Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин назвал условие индексации пенсий работающим пенсионерам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Перерасчет страховых пенсий
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
В каких случаях делают перерасчет:
- при наличии у пенсионера дополнительного дохода, с которого уплачиваются страховые взносы в ПФР;
- в связи с новыми сведениями о трудовой деятельности;
- в связи с нововведениями в законах;
- из-за других обстоятельств.
Перерасчет производят:
- без подачи заявления пенсионера в ПФР (автоматический, беззаявительный перерасчет);
- по заявлению в ПФР.
Повышение пенсии для работающих пенсионеров в 2022 году – выводы
Подведем итоги.
✓ С 1 августа 2022 года вырастет пенсия у тех, кто официально работал в 2021 году.
✓ Размер надбавки будет зависеть от величины зарплаты, но не более 3-х пенсионных баллов стоимостью года выхода на заслуженный отдых.
✓ Обращаться в Пенсионный фонд для перерасчета не надо. Он произойдет автоматически.
Особенности перерасчета
Несмотря на то, что индексация в 2023 году коснется только неработающих пенсионеров, пожилые люди, продолжающие трудиться, будут копить баллы, чтобы при увольнении они повлияли на страховую часть пенсии.
- Прежде всего, период работы должен быть не менее года. Если человек проработал менее, пересчет ему не полагается;
- Прибавка расчитывается из начислений, которые вносятся работодателем на индивидуальный счет сотрудника. Сумма прибавки обусловлена объемом средств, которые за год скопились на счете.
- Размер прибавки пенсий работающим пенсионерам в 2023 году может быть различным, но он не может превышать трех баллов. Следовательно, даже если сумма отчислений в пенсионный фонд у гражданина будет весьма большой, в результате он сможет получить лишь 93 руб.х3 рубля прибавки (размер балла в 2023 году — 93 руб.).
Будет ли проиндексирована пенсия работающих пенсионеров
Выше уже говорилось, что пенсии работающих пенсионеров не подлежат индексации, поэтому ее проведение в 2023 году исключено. Однако, с 1 августа запланировано проведение перерасчета выплат по итогам ушедшего года. Таким образом, пенсии работающим пенсионерам будут увеличены автоматически, но на небольшой процент.
После увольнения с официальной работы, пенсионные выплаты будут проиндексированы за все предыдущие года.
В таком случае, гражданину придется обратится с заявлением на перерасчет в ПФ. Увеличенную сумму выплат, пенсионеру начнут выплачивать не позднее третьего месяца после приема заявки.
Когда еще пересчитают пенсию
При увольнении пенсионер вправе претендовать не только на индексацию, но и на повышение выплаты: за годы работы на пенсии суммы страховых взносов перечислялись в ПФР, следовательно, росли показатели индивидуального пенсионного коэффициента.
В расчет включают:
- ИПК, определенный на момент оформления на пенсию;
- сумму баллов, накопленную за период работы на пенсии;
- предельные лимиты по страховым взносам ОПС на соответствующие годы;
- стоимость баллов на момент окончательного прекращения трудовой деятельности;
- коэффициенты, ограничивающие максимальное значение пересчета;
- значение ежегодных индексаций за все годы работы пенсионера;
- максимальное значение баллов.
Как пересчитывают пенсии работающим пенсионерам?
С 1 августа пересчитают пенсии тем пенсионерам, что работали в 2018 году. В этот период работодатели платили за них страховые взносы. На лицевом счете пенсионера накапливались новые баллы, которые влияют на размер пенсии: каждый балл стоит сколько-то денег. Но в 2018 году эти накопленные баллы не учитывались при выплате пенсий. Их учтут только 1 августа — и начнут платить пенсии с учетом нового количества баллов.
Например, Нина Ивановна получала в школе зарплату и каждый месяц работодатель платил за нее страховые взносы на пенсионное страхование. Эти взносы, а также отработанный стаж добавили Нине Ивановне несколько пенсионных баллов. Пенсионный фонд переведет их в рубли и с 1 августа будет доплачивать Нине Ивановне эту сумму. Но не за все накопленные баллы, а с учетом ограничений.
Будет ли индексация пенсии неработающим пенсионерам с 1 августа 2019 — 2020 года
Уже в ближайшее время будет создана рабочая группа, которая будет заниматься исполнением поручений Президента. С этой целью необходимо будет изменять параметры бюджета ПФР, чтобы учесть в ее расходной части средства на дополнительную индексацию.
