Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия по потере кормильца: кому положена, как получить и сколько платят». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Назначение пенсий будет проходить через портал Госуслуги. ПФР проверит, соответствует ли будущий пенсионер требованиям (достаточно стажа, коэффициентов для выхода на заслуженный отдых). Если препятствий нет, то ведомство сформирует заявление и отправит его пенсионеру через Госуслуги.

Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии

Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.

Полным сиротам доступны следующие привилегии:

• Квоты на бюджетные места для обучения.
• Средства на приобретение одежды и обуви.
• Оплата питания во время учебы.
• Льготы на лечение.
• Заработная плата на прохождение практики.
• Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.

Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:

• Проездные по городу.
• Экскурсии.
• Школьные обеды.
• Учебники.
• Лекарства (до 3 лет).
• Молочные продукты (до 2 лет).

Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.

Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.

Кто может получать пенсии по потере кормильца?

Правом получения пенсионного обеспечения, назначаемого в связи с гибелью или пропажей без вести единственного кормильца, обладают нетрудоспособные члены семьи, находившиеся у него на иждивении. Таковыми могут являться лица, которые приходились погибшему:

• детьми, родными братьями и сестрами, внуками, не достигшими совершеннолетнего возраста;
• детьми, родными братьями и сестрами, внуками младше 23 лет (при условии их очного обучения в образовательных учреждениях на бесплатной основе);
• детьми, родными братьями и сестрами, внуками, в отношении которых до момента совершеннолетия была установлена инвалидность;
• родственником, оформившим опеку на иждивенцев погибшего, независимо от возраста и факта трудоспособности (родитель, супруг или супруга, дедушка или бабушка);
• родителями, супругом или супругой, являющимися пенсионерами или инвалидами, если под их опеку перешли иждивенцы;
• отчимом или мачехой, оформившим опеку над несовершеннолетними иждивенцами, если они принимали участие в их воспитании как минимум на протяжении 5-летнего периода.

Разовая финансовая поддержка

Помимо постоянных пенсионных выплат, иждивенцы могут получать разовую финансовую помощь от государства. Это возможно в случаях:

• смерти военного, служащего правоохранительных органов или силовых структур – 3 млн. руб., которые делятся в равных долях между всеми иждивенцами;
• смерти кормильца, принимавшего участие в ликвидации последствий чернобыльской аварии 1986 года – 33 тыс. 930 руб. 80 коп. несовершеннолетним иждивенцам, 16 тыс. 965 руб. 45 – совершеннолетним;
• смерти кормильца в ходе производства или вследствие профессионального заболевания – 1 млн. руб., делящийся в равных долях между всеми иждивенцами;
• смерти вследствие осложнений после принятия вакцины от чего-либо – 30 тыс. руб. (денежные средства выплачиваются только одному иждивенцу, при этом для их получения он должен обзавестись письменным согласием на это от других).

Нюансы начисления пособия по потере кормильца

Пособие по потере кормильца является основным средством существования граждан, не способных самостоятельно обеспечивать свою жизнедеятельность. Поэтому порядок получения и начисления пенсии строго регламентирован и имеет свои особенности.

Страховые компенсационные пособия обладают следующими характерными чертами:

• являются частью соцполитики государства;
  направлены на обеспечение того минимума, который необходим, чтобы нуждающиеся имели возможность удовлетворить основные потребности;
• сохраняются даже в том случае, если второй родитель после гибели первого вступает в новый брачный союз;
• на не достигших совершеннолетия детей начисляются в автоматическом режиме.

Формирование данной вида денежного обеспечения происходит на базе указанных в госбюджете показателей, и при этом она никак не связана с отчислениями в пользу ПФ.

Под пенсией следует понимать определенные выплаты, которые осуществляются в пользу лиц, утративших по тем или иным причинам полностью или частично трудоспособность. К примеру, выплаты по старости назначаются гражданам при достижении преклонного возраста, когда возможность трудиться в дальнейшем становится весьма затруднительной. Пенсия по инвалидности устанавливается лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Собственно, выплаты по потере кормильца назначаются по тому же основанию – факту нетрудоспособности. Однако получают их лица, которые в силу малолетства или иных причин находились на иждивении у умершего гражданина, то есть его доходы при жизни были единственным источником средств к существованию. Таким образом, пенсия по потере кормильца представляет собой некую социальную помощь семье умершего гражданина, которая выплачивается с ежемесячной периодичностью.

