Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительная надпись нотариуса – взыскание долгов по кредитам без суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если кредитор взыскивает долги через нотариат, то сроки взыскания сокращаются, т.к. не нужно обращаться в суд, ждать окончание дела и вступления в решения суда в силу. С 2022 года кредитор может подать документы и получить распоряжение на взыскание через Госуслуги и нотариальные палаты.
Порядок взыскания по исполнительной надписи нотариуса
Этапы действий, если у кредитора имеются основания для взыскания через нотариат:
- Подготовить документы, которые указаны в законе о нотариате;
- Направить на адрес должника уведомление о предстоящем обращении к нотариусу;
- Передать документы по долгу и доказательства нотариусу;
- Нотариус проверяет все условия для взыскания и совершения надписи;
- Если все основания подтверждены, нотариус делает надпись на копии договора;
- Запись о совершенной надписи вносят в федеральный реестр нотариальных действий;
- В течение трех дней нотариус должен направить должнику извещение.
Как оспорить исполнительную надпись нотариуса по кредиту?
Скажем сразу: отмена возможна только через районный суд. Нужно писать заявление именно в суд, который находится по месту регистрации кабинета нотариуса. Фактически вы подаете заявление о неправильных нотариальных действиях.
В заявлении следует указать, что вы:
- не получили уведомления о надписи;
- не согласны с предъявленной суммой задолженности.
При подаче заявления еще оплачивается госпошлина в размере 300 рублей. К самому заявлению стоит приложить документы в подтверждение ваших слов. Например:
- отчет о движении отправления с почты;
- полученный конверт;
- уведомление;
- кредитный договор (это необходимо, если в договоре не предусмотрена возможность обращения к нотариусу).
Если же вы пропустили отведенный законом период для возражений, порядок отмены надписи будет следующий: сначала восстанавливаем через суд сроки, потом подаем возражение на саму надпись.
Восстановить сроки реально, если у вас есть уважительные причины. Например, вы заболели и долгое время находились в стационаре или уезжали в дальнюю командировку на месяцы и годы. Указанные обстоятельства придется подтвердить документами:
- выписными эпикризами;
- билетами;
- бронью гостиницы;
- приказом с работы и т.д.
Теперь рассмотрим образцы иска в суд. Вам придется грамотно составить заявление. Если допустить ошибки или неточности, суд не примет заявление или предоставит срок для их исправления. Тогда вы потеряете время.
В заявлении необходимо указать следующее:
- В шапке перечисляем сведения обо всех причастных лицах. Это вы, нотариус и ваш кредитор. По каждой стороне необходимо указать ФИО или наименование, контактные сведения, юридический адрес или адрес регистрации.
- Далее в самом заявлении описываем проблему. Также позаботьтесь об идентификации сведений: указывайте номер кредитного договора, даты и регистрационные данные надписи. При несогласии с суммой требований прилагаем собственные расчеты.
- Далее указываем, почему мы не согласны с предписанием, что конкретно не устраивает и почему вы считаете это нарушением (исходя из законодательства).
- Просим суд отменить надпись и прекратить работу судебных приставов.
Документы для нотариуса
Взыскатель долга (кредитор) обращается к нотариусу с заранее подготовленным пакетом документов, состав которых установлен ст. 91.1 закона о нотариате. Он включает:
- заявление с просьбой совершить исполнительную надпись;
- договор, на основании которого возникла задолженность;
- документ, подтверждающий передачу имущества, перечисление средств должнику;
- расчет долговых обязательств, подписанный главным бухгалтером и руководителем (ели обращается юридическое лицо);
- если возврат долга зависел от условия, документ, подтверждающий его выполнение;
- реквизиты банковского счета, на который следует перечислить деньги;
- копию уведомления о наличии долга, направленного должнику за 14 дней до обращения к нотариусу;
- почтовая или иная квитанция, подтверждающая дату отправки уведомления.
После совершения исполнительной надписи по кредиту (иному договору), нотариус письменно сообщает должнику о произведенном нотариальном действии. Не рекомендуется обращаться за надписью в случае, если между вами и должником имеется спор о размере задолженности. Нотариус проверит наличие иска по базе судебных дел, и при обнаружении его, откажет в совершении действия.
