Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии на сельское хозяйство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2023 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
На что можно потратить грант
- Приобрести земельные участки из земель сельхозназначения в Ростовской области
- Оплатить разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
- Приобрести, построить или отремонтировать производственные и складские здания, помещения, пристройки, инженерные сети и т. д., а также оплатить регистрацию этих зданий, помещений.
- Построить дороги и подъезды к производственным объектам
- Подключить производственные объекты к инженерным сетям
- Приобрести сельскохозяйственных животных (в том числе у ЛПХ – не более 5 голов сельхозживотных).
- Приобрести сельскохозяйственную технику и инвентарь, грузовой автотранспорт, оборудование для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, посадочный материал для многолетних насаждений.
Центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров
Центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации оказывают информационную, консультационную и методическую помощь вновь открывающимся и действующим кооперативам и фермерским хозяйствам по вопросам организации и осуществления деятельности, получения существующих мер государственной поддержки, в том числе предоставляют услуги по:
1) проведению совещаний, семинаров и конференций, для граждан, ведущих ЛПХ и субъектов МСП (КФХ и СПоК) по вопросам организации сельскохозяйственной деятельности, ведение предпринимательской деятельности в сфере АПК;
2) оказанию услуг в области финансовой и производственной деятельности, а именно:
– организация взаимодействия с финансовыми организациями с целью содействия субъектам МСП в подготовке документации для направления в кредитные и лизинговые организации;
– помощь в финансовом планировании (бюджетирование, налогообложение, бухгалтерские услуги);
– сопровождение КФХ и СПК, получивших государственную поддержку, в рамках направлений, реализуемых Минсельхозом России, в части формирования пакета отчетных документов; -содействие в подборе сельскохозяйственной техники и оборудования; – содействие в подборе квалифицированных кадров, проведение консультаций по вопросам применения трудового законодательства РФ;
3) оказании услуг по планированию деятельности;
4) оказании услуг по подготовке документов, в том числе для участия в программах государственной поддержки, а также для получения патентов и лицензий.
Поддержка фермеров и кооперативов
- Лидирующее направление – это животноводство, разведение крупнорогатого скота. Высшим баллом будут отмечены те, у кого уже есть 3-4 головы скота.
- Комиссия смотрит на наличие участка и помещений для животных.
- Размер запрашиваемого гранта и сколько процентов он составит от вашей суммы. Лучшим вариантом комиссия признает 50% на 50%.
- В конкурсном отборе рассматривают и численность несовершеннолетних детей в семье. Высшим баллом отмечают и ставят в приоритет многодетные семьи, в которых больше трех детей.
Фермер из Ленинградской области делится личным опытом получения гранта и его освоения. Рассказывает про проблемы с которыми столкнулся и к чем нужно быть готовым.
Это субсидия, выделяемая на конкурсной основе лучшему претенденту. Разновидности грантов на развитие КФХ:
- ассигнования для возведения сооружений на с/х объектах, для проведения коммуникаций к с/х угодьям;
- дотации на покупку нового оборудования, на реализацию других способов усовершенствования хозяйства;
- субсидии на приобретение земли;
- ассигнования для взносов по лизингу;
- дотации на покупку скота, птицы;
- возмещение расходов на приобретение удобрений.
Грант предоставляется на основе оценки профессионализма фермера. При принятии решения о выдаче дотаций учитывают:
- профильное образование у фермера;
- рекомендации местных властей;
- размер начального капитала;
- бизнес-план;
- наличие в собственности земельных угодий, объектов с/х назначений для реализации проекта;
- план по реализации полученного товара;
- значимость подготовленного проекта для населения.
Гранты выделяют начинающим фермерам и семейным хозяйствам.
Этот вид субсидий предусматривает предоставление дотаций на погашение процентов по кредитам. Условие получения средств – оформление целевых соглашений займа на усовершенствование производства, техники, оборудования в области животноводства и других подобных отраслей.
Государство выделяет фермерам средства для погашения лизинга, оформленного на приобретение с/х техники, оборудования.
Данная дотация предусматривает денежное возмещение трат на возведение с/х объектов. Предоставляется семье.
Это материальная помощь от государства для обустройства хозяйства молодым фермерам. Субсидия расходуется на такие цели:
- приобретение жилой недвижимости;
- возведение с/х объектов;
- покупка техники, оборудования и т.д.
Это три вида дотаций с/х кооперативам, которые выделяется на покупку:
- имущества – кооператив получает до 50% возмещения расходов, но не более 3 000 000 руб.;
- оборудования, техники, подвижных торговых точек – размер дотации составляет 50% от затрат, но не более 10 000 000 руб.;
- сельскохозяйственных товаров, производимых членами кооператива – компенсация составляет от 10 до 15% затрат.