Пенсия по потере кормильца в 2022 году

Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):

1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.

2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:

• несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
• родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
• дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.

Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.

Иждивенцами умершего признаются:

• все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
• все несовершеннолетние дети.

Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.

Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).

Если кормилец служил в армии по контракту (был сотрудником силовых служб), то выплаты членам его семьи назначаются в соответствии с законом 4468-I. Право на такое пособие имеют (ст. 28, 29 закона 4468-I):

• нетрудоспособные иждивенцы погибшего кормильца;
• неработоспособные дети, родители, супруг погибшего кормильца, если у них нет средств к существованию;
• неработоспособные родители и супруг кормильца, ушедшего из жизни вследствие получения военной травмы;
• супруг, один из родителей или другой близкий родственник, занятый уходом за несовершеннолетним и не работающим близким родственником погибшего кормильца.

Право на выплаты за указанными категориями граждан признается, если кормилец погиб во время несения службы или не позднее 3 месяцев после ее завершения либо позднее, но вследствие травмы при боевых действиях или заболевания, которое получено во время службы.

Отдельными нормами — прописанными в ст. 33, 34 закона 4468-I — право на рассматриваемые выплаты устанавливается для усыновителей, усыновленных, отчима, мачехи, пасынка, падчерицы кормильца (либо лиц, имеющих такой статус в отношении кормильца).

Если погибший кормилец был солдатом-срочником, то пособия его семье будут назначаться уже по закону 166-ФЗ — в соответствии со ст. 3.

Рассматриваемые выплаты вправе получать неработоспособный (в общем случае) член семьи умершего кормильца, если он приходился ему:

• несовершеннолетним близким родственником (при очном обучении — до 23 лет или старше, если у родственника, обучающегося очно, инвалидность с детства);
• одним из родителей, супругом, дедушкой, бабушкой, братом, сестрой (даже трудоспособными, но при условии, что они ухаживают за детьми в возрасте менее 14 лет, которые имеют право на рассматриваемые выплаты, и не работают);
• отцом, матерью (в возрасте старше 55 и 50 лет соответственно либо имеющими инвалидность) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего во время срочной службы или умершего вследствие получения военной травмы после службы;
• отцом, матерью, супругом, достигшим пенсионного возраста либо имеющим инвалидность;
• дедушкой, бабушкой (в пенсионном возрасте либо имеющими инвалидность), если их некому содержать;
• вдовой (в возрасте от 55 лет и не заключившей другой брак) кормильца в статусе военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы, полученной в период призыва.

При этом отец, мать и супруг погибшего кормильца вправе получать рассматриваемую выплату, если они находятся на пенсии или имеют инвалидность.

Пособие по потере кормильца, погибшего при исполнении обязанностей по обеспечению космического полета, вправе оформлять (ст. 7.1 закона 166-ФЗ):

• дети кормильца (до 18 лет в любом случае, до 23 лет при очном обучении);
• родители кормильца, которые достигли возраста выхода на пенсию либо имеют инвалидность, а также находились на иждивении кормильца;
• супруг погибшего кормильца.

Пособие по потере кормильца, умершего вследствие аварии на ЧАЭС либо являвшегося ликвидатором аварии на ЧАЭС, назначается (п. 4 ст. 10 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 29 закона 1244-1):

• неработоспособным родителям кормильца;
• несовершеннолетним детям кормильца (до 25 лет при очном обучении);
• супругу кормильца, ухаживающему за детьми до 14 лет;
• супругу по достижении 55 лет (супруге — по достижении 50 лет).

При этом выплаты назначаются вне зависимости от наличия у получателей права на обычную пенсию.

Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:

1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:

ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,

где:

КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СТОИМОСТЬ — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.

Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.

Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.

Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.

2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:

ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:

КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;

КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.

Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.

По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.

Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.

Величина пособия зависит от его вида. На пенсию на постоянной основе могут рассчитывать родственники, которых умерший ранее полностью обеспечивал (они находились на его иждивении) в силу объективных причин. Аналогичное право у членов семьи возникает, если человек пропал (безвестно отсутствует). Соответствующее постановление выносит суд.

В ряде случаев факт иждивения доказывать не нужно. К примеру, если речь идет о близком родственнике умершего, на которого возложена задача по воспитанию малолетних детей (внука, ребенка, брата, сестры погибшего кормильца до достижения 14 лет). Или в других случаях, прописанных в законе.

Указанная пенсия может быть:

• страховой (для тех, кто работал);
• социальной (может заменить страховую);
• по государственному пенсионному обеспечению (так называемая госпенсия, платится родственникам граждан нескольких категорий).

Как было сказано выше, за одним названием может скрываться сразу три вида пособия. Они отличаются по сумме, а в случае с госпенсией — еще и по принципу расчета, который зависит от того, в результате чего и в какой период произошла смерть военнослужащего или космонавта.

Помимо ежемесячной пенсии, родственники могут также рассчитывать на единовременную помощь. Это правило также касается членов семей тех, кто умер, к примеру, от производственной травмы.

Рассчитывается в процентах от социальной пенсии и зависит от того, что послужило причиной смерти:

• травма, полученная в ходе несения воинской службы, — 200%;
• заболевание, полученное в то время, пока человек находился на воинской службе, — 150%;
• катастрофа радиационного или техногенного характера: 250% для детей-сирот; 125% для других членов семьи, которые не могут работать.

Если погиб космонавт, то его родственники будут получать 400% от суммы его заработка.

Смерть военнослужащего-контрактника при исполнении (или получение травмы, ставшей причиной смерти, во время исполнения боевого задания) влечет за собой назначение пенсии его иждивенцам в размере 500% от размера его денежного довольствия; если причиной смерти стал несчастный случай, то в размере 400%.

Если у погибшего кормильца не было пенсионных накоплений, то можно рассчитывать на социальную пенсию, размер которой четко определен и подлежит индексации, подобно другим видам социальных пособий.

Скажем, если в 2021 году после апрельской индексации ее размер составил 5796 рублей, то в апреле 2022 года ожидается очередная индексация, в результате которой указанная сумма должна вырасти еще на 3,5-4%. Точные размеры индексации социальной пенсии объявляются заранее.

Размер страховой пенсии по потере кормильца не одинаков для разных получателей (за исключением минимальных значений), поскольку рассчитывается в зависимости от накопленного стажа и уровня заработной платы. К примеру, если у человека не было официального стажа после 2002 года, то сумма будет равна 3022 рубля. То есть сумма будет меньше, чем размер социальной пенсии, а значит, будет назначена социальная.

Также можно рассчитывать на региональные доплаты, которые призваны нарастить размер пособия до суммы, на которую официально может прожить пенсионер. Можно самостоятельно рассчитать, о какой добавке идет речь, если отнять от величины прожиточного минимума пенсионера пенсию по потере кормильца.

Пенсия по потере кормильца в 2021 году

Перед обращением за назначением пенсии претенденту необходимо собрать:

• заявление;
• общегражданский паспорт или свидетельство о рождении (для лиц после 14 и до 14 лет соответственно);
• свидетельство о смерти лица;
• документы о родстве: свидетельство о рождении, браке, усыновлении;
• выписку из трудовой книжки или другого, заменяющего ее документа, где отражены все периоды работы или приравненной к ней деятельности;
• дополнительные документы по запросу.

Заявление оформляется в тот день, когда все собранные документы, оформлены правильно. Если претендент подает запрос в ПФР через портал Госуслуг в Личном кабинете, то удостоверять свою личность и возраст не обязательно. Территориальное отделение ПФР может назначить пенсию гражданину на основании данных персонального учета, тогда, при согласии получателя с установленной суммой, предоставлять дополнительные сведения не надо.

