Инструкция по работе в ЛесЕГАИС — Сделки с древесиной

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по работе в ЛесЕГАИС — Сделки с древесиной». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие породы деревьев относятся к древесине и подлежат учёту, а какие нет?

2. Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней

3. Кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС

4. Заполнение отчета о транспортировке ЕГАИС Лес

5. Отчётность и декларации для системы ЕГАИС учёта древесины

6. Как производится учет древесины?

7. Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной

8. Какая информация отражается в ЕГАИС

9. Какие сведения необходимо передавать в систему

10. Егаис – что это такое?

11. Настройка доступа в ЛесЕГАИС через ЕСИА (Госуслуги)

ЕГАИС Лес — это государственная информационная система, в которой регистрируются все сделки с древесными пиломатериалами, осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Регистрация декларации и отчетов необходима по всем договорам покупки и продажи лесоматериалов, в том числе заключенным с физическими лицами, которые не зарегистрированы как ИП. Ценные породы деревьев, кроме всего прочего, еще и в обязательном порядке маркируются, а уже после по ним составляются декларационные документы по специальной форме. Кроме того, сроки внесения отчетных данных по договорам четко регламентированы, и за их нарушение полагаются серьезные штрафы. Чтобы получить доступ к порталу ЕГАИС Лес, хозяйствующим субъектам необходимо иметь квалифицированную электронную подпись, а также специальное программное обеспечение. Если вы все еще не разобрались с тем, как вести отчетность в системе, или у вас остались вопросы по подключению к ЕГАИС Лес, наши специалисты проконсультируют вас и помогут с решением всех возникших трудностей.

Какие породы деревьев относятся к древесине и подлежат учёту, а какие нет?

Чтобы максимально точно квалифицировать предмет учета в данной системе, важно иметь правильное представление о том, что подлежит детальному учету, а что нет. Попробуем в этом разобраться.
Древесина, подлежащая учету:

Деревья хвойных пород;
Древесина из лиственных пород;
Пиломатериалы;
Шпалы из дерева для ЖД дорог.

Материалы, не поддающиеся учету:

Профилированные пиломатериалы: деревянные клееные товары, столярные изделия, окрашенное, протравленное, обработанное креозотом дерево;
Фанера, бруски;
Тара из дерева;
Стружка и опилки.

Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней

В случае, если хозяйствующий субъект, обязанный использовать ЕГАИС ЛЕС, не предоставит туда декларацию в установленный срок, сделает это с опозданием, либо отразит в ней неверные сведения, то контролирующие органы вправе (ст. 8.28.1 КоАП РФ — ):

Оштрафовать должностное лицо организации, являющейся участником сделки, на 5-20 тыс. рублей.

Оштрафовать участника сделки в качестве ИП на 7-25 тыс. рублей.

Оштрафовать участника сделки в качестве юрлица на 100-200 тыс. рублей.

Также предусмотрены санкции за нарушение учета древесины:

штраф на должностных лиц в размере 25-35 тыс. рублей;
штраф на юридических лиц в размере 200-400 тыс. рублей.

Если хозяйствующий субъект нарушил требования по маркировке древесины ценных пород, то последуют санкции в виде:

штрафа на должностных лиц в размере 30-40 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины;
штрафа на юридических лиц в размере 300-500 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины.

Если ИП или фирма везут древесину без сопроводительного документа (в котором обязательно указываются сведения по декларации, сданной в ЕГАИС ЛЕС), то в отношении них возможны санкции в виде:

штрафа на должностных лиц в размере 30-50 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и автомобилей, на которых о на перевозится;
штрафа на юридических лиц в размере 500-700 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и ТС.

Таким образом, всем фирмам и ИП следует крайне внимательно подходить к установленным законом обязанностям по учету сделок с древесиной в ЕГАИС ЛЕС. Санкции при нарушении таких обязанностей выглядят построже налоговых.

Кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС

Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса, передавать данные в единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) должны организации и ИП, совершающие сделки с древесиной. Под сделками понимается купля-продажа древесины, в том числе ее импорт и экспорт.

Указанная обязанность распространяется не на любые виды древесины, а лишь на те, что попали в специальный перечень (утв. постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р). В него входят бревна, балансы, дрова, а также пиломатериалы, шпалы, хлысты и брус.

На сайте ЛесЕГАИС размещены разъяснения относительно того, какие именно виды древесной продукции включены в перечень. В частности, говорится, что к пиломатериалам относятся доски толщиной до 100 мм и шириной более двойной толщины.

