ.
Принятие документа судебным органом
После получения апелляционной жалобы, суд первой инстанции разрешает вопрос о возможности принятия документа к рассмотрению.
Если он разрешается положительно, судьей делается соответствующая отметка, после чего документ приобщается к материалам дела.
Далее копии представленных бумаг отправляются сторонам по делу. По истечении срока, отведенного на обжалование, дело передается на рассмотрение суду апелляционной инстанции.
После этого участники дела оповещаются о дате и времени заседания. Разбирательство проходит в соответствии с нормами, установленными для рассмотрения дел в суде первой инстанции.
Завершается процесс вынесением апелляционного определения, которое является основанием для вступления принятого судом первой инстанции решения в законную силу.
В случае отмены судебного акта дело рассматривается по существу в апелляционном определении, которое наделяется силой решения.
Подготовка к обжалованию
Обычно гражданин не согласен с результатом рассмотрения дела, когда суть спора разрешена не в его пользу, причем это становится понятно уже во время оглашения полного или краткого решения. Если судья оглашает только резолютивную часть, у него есть 5 суток для того, чтобы изготовить полный текст решения и разослать его копии сторонам.
В тех случаях, когда человек не присутствовал на судебном заседании, придти к выводу о необходимости обжалования он может объективно только после получения копии решения. Бывает, что в тексте неверно указана дата или название улицы — тогда можно обратиться с заявлением к судье об исправлении ошибок путём вынесения дополнительного решения. Например, когда точность в указании адресных сведений необходима для внесения данных в Росреестр. Исправление мелких неточностей не является процедурой обжалования, эти проблемы разрешаются упрощенно.
Если же вы не согласны именно с тем, как был разрешён спор, необходимо подавать апелляционную жалобу, указав все доводы, на которые вы просите обратить внимание.
В случае пропуска срока оспаривания по причинам, которые суд может признать уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению (ст. 95).
В силу разъяснений Верховного Суда РФ, такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные (п. 30 постановления пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11).
Также, как указано в постановлении пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение процессуальных документов в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и другие.
Пропуск срока подачи заявления не является основанием для отказа в принятии его к производству судом. Причины пропуска подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании.
Если пропуск срока подачи заявления связан с нерассмотрением или несвоевременным рассмотрением жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, то указанная причина является уважительной, и срок подлежит восстановлению.
Срок может быть восстановлен и по иной уважительной причине, признанной таковой судом.
Признание причины пропуска неуважительной является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, но не отказа в принятии к производству заявления гражданина.
Верховный Суд РФ разъяснял об обязанности судов при подаче истцом заявления с пропуском срока принимать меры на выяснение обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, а также исследовать фактические обстоятельства административного дела (п. 42 Обзора судебной практики № 4 за 2021 год).
Таким образом, причины пропуска процессуального срока будут признаны уважительными в случае объективности их возникновения и непреодолимости, но необходимо показать суду наличие причинно-следственных связей между пропуском срока и объективными обстоятельствами, в связи с которыми он пропущен.
Статья 323 ГПК РФ. Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
- При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
2. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
3. На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 326 ГПК РФ. Отказ от апелляционных жалобы, представления
- Отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
- Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
- О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Статья 327.2 ГПК РФ. Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
- Районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
- Верховный Суд Российской Федерации рассматривает поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий трех месяцев со дня его поступления.
- Настоящим Кодексом, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.
Жалобы по административным делам
Процедура оспаривания судебных решений по административным делам регламентируется разделов 6 КАС Российской Федерации. Подать апелляцию можно в течение месяца после принятия полного текста судебного решения. Если в рамках заседания судья огласил только резолютивную часть решения (наказание назначено, но доводы и аргументы не зачитаны), то срок начинается отсчитываться лишь после получения на руки полного текста судебного решения.
В административном судопроизводстве применяются ограниченные сроки при оспаривании отдельных категорий дел:
- Вопросы депортации иностранных граждан, принудительной госпитализации в психиатрические учреждения, административного надзора, роспуска муниципальных органов – в течение 10 дней с момента оглашения решения.
- Вопросы избирательных кампаний и голосования – не позднее 5 дней.
- При рассмотрении административного дела в упрощенном порядке – в 15-дневный срок.
По закону апелляционную жалобу можно передать в канцелярию суда вышестоящей инстанции лично или направить документ по почте. В качестве доказательства отправки в надлежащий срок используется штемпель на конверте, который ставит специалист Почты России. Альтернативный способ отправки апелляции – онлайн-портал суда.
Право апелляционного обжалования
Апелляционное производство представляет собой один из способов устранения недостатков решений и других судебных постановлений.
В апелляционном порядке обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Также апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле, однако вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом.