Муниципалитеты тоже поддерживают материально семьи, потерявшие кормильца. В регионах местные органы власти помогают такими путями:

• назначают ежегодную компенсацию за покупку на смену одежды;
• выдают молочные смеси для младенцев до достижения ими 2-х лет;
• выписывают бесплатные рецепты детям до 3-хлетнего возраста;
• предоставляют бесплатный детсад до 7 лет;
• выдают бесплатно в аренду книги в школе и обеспечивают 2-хразовое питание в школьной столовой детям с 7-ми лет;
• для учащихся техникумов и колледжей предусматривают бесплатные обеды.

Государством предусмотрено два вида финансовой помощи при потере кормильца для детей — социальное пособие и страховая (трудовая) пенсия. Страховая пенсия положена, только если умерший человек работал по трудовому договору хотя бы 1 день (платил взносы на обязательное пенсионное страхование самостоятельно). Социальную начислят независимо от того, работал ранее гражданин или нет. Прежде чем искать информацию о том, как получить пособие по потере кормильца, следует учесть, что социальную пенсию назначают только детям погибшего не старше 18 и не старше 23 лет, если они учатся. Трудовую — оформляют на детей до 18 или 23 лет, которые приходятся умершему:

• детьми, в том числе усыновленными;
• братьями (сестрами) — если у них нет трудоспособных родителей;
• внуками — при отсутствии трудоспособных родителей.

Оба вида материальной помощи оформляются в Пенсионном фонде. И хотя вариант, где оформляют пособие по потере кормильца, один, способов подачи заявления и документов множество:

• лично в любом территориальном органе ПФР или МФЦ;
• онлайн — через портал Госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР;
• по почте.

ВАЖНО! Заранее проконсультируйтесь по пакету нужных документов. Главное — успейте все собрать и обратиться в ПФР не позже чем через 12 месяцев после потери кормильца.

Что такое доплата к пенсии

Предполагается, что рассматриваемые меры государственной материальной поддержки должны обеспечивать возможность получающим ее родным умершего вести нормальное существование и ни в чем не нуждаться. Поэтому в случае, если начисленной суммы все же не хватает, то есть, ее размер меньше, чем принятый для данного соответствующего региона минимум, необходимый для жизни, к таким суммам выплат полагается “добавка” в виде так называемых доплат. Что касается жителей Москвы, то доплата полагается отдельным категориям получателей помощи, в том числе, например, инвалидам.

Сама добавка может идти как из общегосударственного бюджета, так и из региональной казны. Сами размеры дополнительных платежей могут по тем или иным причинам пересматриваться.

Пенсия по случаю потери кормильца

Кроме как по вышеперечисленным обстоятельствам, пенсия будет назначена родителям, супругам, дедушкам, бабушкам, братьям или сестрам, если они не работают, а ухаживают за ребенком, братом или сестрой умершего, которым не исполнилось 14 лет. В этом случае факт нахождения на иждивении у умершего не важен. Пенсию будут выплачивать.

• достигли возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины — соответственно), а смерть их ребенка наступила на службе по призыву или после, но из-за военной травмы;
• достигли 60 и 65 лет (женщины и мужчины — соответственно), а смерть ребенка наступила в течение трех месяцев после службы по призыву и не связана с военной травмой;
• являются инвалидами.

• На рассмотрение заявления отводится не более 10 рабочих дней с момента представления всех необходимых бумаг.
• Начисление не может производиться ранее возникновения права на пособие.
• Компенсация устанавливается со дня ухода кормильца из жизни, если за ней обратились не позднее 12 месяцев после этого события, в противном случае не более чем на один год ранее момента подачи документов.
• Выплата производится бессрочно либо в период отсутствия у получателя возможности выполнять трудовые обязанности.

В этом деле можно не спешить, ведь законодательством предусмотрен тот факт, что мгновенно обратиться за помощью вряд ли получится ввиду моральных аспектов. Пособие будет назначено с момента возникновения права на получение ППК, даже если вы обратитесь с заявлением через несколько месяцев.