Как получить грант на развитие фермерского хозяйства в 2022 году
Для того чтобы полностью заменить импортное мясо и молочную продукцию отечественными потребуется до 7 лет, овощи и фрукты – 5 лет. Для этих целей правительство РФ разработало специальные меры для поддержки и развития начинающих фермеров, включающие в себя следующие пункты:
-
Гранты на крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ), выделяются они для проведения коммуникаций на фермерских предприятиях, на покупку земельных участков и постройки нужных объектов для сельского хозяйства. После получения этого гранта, фермер должен отчитаться о потраченных деньгах. Количество фермерских хозяйств, которые могут получить подобные гранты, определяется бюджетным лимитом;
-
Субсидии на кредиты, который фермер может использовать только на развитие и модернизацию своего хозяйства;
-
Субсидии на погашение лизинга, в счет которой была приобретена техника для сельского хозяйства;
-
Компенсация затрат на строительство объектов семейных крестьянско-фермерских хозяйств.
Гранты на развитие сельского хозяйства в 2022 году, как и в прошлых годах, позволят фермерам и крестьянам осуществить собственные возможности и построить успешное хозяйство. Для того чтобы получить грант следует выполнить ряд условий отбора.
Существуют две ветки поддержки сельского хозяйства – это гранты, выделяемые для осуществления помощи начинающим фермерам и семейным фермерствам. Обратиться с просьбой на получение грантов может каждый фермер, занимающийся крестьянством, который отвечает ряду критериям, соблюдение которых позволит получить высокую квалификационную оценку у распределяющей гранты комиссии.
Первый критерий заключается в профессионализме участника, подающего заявку на участие в распределении грантов.
Нужны ли водительские права для управления трактором?
Подобные планы и у 23‑летнего студента аграрного вуза Расима Хужахметова. Он получает агрономическое образование, но уже задумался о том, чтобы заняться своим делом, тем более образец для подражания также перед глазами: родители одними из первых создали фермерское хозяйство в Старополтавском районе, и сегодня ему уже около 30 лет.
Резюме проекта. В этой главе кратко упоминается такая информация, как:
- Название и цели проекта;
- Характеристика фермерского хозяйства;
- Стадия существования бизнеса (создание нового проекта или развитие уже работающего предприятия);
- Необходимый объем и предполагаемые источники финансирования, сумма ранее привлеченных инвестиций.
Срок действия договора составляет пять лет. Внесение в план расходов изменений, в том числе и с использованием привлеченных средств, нужно согласовать с конкурсной комиссией. При этом данные изменения не должны приводить к смене направления деятельности КФХ или ухудшать оговоренные ранее показатели эффективности.
Отбором претендентов, проведением конкурсов и распределением средств между их победителями занимаются специальные комиссии, работающие при Министерстве агропромышленного комплекса.
Вследствие ухудшения взаимоотношений с западными партнерами правительство РФ озадачилось проблемой заполнения свободных рыночных ниш товарами отечественного производства. Для этого эксперты разработали программу финансирования развития фермерских хозяйств в России при помощи бюджетных средств. Предполагается, что запланированные мероприятия помогут малым предприятиям:
- Расширить рынок сельскохозяйственных продуктов;
- Увеличить зарплаты в аграрном секторе;
- Организовать новые рабочие места;
- Освоить заброшенные и неиспользуемые земли.
Все они должны выполнять промышленную или первичную переработку с/х продукции. Монетизированные субсидии получают и потребительские кооперативы агросектора. У всех перечисленных субъектов РФ есть абсолютно равные шансы на получение гранта от государства или местных органов.
О конкурсе Юлия узнала из местной газеты. Чтобы получить грант, нужно было представить бизнес-план. Рассчитать период безубыточности, точную численность будущего поголовья, сколько потребуется кормов и так далее — это, признаётся фермер, было нелегко, теперь же для неё это ценная информация, которая, несомненно, пригодится в дальнейшем, ведь планы обширные.
Начинающий фермер получает деньги и на обустройство своего быта, например, для покупки жилья, автомобиля, мебели, техники и не только. Все расходы финансирует государство. Глава КФХ вносит только 10% от их общей суммы. Грант предоставляется только единожды, а фермер не имеет права в течение 10 лет продавать купленное на эти деньги имущество.
Гранд на развитие сельского хозяйства в 2022 году в Волгоградской области
Список требований не слишком велик, однако соответствовать им могут далеко не все фермеры.
К основным критериям относятся:
- Профессионализм. Предпочтение отдается тем фермерам, которые имеют высшее образование или опыт ведения хозяйства, сроком не менее 10 лет. То есть если человек вел более 10 лет подсобное хозяйство, и может подтвердить это, но при этом не имеет высшего или специального образования, то получить грант он может.
- Наличие собственных средств для начала бизнеса. Государство допускает, что у начинающего фермера может быть не вся сумма на руках. Поэтому минимальный порог был установлен в 30% от всех необходимых средств, этот порог каждый регион устанавливает самостоятельно.
- Грамотный бизнес-план. Без планирования будущего развития бизнеса средства из федерального бюджета выделены не будут, поскольку у комиссии не будет представления о том, какую пользу принесет развиваемое сельское хозяйство.