- пересчитать пенсии: довести их до уровня регионального прожиточного минимума (если они сейчас ниже этой величины), а уже повышенный размер выплаты проиндексировать на 7,05%;
- произвести перерасчет «задним числом» с 1 января 2019 г. и компенсировать то, что не доплатили в январе и феврале;
- в таком же порядке индексировать пенсии и в дальнейшем — чтобы не оказывалось так, что пенсионеры не ощущают, что их пенсии индексируются.
Перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров
Если пенсионер вышел на «заслуженный отдых» и ему назначена пенсия, но он продолжает трудиться, а его работодатель производит обязательные отчисления в ПФР, то эти взносы в дальнейшем подлежат учету. Происходит это в виде ежегодного перерасчета и неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) суммы переводятся в пенсионные баллы. Таким способом ПФР учитывает пенсионные баллы, накопленные за год, и увеличивает размер пенсии.
Максимальное значение ИПК для перерасчета ограничено законом и составляет:
- 3 балла — для пенсионеров, у которых только страховая пенсия;
- 1,875 балла — для тех, у кого формируются и страховая и накопительная пенсии.
Перерасчет пенсии проводится территориальным отделением ПФР 1 августа в случае, если с момента назначения прошло полных 12 месяцев. То есть, взносы за 2015 год учитываются при корректировке в 2016 году, за 2016 год — в 2017 и так далее.
Перерасчет производится по данным индивидуального счета пенсионера в системе ОПС на основании имеющихся у ПФР сведений о сумме страховых взносов. Для августовского перерасчета страховых пенсий подача заявления в отделение ПФР не требуется.
Как меняется накопительная пенсия
Размер накоплений ежегодно корректируются.
Их величина может меняться из-за:
- дополнительных сумм, предоставляемых работодателем, если пенсионер продолжает трудовую деятельность;
- взносов, направленных на накопительную пенсию;
- доходов от пенсионного инвестирования.
В 2023 году правительство продлило мораторий на формирование накопительной части при помощи страховых взносов. Если гражданин хочет получать дополнительные пенсионные выплаты, он должен предоставлять дополнительную сумму за свой счёт. Кодировка пенсии позволяет учесть платежи, которые не были приняты во внимание в процессе начисления пенсии и при произведении перерасчета.
Во время процедуры используется следующая формула:
- Размер накопительной пенсии = сумма накоплений по состоянию на 1 июля текущего года : количество месяцев, в которых будет предоставляться выплата.
Величина суммы может быть изменена и в зависимости от результатов инвестирования накоплений.
Отмена пенсии работающим пенсионерам
Пытаясь найти новые способы сэкономить бюджет, правительство обсуждало возможность снижения расходов за счет лиц, продолжающих трудовую деятельность. Подобная практика применялась в СССР. Однако в тот период времени с помощью метода пытались достичь иных целей.
Это важно! В 2015 году в свет вышел законопроект, предписывающий отмену даже минимальных пенсий работающим пенсионерам. Однако под его действие попадали лишь лица, чей годовой доход превышал 1 млн руб.
Однако законопроект об отмене пенсии мог негативно сказаться на состоянии экономики в целом и самих граждан. Представители уполномоченных органов посчитали, что подобный запрет может привести к уходу от официальных зарплат. Подобное решение противоречит законам, позволяющим гражданам рассчитывать на пенсионное обеспечение. В результате законопроект отклонили, а выплаты работающим пенсионерам сохранили.
Если уволился и снова устроился на работу
С 2016 года перестали планово индексировать трудовые пенсии. Но только работающим пенсионерам. Пропущенные коэффициенты индексации будут применены после увольнения. Это положение закона. И оно обязательно к исполнению.
Но работающие пенсионеры лишились покоя. Ведь никто не хочет потерять в размере пенсии. Страшно не успеть рассчитаться с работы и сделать желанный перерасчет.
А если слухи окажутся верными и перерасчет для увольняющихся пенсионеров внезапно отменят?! Поход за разъяснениями в клиентскую службу ПФ не успокаивает… Хорошо быть получателем государственной пенсии. Для них факт работы не влияет на возможность индексации.