Как получить пенсию вдовам военных

Чтобы оформить получение пенсии, вдова должна обратиться в тот Федеральный орган, где нес службу ее погибший муж, согласно ведомственной принадлежности. Это могут быть:

1. МВД.
2. ФСИН.
3. Минобороны РФ.
4. Следственный комитет.
5. Генпрокуратура.

Для оформления пенсии вдова должна предоставить такие документы:

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, который подтверждает родственную связь с умершим военнослужащим;
• свидетельство о смерти военного пенсионера;
• справка или любой другой документ, подтверждающий право получать пенсионные выплаты из-за выслуги лет;
• документы, которые подтверждают наличие иждивенцев – свидетельство о рождение или справка об усыновлении.

Если военнослужащий супруг пропал безвестно, то необходимо решение суда, которое признает гражданина таковым. Рассмотрение документов занимает около 10 рабочих дней, после чего выносится решение о назначении пенсии вдове военного.

Кому положены выплаты по потере кормильца

При оформлении пенсии один из важных пунктов – это понимание того, какие категории граждан попадают под действующее законодательство. Список льготников таков:

• назначается нетрудоспособным детям, не достигшим 18 лет;
• дети-инвалиды в возрасте до 23 лет или студенты, которые не могут содержать себя самостоятельно;
• семья умершего – супруг или супруга, родители или праотцы умершего гражданина;
• совершеннолетние родные братья или сестры, осуществляющие уход за детьми умершего, при условии, что ребенку не более 14 лет;
• усыновители и усыновленные дети – приравниваются с родными детьми;
• нетрудоспособные дедушка или бабушка умершего, при достижении пенсионного возраста или имеющие инвалидность, при условии, что доплата будет являться единственным источником дохода;
• отчим или мачеха – приравниваются с родными родителями.

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России своему выбору , либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

• лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
• по почте – днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
• через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
• через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

Пенсия по потере кормильца в 2022 году

Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..

Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.

Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.

Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.

Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».

Таким образом:

• Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
• Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.

Повышение ее происходит одновременно с ростом страховых пенсий с 1 января. В 2021 году прибавка составила 6,3%. Плановые параметры индексации 2022 года тоже известны. В частности, в проекте бюджета Пенсионного фонда России на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов указано, что страховые пенсии с 1 января 2022 года подрастут на 5,9%.

Величина социальной пенсии в результате устанавливается государством в виде фиксированной суммы и увеличится следующим образом:

Вид пенсии	до апреля 2022 г., руб.	с апреля 2022 г., руб.
Потерявшим одного кормильца	5 796	6 242
• Потерявшим обоих кормильцев • Детям умершей одинокой матери • Детям, чьи родители неизвестны	11 593	12 486

Для граждан, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, данные суммы увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Минтруд изменит порядок назначения пенсии по потере кормильца

Индексация социальной пенсии, назначенной в связи с потерей кормильца, пройдет 1 апреля 2022 года. Ее повышение произведут в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предшествующий год. По предварительным расчетам Правительства повышение социальной пенсии составит 7,7%..

Напомним, что такой вид пенсионного обеспечения получают граждане, потерявшие кормильца, не имеющего страхового стажа, в том числе дети, чьи родители неизвестны.

Размер социальной пенсии по потере кормильца представляет собой фиксированную сумму, а с 1 апреля 2022 г. ее увеличат на 7,7%.

Законом предусмотрено, что размер пенсии неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Если же пенсионеру назначено обеспечение в меньшем размере, он имеет право на доплату до «минималки». Фактически региональный ПМП считается величиной минимальной пенсии для граждан, проживающих в этом субъекте РФ. Поэтому минимальный размер обеспечения по потере кормильца тоже определяется величиной прожиточного минимума в регионе.

Значения ПМП в регионах ежегодно пересматриваются с 1 января (см. таблицу утвержденных на 2022 год значений прожиточного минимума). В связи с этим с 1 января пересматривается размер пенсии граждан, получающих доплаты до «минималки».