- Наличие в собственности хотя бы минимального количества земли и производственных объектов. То есть в собственности у начинающего предпринимателя должен быть участок и строения на нем.
- Четкий план о сбыте полученной продукции. Предприниматель должен четко представлять, как и куда он будет сдавать или продавать полученные от сельского хозяйства продукты.
- Создание постоянных рабочих мест. Общепринято, что при получении гранта фермер должен создать хотя бы одно рабочее место в сельскохозяйственной сфере, там где это возможно.
Если хотя бы одно из условий не будет выполнено, то в гранте будет отказано до тех пор, пока гражданин не станет подходить под критерии.
В случае если профессионального опыта у начинающего фермера не хватает, то грант может быть одобрен с дозволения муниципальных властей. То есть представители муниципалитета могут дать рекомендации для гражданина, который начинает развивать сельское хозяйство в районе, и рассчитывает получить субсидии.
Рассмотрением документов занимается специальная комиссия в Министерстве сельского хозяйства региона, которая выносит решение о том, будут ли выделены субсидии в помощь предпринимателю или нет. Отбор производится между всеми участниками, которые подали заявку. И предпочтение отдается тому кандидату, который наиболее полезен обществу и соответствует требованиям.
Отказ в одном гранте не означает, что в субсидировании по другому направлению будет так же отказано. Поэтому кандидат вправе подать заявления сразу по нескольким направлениям. Комиссия самостоятельно решает, на что переводить средства федерального бюджета.
Получатели льготного кредита |
Цели предоставления займа |
Аграриям |
На закупку:
На платежи:
|
Животноводам |
На покупку молодняка, кормов, рыбо-посадочного материала, ветеринарных препаратов. На уплату страховых взносов (за исключением страхования крупного рогатого скота молочных пород). Для информатизации и цифровизации сельхозпроизводства. |
С/х товаропроизводителям: ИП и организациям, которые осуществляют переработку сельхозпродукции (агропромышленной и животноводческой) |
На закупку:
На уплату страховых взносов (в т. ч. при страховании крупного рогатого скота молочных пород). Для информатизации и цифровизации сельхозпроизводства. |
Об утверждении порядка отбора проектов развития сельского
Многие из тех, кто пробуют свои силы в фермерском деле, простодушно полагают, что достаточно заявить: «Хочу быть фермером», как на тебя «прольётся» денежный дождь. Это далеко не так. Проводится строгий отбор участников конкурса в соответствии с требованиями, утверждёнными федеральным и областным законодательством. И эти требования к претендентам на грант абсолютно справедливы.
Начинающий фермер должен продемонстрировать, что его намерение заниматься сельским хозяйством — это всерьёз и надолго. Сейчас и городские жители мечтают уехать в глубинку, чтобы там основать своё натуральное хозяйство. Некоторым удаётся прижиться и начать своё дело. Статистика же показывает, что значительное количество фермерских хозяйств разорилось, потому что теория того, как управлять фермой, на практике оборачивалась кропотливым трудом без выходных и праздничных дней. Начинающий фермер, который хочет получить грант, должен представить комиссии своего рода доказательства, что он хочет и, самое главное, может производить сельхозпродукцию. Он должен иметь образование, опыт работы в сельскохозяйственной сфере, продемонстрировать знание рынка, умение оценивать риски.
Факты Количество начинающих фермеров, желающих получить гранты, растёт. В 2014 году в конкурсе участвовали 67 К(Ф)Х, победителями стали 25 хозяйств. 2015 году в конкурсе приняли участие 129 начинающих фермеров, из которых 65 стали получателями гранта и единовременной помощи. Размер государственной поддержки по грантам в 2014 году составил 15 млн рублей; в 2015 году 64,7 млн рублей.
Следует учитывать, что организация фермерского хозяйства и ведение на его базе сельскохозяйственного производства — это прежде всего бизнес. Сегодня термин «бизнес-план» уже не вызывает страха, а лишь призывает повыше засучить рукава.
Эта программа действий способствует повышению эффективности управления фермерским хозяйством, позволяет начинающему фермеру грамотно распределить ресурсы и силы, даёт возможность просчитать как ожидаемую прибыль, так и возможные риски. Бизнес-план фермерского хозяйства — это главный документ о том, как начинающий сельхозпроизводитель намерен строить своё дело, и насколько эффективным оно получится. Чем подробнее он будет составлен, тем больше шансов на успех.
«Ещё раз хочу подчеркнуть, что государственная поддержка нацелена на помощь хозяйствам и их руководителям, которые не только хотят работать, но и умеют это делать, уже создали в хозяйстве стартовый капитал, элементарную материально-техническую базу, — подчеркнул Василий Иванов. — Единая конкурсная комиссия на заседаниях, где рассматриваются заявки и бизнес-планы от претендентов на грант, регулярно сталкивается с людьми, которые не имеют ни опыта работы в сельском хозяйстве, ни образования, ни собственных средств, производственных помещений и техники, но почему-то решили, что гранты раздаются всем, кто выразил желание поработать фермером. Это далеко не так! Государственная поддержка в виде гранта — не социальное пособие, а «лестница» для дальнейшего развития хозяйства».