Взыскание заложенного имущества
В настоящее время распространена практика заключения договоров, обязательства по которым обеспечены залогом имущества, в том числе ипотекой. У кредитора есть 12 месяцев для обращения взыскания на имущество, заложенное в обеспечение обязательств, начиная с момента, когда они должны были быть исполнены. В случае их неисполнения, также возможно взыскание по исполнительной надписи нотариуса, при условии, что:
- договор либо закладная были нотариально удостоверены;
- в тексте имеется пункт о согласии заемщика на внесудебное взыскание долга;
- имеется отдельное нотариальное соглашение об использовании исполнительной надписи.
Дополнительно к документам, перечисленным выше, кредитор представляет документ о начальной продажной цене объекта залога или отчет о независимой оценке. Порядок совершения нотариального действия в случае обращения взыскания на заложенное имущество дополнительно предусматривает направление нотариусом должнику уведомления с предложением оплатить долг в течение 7 дней. В письме указываются:
- реквизиты договора, закладной, которые обеспечены залогом;
- начальная стоимость и способы реализации заложенного объекта;
- предупреждение о совершении исполнительной надписи по истечении предоставленного для оплаты срока;
- уведомление о необходимости сообщить нотариусу в течение 14 дней о произведенной оплате долга или иных законных обстоятельствах, препятствующих наложению взыскания на предмет залога.
Сроки — 7 дней для оплаты долга и 14 дней для уведомления нотариуса отсчитываются со дня, когда должник должен был получить письменное предупреждение. Это фиксируется по данным почтового уведомления о вручении или курьерской информации. Нотариус откажет в совершении исполнительной надписи, если получит от должника сообщение, что на заложенное имущество наложены обеспечительные меры судом, либо обращение взыскания невозможно по закону.
В частности, перечень таких случаев указан в ст. 446 ГПК РФ и в ст. 55 закона об ипотеке. Так, нельзя обратить взыскание по исполнительным документам на жилое помещение, если оно является единственным для проживания семьи должника. А в случае, если оно является предметом ипотеки, внесудебное взыскание не допускается, лишь, когда одновременно сумма неисполненного обязательства, обеспеченного ипотекой, составляет менее чем 5% от размера оценки предмета ипотеки, и период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.
Реализация заложенного имущества
Особенностью обращения взыскания на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса является право взыскателя-залогодержателя самостоятельно (вне рамок исполнительного производства) осуществлять реализацию заложенного имущества либо ходатайствовать об этом перед судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном законом.
Общий порядок действий залогодержателя:
- кредитор обращается в ФССП с заявлением и документом, на котором совершена исполнительная надпись;
- приставы возбуждают исполнительное производство об обращении взыскания;
- предмет залога изымается приставом-исполнителем, а если это недвижимость, на нее накладывается арест;
- предмет залога передается взыскателю (залогодержателю по договору).
Далее кредитор может самостоятельно реализовать заложенный объект или направить ходатайство приставу (последнее должно быть направлено до передачи залогового имущества кредитору-взыскателю). В случае, когда залогодержатель решил действовать самостоятельно, он должен реализовать его на торгах (ст. 350.1 ГК РФ). Однако он может оставить предмет залога за собой, либо продать по рыночной цене и вычесть сумму задолженности, если такой вариант предусмотрен договором или должник и кредитор заключили об этом отдельное соглашение.
В случае, когда предметом залога выступает движимое имущество (например, транспортное средство), а стороны договора связаны предпринимательской деятельностью, заложенное имущество может быть реализовано без проведения торгов.
Как получить исполнительную надпись
Сперва необходимо уведомить должника о намерении обратиться к нотариусу за исполнительной надписью. Если по прошествии двух недель долг не вернут, можно идти в нотариальную контору с подтверждающими документами. После подачи заявления и проверки нотариусом изложенных в нем требований будет выдана исполнительная надпись – с ней нужно прийти к судебным приставам и подать заявление о принудительном взыскании. Обращаем ваше внимание, что срок предъявления вышеназванного нотариального документа к исполнению для граждан составляет три года со дня его выдачи, а для организаций — один год. Таким образом, процесс получения исполнительной надписи состоит из следующих этапов:
- заявитель лично приносит документы в нотариальную контору или отправляет их в электронном виде;
- нотариус предупреждает должника, отправляет извещение – по закону человеку предоставляется 7 дней на обжалование;
- проводится оценка законности заявленных требований и обоснованности возражений (если они есть);
- нотариус совершает исполнительную надпись, если требования кредитора признаются обоснованными и бесспорными.