Таким образом:

• Для получателей страхового обеспечения все изменения в выплатах происходят только с 1 января 2022 г. Одновременно осуществляется и индексация, и корректировка социальной доплаты в связи с изменением ПМП.
• Для получателей социальной пенсии выплаты сначала корректируются с 1 января в связи с изменением ПМП в регионе, а затем индексируются с 1 апреля.

Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:

1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.

2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:

• солдатом-срочником;
• космонавтом;
• пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.

3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.

Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.

В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).

Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:

• выплаты по потере кормильца;
• обычные пенсии (по старости, по инвалидности).

Например, о таких категориях граждан говорится в:

• п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
• ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.

Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.

Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.

Вид выплат, о котором идет речь, вправе получать (ст. 10 закона 400-ФЗ):

1. Нетрудоспособные и находившиеся на иждивении умершего кормильца (в финансовой зависимости от него) члены его семьи.

2. Независимо от факта наличия или отсутствия финансовой зависимости — один из родителей, супруг или неработоспособный член семьи, который приходится умершему кормильцу:

• несовершеннолетним близким родственником (до 23 лет при очном обучении в образовательных организациях, без ограничения по возрасту — если родственник, обучающийся очно, имеет инвалидность с детства);
• родителем, супругом, дедушкой, бабушкой либо взрослым братом, сестрой или ребенком (если они содержат несовершеннолетних близких родственников умершего кормильца в возрасте менее 14 лет, при этом не трудятся и имеют право оформлять выплаты по потере кормильца);
• дедушкой, бабушкой в пенсионном возрасте, имеющими инвалидность, — при условии, что их некому содержать.

Несовершеннолетние близкие родственники (братья, сестры и внуки) считаются неработоспособными, если у них нет трудоспособных родителей.

Иждивенцами умершего признаются:

• все члены его семьи, которые проживали преимущественно за его счет;
• все несовершеннолетние дети.

Не являющиеся финансово зависимыми неработоспособные родители и супруг умершего кормильца вправе получать рассматриваемые выплаты, если у них нет средств к существованию.

Получающие пенсию по старости, инвалидности (либо иную, не относящуюся к выплатам по потере кормильца) неработоспособные члены семьи, которые жили преимущественно за счет умершего, вправе перейти на страховую выплату по потере кормильца (п. 6 ст. 10 закона 400-ФЗ).

Пенсия по потере кормильца в 2021 году

Пособие по потере кормильца выплачивается лишь нетрудоспособным категориям лиц. Поэтому работающие члены семьи не могут рассчитывать на оформление этого пособия.

Перечень лиц, имеющих право на получение начислений:

1. несовершеннолетние дети (в эту категорию входят не только биологические дети, но также усыновленные или взятые под опеку);
2. сестры, братья, внуки, не достигшие восемнадцати лет и которые официально приходились иждивенцами умершему лицу;
3. близкие кровные родственники (родители, братья, сестры), имеющие инвалидность и не способные работать;
4. нетрудоспособные супруг или супруга умершего;
5. совершеннолетние дети (от 18 до 23 лет) умершего лица, обучающиеся на очном отделении в высшем или среднем учебном заведении.

Пособие будет выплачиваться либо до совершеннолетия получателя, либо до того момента, когда человек получающий пенсию не станет трудоспособным.

Еще одним условием для получения пособия – постоянное проживание на территории России. Если иждивенец будет проживать за границей, при этом иметь российское гражданство, пенсия по утрате кормильца ему не положена.

Величина пособий по потере кормильца зависит от того, к какой разновидности принадлежат пенсионные выплаты. Так, размер страховых пенсий зависит от индивидуального пенсионного коэффициента умершего лица, а также от иных критериев.

Размер социальной пенсии по утрате кормильца в 2022 году составит 6 242 рубля для лиц, потерявших одного родителя. Иждивенцам, у кого умерли сразу двое родителей или оба родителя пропали без вести, положена сумма в 12 486 рублей.