Для того чтобы получить грант, фермеру необходимо сначала изучить постановление аминистрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п «О порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам». Там определены все требования к К(Ф)Х и алгоритм действий фермера — соискателя гранта.
Следует подчеркнуть, что в 2015 году в порядок предоставления грантов были внесены некоторые изменения, которые, по сути, облегчили фермерам возможность получения господдержки. Так, если в 2013 году на грант могли претендовать фермеры, которые работают в таковом качестве не более 12 месяцев, то начиная с 2015 года участвовать в конкурсе могли главы крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельность которых на дату подачи заявки на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов и единовременной помощи, не превышала 24 месяцев со дня их регистрации.
Выросла и сумма гранта — с 500 тысяч рублей до 950 тысяч рублей, кроме того, фермер имеет право получить единовременную помощь на бытовое обустройство в размере 50 тысяч рублей. Размер гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство сохранится и в 2016 году.
Подчеркнём, что для участия в конкурсе на получение грантов фермеру необходимо быть зарегистрированным на территории Волгоградской области именно как глава крестьянско-фермерского хозяйства, а не как индивидуальный предприниматель; не иметь задолженности по уплате налогов (размер задолженности не имеет значения). Иметь образование, профессию сельскохозяйственного профиля (начальное, среднее специальное, высшее) и документы, подтверждающие это (диплом, копию трудовой книжки); собственные средства в размере не менее 10% от размера гранта, заявляемого соискателем.
Все представленные на конкурс документы рассматривает единая конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм, и отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. В состав комиссии входят как представители комитета сельского хозяйства администрации Волгоградской области, так и широкий круг экспертов, не являющихся сотрудниками данного комитета. В своих оценках члены комиссии руководствуются таким критерием, как соответствие представленных документов порядку предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. Данный порядок утверждён вышеупомянутым постановлением администрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п.
Комиссией учитывается материально-техническое состояние К(Ф)Х — если в хозяйстве есть техника, коллектив, налажены каналы поставок произведённой продукции и т.д., это свидетельствует об умении фермера вести производство и успешном прохождении начального этапа предпринимательской деятельности. Соответствие выбранного направления деятельности К(Ф)Х направлениям развития АПК (так, в приоритете у региона — молочное животноводство, соответственно больше баллов от комиссии получит фермер, развивающий именно это направление, а не, скажем, свиноводство или пчеловодство); рекомендации от органов местного самоуправления (администрации сельского поселения); неучастие фермера в других программах государственной поддержки.
Для того чтобы полностью заменить импортное мясо и молочную продукцию отечественными потребуется до 7 лет, овощи и фрукты – 5 лет. Для этих целей правительство РФ разработало специальные меры для поддержки и развития начинающих фермеров, включающие в себя следующие пункты:
-
Гранты на крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ), выделяются они для проведения коммуникаций на фермерских предприятиях, на покупку земельных участков и постройки нужных объектов для сельского хозяйства. После получения этого гранта, фермер должен отчитаться о потраченных деньгах. Количество фермерских хозяйств, которые могут получить подобные гранты, определяется бюджетным лимитом;
-
Субсидии на кредиты, который фермер может использовать только на развитие и модернизацию своего хозяйства;
-
Субсидии на погашение лизинга, в счет которой была приобретена техника для сельского хозяйства;
-
Компенсация затрат на строительство объектов семейных крестьянско-фермерских хозяйств.
Гранты на развитие сельского хозяйства в 2022 году, как и в прошлых годах, позволят фермерам и крестьянам осуществить собственные возможности и построить успешное хозяйство. Для того чтобы получить грант следует выполнить ряд условий отбора.
Существуют две ветки поддержки сельского хозяйства – это гранты, выделяемые для осуществления помощи начинающим фермерам и семейным фермерствам. Обратиться с просьбой на получение грантов может каждый фермер, занимающийся крестьянством, который отвечает ряду критериям, соблюдение которых позволит получить высокую квалификационную оценку у распределяющей гранты комиссии.
Первый критерий заключается в профессионализме участника, подающего заявку на участие в распределении грантов.
Молодой, амбициозный предприниматель способен «жить» своими идеями. Однако для воплощения их все же требуется стартовый капитал. Не у всех начинающих фермеров есть достаточное количество материальных средств для осуществления своей мечты, именно для помощи таким талантливым людям государство оказывает такую важную помощь в виде грантов, которые они могут потратить только на открытие нового или развитие существующего бизнеса. Гранты – это безвозмездная материальная помощь, выдаваемая предпринимателю на конкурсной основе, за которую грантополучатель должен отчитаться в письменном виде.