Здесь же названы виды продукции, которая по-прежнему не входит в перечень. Это пиломатериалы профилированные, плиты древесно-стружечные, деревянная тара и проч. Сведения о покупке и продаже этих изделий вносить в ЛесЕГАИС не нужно.

Заполнение отчета о транспортировке ЕГАИС Лес

Кроме прочих отчетных документов, подаваемых участниками лесных отношений, на них также возложена обязанность составления специального сопроводительного документа на перевозимые древесные материалы.

Такой акт должен составляться участником, который на момент отгрузки является фактическим владельцем материалов. Говоря простым языком, если на момент отправки покупателю уже были переданы права на собственность деревом, то сопроводиловку составляет он.

А если покупатель сделал заказ и оплачивает его лишь при получении доставки, то формирование отчетностей ложится на плечи продавца.

Контроль наличия акта о транспортировке осуществляют надзорные органы Рослесхоза, а также сотрудники Государственной автомобильной инспекции. Проверяющие тщательно проверяют, верная ли информация указана в документе, и сверяют каждый реквизит. В случае нахождения ошибок или недостоверной информации они могут выписать штрафы или даже конфисковать перевозимые пиломатериалы.

Гражданам, транспортирующим древесные материалы, заготовленные для личного пользования, составление такой бумаги также не потребуется. Им стоит иметь с собой документ, подтверждающий право собственности на перевозимую древесину.

Отчётность и декларации для системы ЕГАИС учёта древесины

Одним из оснований наложения штрафа (об этом читай в п. Таблица «Виды штрафов, связанных с куплей-продажей, транспортировкой и учётом леса») является отсутствие сопроводительных документов груза. Поэтому при транспортировке, при складировании у того, кто перевозит древесину должна иметься вся сопроводительная документация.

Важный момент: При транспортировке груза одинаковой маркировки (за одни сутки перевозят древесину одной и той же породы) можно использовать (не запрещается) одни и те же документы, согласно положениям лесного кодекса РФ.

Сведения, которые необходимо указать в документах-отчётах, согласно пункту 4 статьи 2 Лесного кодекса РФ: вид (порода древесины) и объём транспортируемого леса. Сделка с древесиной, согласно статье 50.5 Лесного Кодекса РФ, объявляется двумя сторонами, участвующими в сделке, в том числе с участием перекупщиков, которые не являются лесопользователями. Затем происходит подача отчёта в ЕГАИС. В случае, если информация, подаваемая двумя сторонами, отличается друг от друга, может последовать административный штраф.

Таблица «Этапы формирования древесины и соответствующая документация»:

Этапы формирования древесины	Документация, необходимая на подготовительном этапе	Особенности этапа
Лесозаготовительные работы	— соглашение об аренде лесного насаждения, — акт приёма-передачи леса под аренду, — лесная декларация*, подаваемая в ЕГАИС, — утверждённая карта по разработке лесного отвода	Все границы лесного массива, передаваемые в аренду, отмечаются в лесу специальными столбиками-визирами; Насаждения подсчитываются количественным методом; Не существует особенностей маркировки с точки зрения закона для ценной древесины, Для бюджетных учреждений типа детских садов, школ, больниц и проч. Подач декларации с отчётом в ЕГАИС происходит в том же порядке
Транспортировка древесины до склада	— сопроводительные документы (содержат: ФИО перевозчика, лицо, дающее разрешение на перевозку, объём древесины, количество древесины, пункт конечной перевозки),	Любой уполномоченный орган контроля и надзора может подвергнуть перевозимый груз проверке; В течение одного дня при перевозке одинаковых грузов может использоваться один и тот же сопроводительный документ; Маршрутные листы формируются ежедневно; Легальная погрешность в данных, связанных с количеством и объёмом перевозимого груза, может быть не более 8%; Не требуется наличия сопроводительных документов в новогодние праздники при перевозке пихт, сосен и елей.
Подача декларации* в ЕГАИС	— отчёт о сделках с древесиной	Для подписания документа необходимо использование ЭЦП; Декларация должна быть отмечена в ЕГАИС как «Подписана».

Как производится учет древесины?

Первым делом составляется договор об аренде лесного участка с указанием причины: например, подготовка рекреационных зон для отдыха или создание охотничьих угодий.

Для вырубки леса организация также должна иметь на руках соглашение об аренде лесного участка, на котором производятся работы.

После окончания повала деревьев составляется акт об окончании работ. В нем указываются данные о количестве срубленного леса, а также о последующей его продаже.

На основании акта составляется лесная декларация, а также отчет об аренде, который подается через ЕГАИС не позднее десятого числа ежемесячно.

Все вышеперечисленные документы формируются и подаются через систему «ЕГАИС Лес» для отчетности и контроля со стороны органов госвласти. Сроки подачи должны быть соблюдены в обязательном порядке.