Документы, на которых возможно совершение исполнительных надписей
- Нотариально удостоверенные сделки, по которым одна сторона обязана передать другой деньги или имущество.
- Банковские договоры на выдачу кредитов, если они включают положение о применении исполнительной надписи (за исключением МФО).
- Договоры поручителей, в которых установлена солидарная ответственность с заемщиком при наличии соответствующего условия.
- Договоры займа, по которым заимодавцем является ДОМ.РФ (АИЖК и другие подобные организации в сфере жилищного кредитования).
- Договоры по предоставлению услуг связи, хранения, проката, если в них присутствует пункт о взыскании долга по исполнительной надписи.
- Закладная, обеспеченная залогом вещей в ломбарде (п. 3 ст. 12 закона № 196-ФЗ от 19.07.2007 года).
- Соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.
Документы от взыскателя, необходимые нотариусу
При обращении в нотариальную контору кредитор подает заявление о совершении исполнительной надписи, которое регистрируется в журнале входящей корреспонденции. К нему прилагается перечень документов, необходимых для установления обстоятельств конкретного дела.
- Договор (соглашение) в силу неисполнения которого образовалась задолженность перед взыскателем.
- Расчет суммы образовавшегося долга, если предметом договора выступает денежный заем.
- Банковский расчетный счет кредитора, на который следует перечислить денежные средства.
- Копия уведомления о наличии задолженности, направленного должнику не менее, чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи.
- Почтовые квитанции, подтверждающие отправление письма с уведомлением.
- Платежные документы, расписка, акт, подтверждающие передачу должнику денег или имущества по нотариально удостоверенному договору.
- Документальное подтверждение наступления условия или события, если к ним привязан срок исполнения обязательств.
Возможность обжалования нотариального действия.
Совершенное нотариальное действие может быть оспорено должником.
Оспаривание совершенного нотариального действия осуществляется в судебном порядке.
Ответчиком по делу будет являться нотариус, а не банк.
Банк может быть привлечен к участию в споре в качестве третьего лица.
Как разъясняет Федеральная нотариальная палата, согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса. Данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.
Что такое исполнительная надпись нотариуса
Исполнительной надписью нотариус подтверждает наличие бесспорного долга, его размер и период взыскания. Сама надпись наносится на копию документа, подтверждающего возникновение задолженности. Сведения о надписи вносятся в реестр нотариальных действий, поэтому ее можно легко проверить при возникновении спора.
Исполнительные надписи могут выдавать нотариусы из любого города и региона страны. Это может оказаться важным для отмены нотариального распоряжения. Иски и заявления в порядке особого производства нужно подавать по месту совершения надписи. Например, если должник проживает в другом городе или регионе, ему придется выезжать в суд, направлять документы по почте или действовать через представителя.
Главное преимущество взыскания через нотариат – не нужно обращаться в суд, ждать вступления в силу решений и приказов, оформлять исполнительный лист. Документ со штампом нотариуса можно сразу направить в ФССП на принудительное удержание.
Как отменить исполнительную надпись
Если должник не согласен с размером долга или считает, что совершение исполнительной надписи было незаконным действием, его можно оспорить разными способами:
- Через исковое производство. Исковое заявление подается, если кредитор неправильно рассчитал размер долга или процентов, по каким-либо причинам не учел платежи должника, а также, если взыскание средств вообще было произведено безосновательно или с ненадлежащего лица.
По таким делам применяется общий срок исковой давности — 3 года. Исковое заявление направляется в районный суд, где рассматривается в течение нескольких месяцев. Если суд удовлетворит исковые требования, то нотариальное действие будет отменено.
- Через особое производство. Заявление в порядке особого производства направляется в случае, если должник согласен с обязательствами, но обнаружил нарушения в самой процедуре (например, его никто предварительно не известил об обращении к нотариусу или его возражения не были учтены).
На копии какого именно документа нотариус должен совершить исполнительную надпись в случае, если условия кредитного договора с заемщиком сформулированы в нескольких отдельных документах?
В Письме ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3 на эту тему даются указанные ниже разъяснения.
Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 160, 434) предусматривает возможность заключения договора не только в виде одного документа, но и в виде нескольких документов (совокупности документов). Следовательно, действующее законодательство не исключает возможности совершения исполнительной надписи на договоре, совершенном в виде нескольких взаимосвязанных документов.
Например, согласно статье 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» договор потребительского кредита (займа) состоит из общих условий и индивидуальных условий.