Как бизнес, фермерское хозяйство представляет собой зарегистрированное в соответствующих инстанциях объединение граждан РФ, которые:
- Состоят в прямом и косвенном родстве между собой;
- Совместно владеют землей, техникой, животными, сооружениями;
- Лично участвуют в хозяйственной деятельности;
- Совместно производят сельскохозяйственную продукцию.
В члены КФХ разрешается принимать совершеннолетних и дееспособных граждан. Также существуют другие ограничения на создание фермерского хозяйства с нуля — бизнес можно вести с привлечением членов максимум трех семей. В частности:
- Фермер вправе приглашать в хозяйство родителей, бабушек и дедушек, братьев и сестер, а также совершеннолетних детей и внуков;
- Фермер может нанимать до пяти посторонних работников.
Государство контролирует правильность расходования бюджетных средств, поэтому предпринимателю недостаточно просто выяснить, как получить деньги на развитие фермерского хозяйства: он должен показать, что грант был потрачен в соответствии с целевым назначением. Для этого, ежеквартально до 10 числа последующего месяца нужно отправлять в Министерство:
- Договоры на приобретение техники, недвижимости, животных;
- Договоры на выполнение работ подрядчиками;
- Накладные, квитанции, платежные документы;
- Казначейские выписки об освоении субсидии;
- Выписки из банка о расходовании личных средств в размере не менее 10% от стоимости приобретенного имущества;
- Справки о регистрации построенных или купленных объектов недвижимости;
- Фотографии построенного или приобретенного имущества.
На протяжении пяти лет после получения гранта для развития фермерского хозяйства необходимо представлять ведомству:
- Каждый год до 15 января — отчет о достигнутых показателях эффективности;
- Каждый год до 1 марта — отчет о финансовых показателях хозяйства.
Финансовую помощь на развитие семейной фермы можно получить для реализации только одной бизнес идеи фермерского хозяйства. Таковой может быть разведение:
- Мясных пород КРС;
- Молочных пород КРС;
- Лошадей;
- Свиней и коз;
- Кроликов;
- Птицы;
- Пчел.
Данный грант также предполагает целевое расходование. Государственные средства разрешается использовать для покрытия затрат, непосредственным образом связанных с обустройством и расширением семейной фермы:
- Проектирование строительства или модернизации фермы;
- Работы по строительству либо модернизации фермы;
- Строительство либо модернизацию строений, используемых для переработки продукции сельского хозяйства;
- Оснащение фермы или производственных строений техникой и оборудованием;
- Приобретение маточного поголовья животных.
Чтобы получить грант на развитие крестьянского фермерского хозяйства, нужно не только успешно защитить бизнес план перед комиссией. Для определения победителя проектам соискателей присваивают баллы за соответствие определенным критериям, после чего выбирают заявку с максимальной оценкой:
Наличие участка | в собственности или аренде на 25 лет | 10 |
в аренде на 8–25 лет | 5 | |
в аренде на 1–8 лет | ||
Наличие производственной базы | есть | 10 |
нет | ||
Наличие технических средств | в собственности | 15 |
в лизинге | 10 | |
в арене | 5 | |
нет | ||
Планируется строительство объектов | да | 5 |
нет | ||
Наличие проекта и сметы | готовы | 10 |
есть договор | 5 | |
нет | ||
Срок окупаемости | до 5 лет | 10 |
5–8 лет | 5 | |
Новых рабочих мест | более 6 | 10 |
3–6 | 5 | |
Покупка условных голов животных | более 50 | 15 |
30–50 | 10 | |
15–30 | 5 | |
менее 15 | ||
Доля собственных средств | более 60% | 15 |
51–59% | 10 | |
41–49% | 5 | |
40% | ||
Стаж соискателя | более 7 лет | 15 |
5–7 лет | 10 | |
3–5 лет | 5 | |
менее 3 лет | ||
Образование соискателя | высшее | 15 |
среднее | 10 | |
дополнительные курсы | 5 | |
нет |
Гранты на поддержку начинающих фермеров
Получить грант «Агростартап» может гражданин Российской Федерации, который постоянно проживает в сельской местности и намерен заняться (или уже занимается) сельским хозяйством.
Претендент на «Агростартап» не должен быть получателем какого-либо иного гранта по линии Минсельхоза (например, «Начинающий фермер» или «Семейная животноводческая ферма»).
Претендент на «Агростартап» не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних трёх лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
В отличие от гранта «Начинающий фермер», «Агростартап» может быть предоставлен и владельцу личного подсобного хозяйства – но с условием, что в течение 30 дней после того, как претендента на грант назовут гранополучателем, он зарегистрирует своё КФХ в Федеральной налоговой службе.
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
Грант на развитие сельского хозяйству начинающему фермеру в 2021 году
Для того чтобы получить грант, фермеру необходимо сначала изучить постановление аминистрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п «О порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам». Там определены все требования к К(Ф)Х и алгоритм действий фермера — соискателя гранта.