При транспортировке древесины организаций также должно подавать отчеты и сопроводительные документы, в которых обязательно должен быть указан объем перевозимой продукции.

Если деревья перевозятся для личных нужд, а не на продажу, то в этом случае наличие сопроводительных документов не обязательно. При подаче декларации они также учитываются в ЕГАИС.

Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной

Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.

Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.

Например, с 2015-го года в ЕГАИС лес нужно было в обязательном порядке направлять декларации с информацией о необработанном дереве.

А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.

Также под декларацию попали пиломатериалы, полученные из хвойных и лиственных древесных пород. И сырую и сухую древесину нужно обязательно декларировать.

Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:

Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.

Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:

Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.

Какая информация отражается в ЕГАИС

Система, о которой идет речь, должна включать информацию:

О хозяйствующих субъектах, которые занимаются заготовкой древесины (предполагается, в частности, отражение названия юрлица или ИП, адреса, сведений о государственной регистрации фирмы);
О контрактах аренды участков (об участниках соответствующих сделок, о дате подписания соглашения, сроке его действия, предмете, объеме древесины);
О договорах, по которым предполагается купля-продажа насаждений (указываются в целом те же сведения, что фиксируются в предыдущих соглашениях);
Об иных контрактах, предусмотренных положениями Лесного кодекса;
О праве тех или иных лиц на пользование участками;
О декларациях по заготовке древесины;
Об отчетах об использовании лесов хозяйствующими субъектами;
Об объемах, маркировке древесины.

В некоторых случаях сведения, подлежащие внесению в ЕГАИС, могут содержаться в иных информационных системах. Лесной Кодекс устанавливает порядок их передачи в ЕГАИС. Изучим его подробнее.

Какие сведения необходимо передавать в систему

Прежде всего участники сделки по купле-продаже древесины обязаны зарегистрироваться в системе ЛесЕГАИС . После регистрации поставщики и покупатели должны вносить в систему сведения о каждой сделке. Для этого необходимо заполнить декларацию в электронном виде и подписать ее электронной подписью.

Заказать электронную подпись для передачи сведений в ЛесЕГАИС

Форма декларации и правила ее представления утверждены постановлением Правительства РФ от 06.01.15 № 11. Подать декларацию нужно в течение пяти рабочих дней с даты заключения, изменения или прекращения договора, но не позднее одного дня до транспортировки древесины (ст. 50.5 Лесного кодекса).

В поданные ранее декларации нужно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины. Изменения вносятся в течение действия договора, на основании которого была составлена декларация, но не реже одного раза в месяц. Данное требование закреплено в части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса.

Егаис – что это такое?

ЕГАИС в общем понимании этого слова – это государственная автоматизированная система, созданная для учета и контроля продуктов производства и переработки в различных отраслях.

На данный момент система осуществляет контроль в трех областях: алкоголь, одежда и древесина. Остановимся подробнее на последнем варианте.

«ЕГАИС Лес» проводит учет древесины в стране и контролирует любые сделки с ней, а также проверяет правомерность таких сделок с точки зрения законодательства РФ.

Она работает с 2015 года и полностью контролирует весь процесс, начиная с вырубки деревьев и заканчивая продажей древесины конечному пользователю.

Каждый этап подтверждается документально, а потом регистрируется в виде электронного документа в «ЕГАИС Лес». Данный программный продукт регистрирует сделки не только внутри страны, но и импорт-экспорт древесины из других стран.

Для предоставление быстрого доступа к информации о нововведениях был разработан официальный сайт о комплексе «ЕГАИС Лес».

На нем предоставлены все необходимые данные от Федерального агентства Лесного хозяйства. На главной странице транслируются новости касаемо изменений программы, а также Лесного кодекса РФ.

Предоставляется доступ к личному кабинету и модулю отчетности при наличии у пользователя учетного имени и пароля.

Отдельно идет раздел «Техподдержка», в котором собраны подробные инструкции по работе с ЕГАИС, а также общие документы по настройке рабочей станции. Также здесь можно задать вопрос и получить официальный ответ.

Важно! Наиболее часто встречающиеся вопросы вместе с ответами вынесены в отдельный раздел, который называется «Вопросы». Некоторые ответы все еще находятся в состоянии разработки.

В разделе «Открытые данные» содержится информация о зарегистрированных сделках между пользователями системы ЕГАИС.
Предоставлены только ИНН, наименование организации и дата, а также номер декларации, которая была подана по данной операции купли-продажи.
Это сделано специально, чтобы можно было ориентироваться конечным пользователям по сделкам и сданным отчетам.
В открытый доступ попадает только проверенная информация по закрытым операциям купли-продажи.