Апелляционные жалобы, представления рассматриваются:
- 1) районным судом — на решения мировых судей;
- 2) верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом на решения районных судов, решения гарнизонных военных судов;
- 3) Судебной коллегией но гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ — на решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции; Военной коллегией Верховного Суда РФ — на решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими но первой инстанции;
- 4) Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ на решения Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции.
Апелляционная жалоба подается через суд, который принял первичное постановление или вынес приговор. Через данный орган направляется и ходатайство о продлении времени подачи, если заинтересованная сторона пропустила срок.
Судья единолично рассматривает ходатайство, определяет, подходят ли обстоятельства, которые заставили сторону пропустить время подачи апелляции под категорию «уважительных». Если доводы стороны заслуживают внимания, районный суд восстанавливает сроки и направляет в вышестоящий суд все материалы данного дела.
Если сторона подает жалобу сразу в апелляционный суд, дело не рассматривается, и передается в районный суд. Заинтересованную сторону уведомляют о таком движении дел соответствующим представлением.
В районном суде, проводится процедура согласно ст. 325 ГПК РФ, а именно ― проверяются сроки на соответствие, сверяются номера судебных решений, информация об участниках. Затем апелляционная жалоба с материалами дела направляется в вышестоящий суд.
Существует ряд судебных постановлений, которые нельзя апеллировать. Апелляция невозможна на приказ, поскольку акт получает законную силу в момент оглашения. Аннулировать судебный приказ можно только по решению КС РФ.
Структура текста апелляции
Вне зависимости от того, в связи с каким процессом (гражданским, административным, уголовным) составляется апелляционная жалоба, а также на решение какого суда она пишется (районного, мирового и др.), структура документа предусматривает 4 обязательные части:
- Вводная – здесь указываются подробное наименование, реквизиты апелляционной инстанции, а также персональные данные апеллянта (жалобщика).
- Описательная – здесь кратко описывается суть дела, с которым гражданин или фирма обратились в первую инстанцию: какие права были нарушены, кем и когда, а также ссылки на нормативные акты (Кодексы, отдельные ФЗ и т.п.).
- Мотивировочная часть очень важна – именно здесь гражданин описывает, с чем именно и почему он не согласен с решением 1 инстанции. Приводятся ссылки на законы и возможно, на аналогичную судебную практику по сходным процессам.
- Наконец, просительная часть служит логическим завершением всего изложения. Здесь подробно описывается, что именно требует гражданин или компания от суда апелляционной инстанции.
В просительной части следует придерживаться официальных формулировок с конкретным описанием просьбы и ожидаемого результата от суда:
- Полное аннулирование предыдущего решения и принятие нового.
- Частичная отмена прежнего решения (указать конкретную часть); в остальном все остается по-прежнему.
- Частичная отмена и прекращение рассмотрения дела (по указанной части) ввиду недоказанности, отсутствия необходимости или других причин.
Подача апелляции: часто задаваемые вопросы
Далее приводятся список ответов на наиболее распространенные вопросы, которые граждане задают при подаче жалобы по гражданским делам:
- Объем документа: Теоретически он не ограничен – можно предоставить любое количество страниц, но лучше уложиться в разумные пределы.
- Какой именно суд указать в шапке документа: указывается инстанция, в которую гражданин обращается. Но подача апелляции происходит через суд, рассматривавший дело.
- Следует ли прилагать все доказательства, копии постановления еще раз: нет, такой необходимости нет, поскольку суд пересылает все доказательства, материалы, а также копию постановления следующей инстанции.
- Все ли апелляции оформляются одинаково: нет, все зависит от конкретного дела. Выше были описаны требования и приведен образец оформления обращения по гражданскому делу; в административных, арбитражных и уголовных делах есть свои особенности.
- Может ли суд отказать в апелляции: если она правильно оформлена, в тексте учтены все требования, и просьба касается только пересмотра решения по изначальным претензиям, то суд не вправе отказать.
- Что делать, если апелляционное определение не изменило прежнего решения: подавать кассацию – подробнее в соответствующем разделе.
- Существует ли ответственность за необоснованные доводы: нет, суд высшей инстанции только отклонит необоснованные претензии (например, к поведению судьи или даже явные лжесвидетельства), но применять какие-либо санкции он не вправе. Исключения составляют явные нарушения законодательства – например, оскорбления, шантаж и т.п.
Таким образом, корректно оформленная апелляция, в которой конкретно изложены претензии, приведены ссылки на нормы и судебную практику, не только в обязательном порядке будет рассмотрена, но также может в большей степени повлиять на дальнейший ход дела, чем простое выражение претензии без четкого ее обоснования.