Следует подчеркнуть, что в 2015 году в порядок предоставления грантов были внесены некоторые изменения, которые, по сути, облегчили фермерам возможность получения господдержки. Так, если в 2013 году на грант могли претендовать фермеры, которые работают в таковом качестве не более 12 месяцев, то начиная с 2015 года участвовать в конкурсе могли главы крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельность которых на дату подачи заявки на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов и единовременной помощи, не превышала 24 месяцев со дня их регистрации.
Выросла и сумма гранта — с 500 тысяч рублей до 950 тысяч рублей, кроме того, фермер имеет право получить единовременную помощь на бытовое обустройство в размере 50 тысяч рублей. Размер гранта и единовременной помощи на бытовое обустройство сохранится и в 2016 году.
Подчеркнём, что для участия в конкурсе на получение грантов фермеру необходимо быть зарегистрированным на территории Волгоградской области именно как глава крестьянско-фермерского хозяйства, а не как индивидуальный предприниматель; не иметь задолженности по уплате налогов (размер задолженности не имеет значения). Иметь образование, профессию сельскохозяйственного профиля (начальное, среднее специальное, высшее) и документы, подтверждающие это (диплом, копию трудовой книжки); собственные средства в размере не менее 10% от размера гранта, заявляемого соискателем.
Все представленные на конкурс документы рассматривает единая конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение грантов на развитие семейных животноводческих ферм, и отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на получение гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. В состав комиссии входят как представители комитета сельского хозяйства администрации Волгоградской области, так и широкий круг экспертов, не являющихся сотрудниками данного комитета. В своих оценках члены комиссии руководствуются таким критерием, как соответствие представленных документов порядку предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам. Данный порядок утверждён вышеупомянутым постановлением администрации Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 339-п.
Комиссией учитывается материально-техническое состояние К(Ф)Х — если в хозяйстве есть техника, коллектив, налажены каналы поставок произведённой продукции и т.д., это свидетельствует об умении фермера вести производство и успешном прохождении начального этапа предпринимательской деятельности. Соответствие выбранного направления деятельности К(Ф)Х направлениям развития АПК (так, в приоритете у региона — молочное животноводство, соответственно больше баллов от комиссии получит фермер, развивающий именно это направление, а не, скажем, свиноводство или пчеловодство); рекомендации от органов местного самоуправления (администрации сельского поселения); неучастие фермера в других программах государственной поддержки.
на условиях софинансирования: средства федерального и областного бюджетов
областные мероприятия: средства областного бюджета.
1. Сельскохозяйственные товаропроизводители, к которым относятся:
Организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70% за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые, обслуживающие, снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»:
2. Организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организации потребительской кооперации.
3. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере рыбохозяйственного комплекса.
В 2021 году субсидии предоставляются при соблюдении условий:
- получатели субсидий — юридические лица не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена;
- получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении их не введена процедура банкротства;
- государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;
- отсутствии у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением получателей грантов на развитие семейных ферм, грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и грантов «Агростартап»;
- отсутствия просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
- получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области;
- при осуществлении получателями субсидий производственной деятельности или ведения личного подсобного хозяйства на территории Ростовской области;
- достижения значения результата предоставления субсидии и показателя результативности.
Это обязательные условия предоставления субсидий по всем направлениям господдержки, как софинансируемым за счет средств федерального и областного бюджетов, так и финансируемых только за счет средств областного бюджета.
Село – под опекой. Как волгоградским фермерам получить грант на развитие
1. Крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные в текущем финансовом году.
2. Гражданин Российской Федерации обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора, осуществить государственную регистрацию КФХ или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель.
На реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе на:
цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство (не менее 25%, но не более 50% средств гранта);
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции;
разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт, модернизация и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы;
приобретение рыбопосадочного материала;
приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки с/х продукции осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства);
приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников.
Размер гранта, определяется в размере не более 90 процентов затрат (без учета НДС и транспортных расходов), указанных в плане расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства:
не более 3000,0 тыс. рублей — на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства;
не более 4000,0 тыс. рублей — на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство.
Грант предоставляется при условии:
осуществления деятельности не менее 5 лет со дня получения гранта;
приобретения основных средств, за исключением недвижимого имущества, срок производства которых не ранее года, предшествующего году приобретения основного средства получателем гранта;
неотчуждения приобретаемых основных средств, соблюдение запрета на передачу в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение
и пользование в течение пяти лет с даты заключения Соглашения
о предоставлении гранта;
включения в неделимый фонд кооператива имущества, приобретенного за счет части гранта «Агростартап»;
страхования имущества, приобретаемого по грантовой поддержке, на срок действия Соглашения;
достижения результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, установленных Соглашением;
Получатель гранта обязуется:
создать в год получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей;
сохранять созданные новые постоянные рабочие места
в течение срока действия Соглашения.
32. Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части понесенных затрат, связанных с приобретением имущества и закупкой сельскохозяйственной продукции
- Безопасность
- Здравоохранение
- Культура
- Международное и межрегиональное сотрудничество
- Образование и наука
- Общество
- Политика
- Право и правоохранительная деятельность
- Происшествия
- Сельское хозяйство
- Социальная сфера
- Спорт
- Строительство и ЖКХ
- Туризм
- Экономика и занятость
- Местное самоуправление
- Финансы и бюджет
- Экология и природопользование
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4700; 2021, № 24, ст. 4195) и на основании пункта 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983; 2020, № 40, ст. 6251), приказываю:
Утвердить прилагаемый План сельскохозяйственного страхования на 2022 год.
Министр | Д.Н. Патрушев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 октября 2021 г.
Куры денег не клюют. На какую помощь и поддержку могут рассчитывать начинающие фермеры
Бизнесу
/ 18 января 13:30
Быть фермером в наше время модно, но затратно: потребность людей в экологичных продуктах толкает аграриев на освоение новых технологий, и очень недешевых. Но государство спешит на помощь, предлагая деньги и поддержку.
Экомаркеты, рынки выходного дня, фермерские лавки: модные торговые точки с экологически чистыми товарами от местных фермеров постепенно заполоняют города, и это спонсирует государство
Сельское хозяйство в нашей стране с давних времен занимало ключевую роль в экономическом развитии. В Новейшей истории фермерство из способа выживания превратилось в прибыльный, но нестабильный бизнес: по данным Росстата, с 2016 по 2021 годы число сельхозпредприятий сократилось почти на 1 600. Причем больше всего пострадали малые и микропредприятия.
Однако крупнейшие холдинги АПК наращивали свои мощности, увеличивали производство, занимаемые площади и выручку, воспользовавшись сложившейся ситуацией на рынке и государственной поддержкой. Среди лидеров отрасли – всем известные гиганты «Черкизово», «Мираторг», «Данон» и другие.
6 августа 2014 года президент Владимир Путин в ответ на введенные санкции подписал указ, запрещающий ввозить в нашу страну некоторые виды сельхозпродукции из ряда стран. Это породило множество грустных шуток про испанский хамон, польские яблоки и раздавленные экскаватором головки европейского сыра.
Но это событие послужило мощным толчком для отечественных фермеров с коммерческой жилкой, быстро понявших суть импортозамещения. Согласно опросам Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств, около 40% жителей РФ совсем не против открыть свое дело в этой нише.
Для развития бизнеса в секторе сельского хозяйства была создана программа государственной поддержки, на которую могут рассчитывать как начинающие, так и опытные аграрии.
В планах правительства с 1 июля 2022 года перевести все процедуры для получения помощи в онлайн, тем самым забыв про бумажную волокиту и бюрократию. Цифровизацию внедряют еще и для того, чтобы исключить или максимально снизить человеческий фактор в процессе, тем самым искоренив коррупцию.
В России функционируют около двадцати мер получения финансовой помощи для развития животноводства, растениеводства, а также для расширения небольших хозяйств. Одно из самых востребованных направлений — это льготное кредитование малого и среднего бизнеса.
Приоритетным для финансирования в регионах является разведение животных. Помимо господдержки в разных областях действуют свои программы льгот, которые меняются и зависят от активности чиновников на местах.
Программы помощи предоставляются как на безвозмездной основе (грант, субвенция, субсидия), так и на возмездной (Лизинг, льготное кредитование).
Приоритетные направления
В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.
Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.
Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.
Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.
Что включается в бизнес-план
Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:
- данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
- размеры собственных средств и суммы инвестиций;
- маркетинговый план;
- окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
- аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
- расчеты эффективности КФХ;
- рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.
Обязательные составные бизнес-плана:
- Резюме.
- Приложение.
В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.
Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.
Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.
Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.
Пример ⇓
Выписка из финансового раздела бизнес-плана:
Издержки | Сумма, тыс. руб. | ||
Субсидия | Собственные | Всего | |
Покупка земли | 271,00 | 120,00 | 391,00 |
Покупка строения для свинарника | 520,00 | 230,00 | 750,00 |
Приобретение свиноматок | 122,00 | 54,00 | 176,00 |
Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка) | 231,00 | 102,00 | 333,00 |
Итого | 1144,00 | 506,00 | 1650,00 |
Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.
Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность по следующим направлениям, могут получить до 30 млн. руб.:
— социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан
— охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни
— поддержка семьи, материнства, отцовства и детства
— поддержка молодежных проектов
— поддержка проектов в области науки, образования, просвещения
— поддержка проектов в области культуры и искусства
— сохранение исторической памяти
— защита прав и свобод человека и гражданина, в том числе защита прав заключенных
— охрана окружающей среды и защита животных
— укрепление межнационального и межрелигиозного согласия
— развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников
— развитие институтов гражданского общества
Гранты на поддержку начинающих фермеров
Нормы закона распространяются на туристические объекты в сельской местности и в малых городах численностью до 30 тысяч жителей.