В разделе «Разъяснения» представлены нормативно-правовые акты, на основании которых работает система учета «ЕГАИС Лес». При добавлении нового акта или изменении текущего, оповещение попадает в новостную ленту.

Все обновления, которые производили в системе, а также ее временная недоступность отображается в разделе «Важные обновления».

Прежде, чем начинать работу в системе обязательно стоит ознакомиться с представленной информацией. Возможно, сейчас ведутся технические работы и ЕГАИС недоступен.

Настройка доступа в ЛесЕГАИС через ЕСИА (Госуслуги)

В соответствии с частью 15 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной федеральным законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ, доступ внешних пользователей к единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней ( ЛесЕГАИС) осуществляется с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

С 1 апреля 2021 года всем пользователям системы ЛесЕГАИС потребуется авторизовываться именно через систему ЕСИА (она же Госуслуги).

Для того, чтобы успешно авторизоваться в ЛесЕГАИС потребуется выполнить несколько простых действий:

Получить электронную подпись для ЛесЕГАИС, если ее нет. Для настройки потребуется одна электронная подпись на руководителя.
Руководителю необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуги как физическому лицу.
Подтвердить личность (иметь подтвержденную четную запись) физического лица на сайте Госуслуг.
Зарегистрировать организацию (или индивидуального предпринимателя) на Госуслугах.
Добавить сотрудников организации в профиль организации на Госуслугах.
Настроить права доступа сотрудников (в том числе руководителя) к системе ЛесЕГАИС.

Теперь более подробно рассмотрим порядок настройки системы Единой системы идентификации и аутентификации (Госуслуги) для работы с ЛесЕГАИС.

Действует с 01 июля 2017 года
Система учета древесины с момента ее вырубки, до покупки конечным покупателем.
Эта длинная цепочка включает в себя все движения леса с момента вырубки дерева в лесу, обработки, поступления на склады и базы пиломатериалов, продаже конечному покупателю.

Ознакомиться с самим законом вы можете на странице федерального закона №415 от 28.12.13 года

В перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации о транспортировке древесины и об учете сделок с ней, входят следующие виды продукции лесопиления:

Пиломатериалы хвойных пород: из сосны, ели, лиственницы, кедра, пихты, прочих хвойных пород;
Пиломатериалы лиственных пород:из дуба, бука, ясеня, березы, осины, тополя, ольхи, липы, прочих лиственных пород.

К указанным видам древесины соответствующих пород относится продукция лесопиления, полученная в результате продольного деления бревен и продольного и поперечного деления полученных частей, установленных размеров и качества, имеющая как минимум две плоскопараллельные пласти.
Указанные виды древесины в виде пиломатериалов могут быть сухими (с влажностью не более 22%) и сырыми (с влажностью более 22%).
К указанным видам древесины относятся такие виды пиломатериалов, как:

Обрезной пиломатериал (пиломатериал с кромками, опиленными перпендикулярно пластям и обзолом не более допустимого по соответствующей нормативно-технической документации. Обрезной пиломатериал может быть с параллельными и непараллельными, по сбегу, кромками);
Необрезной пиломатериал (пиломатериал с неопиленными или частично опиленными кромками, обзолом более допустимого в обрезном пиломатериале);
Строганый пиломатериал (пиломатериал, у которого обработаны строганием хотя бы одна пласть или обе кромки);
Брус (пиломатериал толщиной и шириной 100 мм и более). Брус может быть двухкантным, трехкантным, четырехкантным;
Брусок (пиломатериал толщиной до 100 мм и шириной не более двойной толщины);
Доска (пиломатериал толщиной до 100 мм и шириной более двойной толщины).

Но не все пиломатериалы попали под ЕГАИС, вот список пиломатериалов, правила покупки которых не изменились:

Обработанные пиломатериалы

Под обработанными пиломатериалами понимаются окрашенные, антисептированные, либо антипирированные пиломатериалы.

Пиломатериалы профилированные;

Профилированные пиломатериалы, это пиломатериалы обработанные под определенный вид профиля: шпунт, имитация бруса, вагонка и др.

Клеёные изделия из древесины;
Столярные изделия;

Балясины, столбы, плинтуса, наличники и другие изделия

Окрашенные, протравленные, обработанные креозотом или другими консервантами лесоматериалы, шпалы, брусья;
Сборные деревянные конструкции;
Фанера;
Плиты древесно-волокнистые из древесины;
Плиты древесно-стружечные;
Тара деревянная;
Щепа, стружка, шерсть, мука деревянная.