Внимание! Если в регионе, где проживает получатель пенсии, действует районный коэффициент, то он также будет учитываться при назначении выплат. Помимо прочего начисления ежегодно индексируются в зависимости от изменения величины прожиточного минимума.

Пенсионная выплата по утрате кормильца перестает поступать, как только меняется возрастной статус у получателя пособия или меняется материальное положение, статус получателя.

Обстоятельства, при которых выплата будет прекращена:

• достижение совершеннолетия;
• детская выплата заканчивается, если студент обучается на очном отделении в высшем или среднем учебном заведении, но ему исполнилось 23 года;
• если студента исключили из вуза или он перевелся на заочную или вечернюю форму обучения;
• если учащегося призвали в армию;
• если нетрудоспособный человек, получающий выплаты, стал трудоспособным;
• если получатель умер или самолично отказался от получения пособия.

Надо отметить, что вступление в брак не является препятствием к получению пособия.

Также не имеет значение на платной или бюджетной основе обучается студент, получающий пенсионные начисления, главное, чтобы он обучался на очной форме.

Однако, если учащийся будет подрабатывать и иметь доход, то пенсия ему будет не положена.

Социальная пенсия по потере кормильца существенно отличается от государственной и страховой пенсии.

Нельзя одновременно оформить и социальную, и страховую, и государственную пенсию.

Отличия касаются как условий выплат, так и самих получателей:

1. Социальная пенсия выплачивается родственникам того умершего, который официально не был трудоустроен и не производил отчисления в пенсионный фонд. Страховая же выплачивается только, если умерший работал официально, а государственная – если у умершего был особый статус (военнослужащий, космонавт, участник ВОВ и другое).
2. Размер социальной пенсии фиксирован и един по всей территории государства. Единственное, что могут быть незначительные региональные надбавки к основной сумме пособия. Величина государственных и страховых пособий во многом зависит от трудового стажа умершего лица.

Важно! Таким образом, социальные пенсионные выплаты отличаются от иных видов пособий. Поэтому при оформлении пенсии нужно быть внимательным, чтобы подготовить нужные документы и оформить пособие.

Пенсии по потере кормильца будут назначать по-новому

Поскольку виды поддержки разные, то и размер пособия по потере кормильца в месяц отличается. Так, в 2020 году социальная выплата равна 5 606,15 руб. в месяц, а страховая — сумма, которую бы получал умерший, исходя из трудового стажа, плюс фиксированная доплата в размере 2 843,13 руб. (круглой сироте — в 2 раза больше). Если начисленная ребенку сумма меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, вам доплатят из местного бюджета.

Деньги переведут на банковский счет получателя либо почтой — на выбор.

Отечественное законодательство предусматривает несколько видов пенсий для тех, у кого погибли близкие:

• страховую;
• социальную;
• государственную;
• военную.

Существует и региональная доплата. Рассмотрим варианты подробно.

Страховую ППК назначает ПФР, сумма начислений рассчитывается с учетом зафиксированного стажа в трудовой книжке. Она доступна с момента смерти, а если вы подаете заявление в течение 12 месяцев после смерти, то начисления придут за все время.

Условия получения страховых начислений:

• наличие страховых отчислений за 1 день и более;
• свидетельство о смерти или судебное признание пропавшим без вести;
• подтверждение факта иждивения.

Социальная ППК – вид социальной помощи, начисляемый вне зависимости от времени, которое член семьи проработал официально.

Сотрудница ПФР предложила Марии заполнить две бумаги – на оба вида начислений. По результатам расчетов Маше начислили страховую пенсию – она оказалась больше.

Государственная ППК полагается родным погибших военнослужащих, космонавтов, ликвидаторов последствий техногенных катастроф, людей, чье здоровье было подорвано из-за такой катастрофы.

Военная ППК назначается, если человек служил в армии, и выплачивается двумя ведомствами: родственникам тех, кто служил по контракту, выплаты начисляет Министерство обороны, родным полицейских – МВД, а иждивенцам тех, кто служил по контракту, пенсию выдает ПФР.

Органы соцзащиты на местах назначают региональную доплату, если общая сумма выплат не достигает местного прожиточного минимума.