Под сельским туризмом подразумевается посещение туристических объектов:
- с обеспечением комфортного и познавательного отдыха на природе
- с организацией знакомства с историко-культурным наследием и народными промыслами
- с приобщением к традиционному укладу фермерской жизни
- с предоставлением туристам возможности безвозмездного участия в с/х работах (без извлечения материальной выгоды)
Сельский туризм для фермерской семьи или хозяйства – не единственный и часто не основной источник заработка. Для туристов, в принципе, не важно, чем именно занимаются фермеры:
- сельским хозяйством
- рыболовством или иным промыслом
- производством какой-либо продукции
Сельский образ жизни, как правило, сильно отличается от ритма, привычного для горожан, приезжающих на отдых в деревню. Для них это сфера новая, неизвестная, а потому очень любопытная. Конные прогулки, гастрономические туры, реконструкции сельских праздников и обычаев – подобные формы досуга давно привлекает людей самого разного возраста и достатка. Для фермеров-организаторов это ещё и неплохой бизнес.
Для деревень и малых городов сельхозтуризм становится дополнительным источником налогового дохода и альтернативных рабочих мест, раскрывает творческий потенциал местных жителей, стимулирует развитие инфраструктуры на сельской территории.
Требования к услугам в сфере сельского туризма устанавливаются Правительством РФ.
Закон предоставил аграриям возможность оказывать услуги, расширяющие канал заработка и снижающие зависимость от сезонных работ:
- приём и временное размещение
- предоставление питания
- организация досуга:
- экскурсии
- другие виды отдыха
Любой вид досуга туристов в сельской местности относится к сельскому туризму (агротуризму)..
Фермеры могут предложить гостям копать картошку или колоть дрова, устроить туры по сбору грибов с проводником, организовать фитомаршруты для сбора лекарственных трав или кардиомаршруты – прогулки вдоль леса, виноградников. Вариантов не счесть. Для путешественников это станет самым незабываемым впечатлением, которое они унесут с собой.
Органы государственной власти РФ, в соответствии с положениями закона, наделены полномочиями:
- по установлению правил, порядка и условий осуществления отдельных видов сельского туризма:
- культурный
- этнографический
- гастрономический
- событийный
- аграрный
- т.д.
- по установлению требований:
- к оказанию услуг в сфере сельского туризм
- к средствам размещения (сельским гостиницам, частным усадьбам), используемым в деятельности по оказанию услуг в сфере агротуризма в сельской местности
Регионы и органы местного самоуправления несут ответственность (на своих уровнях) за реализацию мер поддержки приоритетных направлений развития сельского туризма.
Отличный способ для властей увеличить число вовлечённых в сельский туризм – следовать интересам туристов. Чем обширнее и красивее поле, тем больше желающих на него взглянуть, чем шире выбор направлений, тем больше туристов эти «поля» привлекут.
Известно, что одним из «тормозов» на пути развития сельского туризма являются «земельные запреты»:
- путешественников необходимо куда-то привезти, организовать стоянку под их транспорт, построить ресторан, гостевой домик – создать туристический комплекс:
- пока туристов размещать в деревне негде – по закону, на землях сельхозназначения любое строительство категорически запрещено
- за нецелевое использование с/х земель владелец рискует получить не только немалый штраф, но и даже расстаться со своим наделом
Компромисс в отношении использования земли под гостевые дома может быть достигнут. Законодательный прецедент уже создан – закон, разрешающий фермеру строить на с/х землях жильё для собственного проживания, уже принят.
В отношении гостевых домов подвижки уже есть. В законодательстве дорабатываются критерии, согласующиеся с качеством услуг по сельскому туризму:
- расширяется перечень средств размещения для оказания туристических услуг с включением в него объектов сельской местности
- определяются требования к безопасности и надёжности гостевых домов и то, какими они должны быть
- устанавливаются нормативы по гостевым домам:
- они будут отличаются от что, предъявляются к гостиничным заведениям в крупных городах
- вопрос с разрешением на строительство гостевых домов может быть решён на уровне регионального законодательства
- строительство туристических объектов может быть включено в инвестпроекты по развитию сельских территорий:
- утверждаемых на региональном уровне
- с получением софинансирования из федерального бюджета
- вносятся изменения в Жилищный кодекс РФ, закрепляющие возможность временного размещения туристов в жилом помещении, находящемся на сельских территориях
- в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» уже внесена норма, в соответствии с которой места размещения, используемые для сельского туризма, не относятся к гостиницам
Нормальное функционирование сельского туризма возможно только при наличии необходимой инфраструктуры:
- муниципальные дороги
- подъезды к деревням
- прокладка линий тепло- и водоснабжения
Помогать фермерам с решением этих вопросов будут муниципальные и региональные власти.
С 2020 года действует госпрограмма развития сельских территорий:
- рассчитана на срок до 2030 года
- предусматривает кардинальные преобразования на селе, в том числе по следующим направлениям:
- улучшение инфраструктуры
- повышение качества дорог
- интернет покрытие
- финансирование программы – из федерального бюджета