В чем разница между перерасчетом и индексацией
Пенсия даже трудящихся пенсионеров увеличивается ежегодно. Но не за счет индексации. На ее повышение влияют 2 фактора:
- сумма внесенных работодателем взносов за минувший год. То есть в 2021 году учитываются взносы за 2021 год;
- стоимость пенсионного балла.
На основании этих данных ежегодно в августе пересматривают размер пенсии пенсионеров, не уволившихся с работы.
Чтобы рассчитать сумму страховой пенсии применяется выражение:
СП = ИПК * СПК + ФВ
Где, СП — размер страховой пенсии по старости; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ФВ — фиксированная выплата.
В этой формуле для пенсионеров, продолжающих работать неизменна ФВ. Она будет такой, какой была в год установления пенсии. А ИПК и СПК меняются ежегодно.
На ИПК влияет заработная плата. Чем она больше, тем больше денег отчислял работодатель в ПФР, а, следовательно, тем большее количество баллов вам начислят. Но и здесь есть один нюанс.
Важно! За год можно начислить не больше 3 пенсионных баллов.
СПК раньше зависела от роста потребительских цен. Но ФЗ № 350 от 03.10.2018 года отменил это положение. Была введена фиксированная стоимость пенсионного балла для разных лет. В таблице представлена СПК на 2019-2024 годы.
| Дата увеличения стоимости пенсионного коэффициента | Размер в рублях | Основание |
| с 01.01.2019 | 87,27 руб. | |
| с 01.01.2020 | 93,00 руб. | |
| с 01.01.2021 | 98,86 руб. | ФЗ № 350-ФЗ от 03.10.2018 |
| с 01.01.2022 | 104,69 руб. | |
| с 01.01.2023 | 110,55 руб. | |
| с 01.01.2024 | 116,63 |
Для примера рассчитаем наибольший размер добавки в 2021 году. Если гражданин трудился в 2021 – 2021 году, то, как говорилось выше, ему могут начислить не более 3 баллов. В 2021 году СПК составила – 81,49 рубля. Считаем: 3 * 81,49 = 244,47 рублей. Вот примерно на такую добавку следует рассчитывать в 2021 году.
Ежегодные 5 тысяч рублей: положены или нет в 2020 году
В 2021 году пенсию планировали проиндексировать на 12,9 % в соответствии с уровнем инфляции за прошедший 2015 году. Но в бюджете на эти цели денег не нашлось, и индексация составила всего 4 %. Чтобы компенсировать пенсионерам недополученные средства в 2017 году решено было выплатить им по 5 тысяч рублей.
На эти цели было выделено 26 миллионов рублей. Но этих денег хватило только на 5 200 человек, а пенсионеров было 46 миллионов. Поэтому в 2021 году 5000 рублей получат те, кто не получил их в 2017 году. При этом гражданин должен соблюдать такие условия:
- жить в РФ;
- получать пенсию по состоянию на 31.12.2016 г.
Кроме того, на этот вид единовременной доплаты могут рассчитывать наследники пенсионера (в случае его смерти), если ему такую выплату назначили, но не выплатили при жизни.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году: будет или нет
Кризис 2014 года заставил правительство экономить бюджет страны, в том числе за счет сокращения объема пенсионных выплат. В декабре 2015 года был издан ФЗ № 385 от 25.12.2019 г., который отменяет индексацию пенсий работающим пенсионерам. Также в 2015 году появилась новость, что Минфин предложил отказать в пенсии этой категории граждан. Но такое решение не стали даже рассматривать, по нескольким причинам:
- нарушались основные положения Конституции РФ, которые дают право каждому гражданину, достигшему пенсионного возраста, получать заслуженные выплаты от государства;
- снижалось общее число работающих. Ведь многие перестали бы работать, чтобы получить пенсию, а это, в свою очередь, еще больше усугубило бы экономическое положение в стране.
Поправки в законе о пенсиях стали причиной того, что с 2021 года пенсионеры, которые трудятся, получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без ежегодной плановой индексации.
Вышеуказанный ФЗ № 385 действует до 2021 года. Но будет ли индексация возобновлена с 2021 года пока не ясно. Скорее всего, нет. Ведь по неофициальным подсчетам для этих целей понадобится не менее 250 млрд рублей.