При подсчете общей суммы соцобеспечения учитываются:

• пенсия, даже если гражданин отказался от нее;
• срочная пенсионная выплата;
• дополнительное материальное обеспечение (социальное);
• набор соцуслуг (льготы по оплате коммунальных платежей, телефонной связи, социальный проездной, бесплатные услуги для школьников и прочее), включая денежный эквивалент (если пенсионер не использует услугу, а выбрал денежную компенсацию).

Мария получала пенсию по потере кормильца в размере 6 785,4 руб., а прожиточный минимум в Московской области для пенсионеров составляет 13 580 руб. Соответственно, региональная доплата Марии – 6 794,6 руб.

ППК не назначают:

• гражданам, способным работать, кроме студентов-очников до 23 лет;
• людям без документов, подтверждающих факт их родства с умершим;
• родственникам, которых материально не поддерживал скончавшийся;
• людям, имеющим других родственников, которые должны их содержать;
• тем, чья инвалидность была подтверждена в 18 лет и позже, и тем, кому отказали в ее продлении;
• тем, кто сменил гражданство, уехал за границу на ПМЖ.

Если у вас не было законных оснований для начисления ППК или они были признаны недействительными, государство попросит вернуть начисленное.

Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявку на ППК на Госуслугах, сайте/лично в ПФР, по почте, в МФЦ.

К заявке прилагают:

• паспорт гражданина РФ (до 14 лет – свидетельство о рождении; иностранному гражданину – вид на жительство);
• свидетельство о смерти (или признание пропавшим без вести);
• подтверждение родственных связей (свидетельство о рождении, браке, усыновлении/удочерении);
• трудовую книжку, другие документы, подтверждающие трудовую деятельность;
• доказательства материальной поддержки.

Сотрудники ПФР объяснят, что нужно донести. Срок подачи дополнительных бумаг – 3 месяца.

При подаче онлайн на официальных сайтах госучреждений не нужно отдельно вносить данные паспорта или подтверждать гражданство.

Если документы за ребенка подает представитель, нужен паспорт представителя и нотариально заверенная доверенность. Счет для начисления ППК открывают на ребенка, номер счета предоставляют в ПФР.

Для разных групп предусмотрены дополнительные соцвыплаты.

Группа	Вид льготы
Дети до 18 лет (или 23 лет, если учатся очно в вузе)	Бесплатные: проездной на общественный городской транспорт; билеты на экскурсии; молочная кухня (до 2 лет); лекарства (до 3 лет); двухразовое школьное питание
Родные погибшего военнослужащего	Льготы на ЖКХ Санаторно-курортное лечение
Полные сироты	Обучение на бюджете в университетах/институтах Выплата на одежду, обувь Оплата школьных завтраков, обедов Компенсация медуслуг Оплачиваемая трудовая практика Летний оздоровительный отдых

Тип, размер дополнительных льгот зависит от региона.

Если стаж у кормильца отсутствует полностью или его смерть наступила по противоправным деяниям иждивенца, которые были судебно доказаны, то будет назначена социальная, а не страхования пенсия. Также на соцпенсию по утере кормильца претендуют иждивенцы военного, который погиб при совершении им преступления и этот факт доказан в судебном порядке. Этот вид выплаты дети получают до достижения ими 23 лет, когда они учатся на дневной форме, и нет возможности выйти на работу, стать полностью дееспособным гражданином.

Иждивенцы военных, которые погибли при исполнении долга, признаны безвестно пропавшими или скончался от травм, назначается госпенсия. Ее размер составляет 50 % от довольствия, которое получал военный за минусом поправочных коэффициентов. Минимальная сумма составляет 200 % от социальной пенсии. В 2019 году размер составляет 10 068,53 + 2 % = 10 269,9 рублей, индексация с 1 апреля.

Похожие записи:

• Какие пособия на ребенка в Воронеже и Воронежской области в 2023 году
• Все про отпуск без сохранения зарплаты
• Статья 13. Обеспечение исполнения обязательств по договору залогом