Общие условия договора потребительского кредита (займа) устанавливаются кредитором в одностороннем порядке в целях многократного применения.
Индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально.
Как правило, общие и индивидуальные условия договора потребительского кредита оформляются в виде отдельных документов, имеющих различные наименования.
В таком случае для совершения исполнительной надписи нотариусу представляются все документы, подтверждающие в совокупности заключение кредитного договора, скрепленные взыскателем в единый документ. Исполнительная надпись совершается нотариусом на копии такого договора.
Приравнивается ли исполнительная надпись нотариуса к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»?
Федеральный закон N 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Статьей 8 данного закона регулируются вопросы ограничения или прекращения взаимодействия с должником, направленного на возврат просроченной задолженности. В частности, предусмотрено, что должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ, с указанием на отказ от взаимодействия.
В случае получения заявления должника об отказе от взаимодействия по истечении четырех месяцев с даты возникновения просрочки исполнения должником обязательства кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, не вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ (часть 7 статьи 8 Федерального закона N 230-ФЗ).
При этом согласно части 8 статьи 8 Федерального закона N 230-ФЗ в случае принятия судебного акта о взыскании просроченной задолженности с даты его вступления в законную силу действие заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 8 Федерального закона N 230-ФЗ, приостанавливается на два месяца. В течение указанного срока допускается осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с должником с соблюдением иных ограничений, предусмотренных Федеральным законом N 230-ФЗ.
Из части 8 статьи 8 Федерального закона N 230-ФЗ следует, что правовые последствия в виде приостановления действия заявления должника об отказе от взаимодействия и связанных с ним ограничений порождает только судебное решение.
Исполнительная же надпись нотариуса является способом принудительного взыскания бесспорной задолженности во внесудебном порядке без обращения в суд. Порядок ее совершения регулируется специальным законом — Основами.
Принимая это во внимание, исполнительная надпись нотариуса не может приравниваться к решению суда для целей применения части 8 статьи 8 Федерального закона N 230.
Каким образом при совершении исполнительной надписи нотариус должен определять конкретную сумму долга, подлежащего взысканию?
При совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности, представленного банком.
Сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно. Соответствующий расчет подписывается банком и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).
Действующее законодательство не содержит обязанности нотариуса по проверке правильности расчета суммы задолженности банка. На практике возможны случаи, когда банк предоставляет нотариусу расчет, выполненный на основании условий кредитного договора, несоответствующих требованиям закона (например, в кредитном договоре могут содержаться условия об очередности списания банком задолженности в порядке, противоречащим статье 319 ГК РФ).
Задолженность, взыскиваемая на основании исполнительной надписи нотариуса
Исполнительная надпись может быть проставлена в отношении задолженности установленной:
- Нотариально удостоверенными сделками (в том числе по залог, ипотека).
- Договорами займа.
- Договорам хранения.
- Договорам проката.
- А также следующими сделками при наличии указания в договоре на право взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса:
- кредитными договорами (кроме договоров с микрофинансовыми организациями);
- договорами займа, кредитными договорами с единым институтом развития в жилищной сфере;
- договорами поручительства в случаях, когда поручитель и должник отвечают совместно по задолженности по кредитному договору;
- договорами об оказании услуг связи (только в отношении задолженности по оплате услуг).
Основания для отмены исполнительной надписи нотариуса
Случаи, в которых можно отменить исполнительную надпись нотариуса:
- Нарушение порядка обращения к нотариусу. Банк может обратиться в Нотариат, чтобы получить исполнительную надпись, но здесь есть важный нюанс — он обязан уведомить об этом заемщика. Для этого кредитор должен направить уведомление о наличии долга за 14 дней до обращения к нотариусу. Не получали уведомления? Тогда порядок получения исполнительной надписи не соблюден и это — одно из оснований для её отмены.
- Нарушение условий совершения исполнительной надписи. Еще один важный момент — требования банка. Они должны быть бесспорными, то есть, между сторонами не должно быть никаких разногласий относительно размера долга.
- Ошибки нотариуса. Он может неправильно оформить исполнительную надпись (например, неверно указать дату или ФИО заемщика). На основании таких ошибок можно отменить нотариальное действие. И кстати, Нотариус также обязан направить заемщику уведомление о совершении исполнительной надписи. Если он этого не сделал, её можно отменить в судебном порядке.