Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Административный Кодекс (КоАП) разделяет ответственность в зависимости от вида, значения события и возможных последствий, связанных с ездой без документов на машину. Например, инспектором остановлен автомобиль. Установлено, что у хозяина авто отсутствуют права, но он забыл их дома. Езда без документов в таком случае квалифицируется частью 2 статьей 12.3. Но если проверка показала, что лицо лишено права управления, но запрет игнорирует, вопрос будет рассмотрен в рамках части 2 статьи 12.7, где ответственность и административные последствия представлены, вплоть до ареста.
Комментарии к статье 12.3 КоАП РФ, судебная практика применения
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» содержатся следующие разъяснения:
Ответственность по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ наступает за отсутствие полиса ОСАГО при себе (кроме случая, когда полис оформлялся в виде электронного документа)
«Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.
По данной норме действия водителя подлежат квалификации в тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и в качестве документа, удостоверяющего осуществление обязательного страхования, ему был выдан страховой полис на бланке (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»), однако на момент проведения проверки у водителя при себе такой страховой полис отсутствовал. Если страховой полис был оформлен в виде электронного документа, непредъявление его водителем уполномоченному должностному лицу не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ».
Не застраховал ответственность по ОСАГО — ответственность по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, управление ТС с нарушением условий ОСАГО — ответственность по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ
«При этом неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в то время как управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, — по части 1 названной статьи».
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года содержатся следующие разъяснения:
Перевозка пассажиров и багажа легковым такси без разрешения образует состав правонарушения по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ или по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
Вопрос 6. Образуют ли действия лица, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях?
Ответ. В соответствии с чч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 34-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
За перевозку пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление такой деятельности, предусмотрена административная ответственность по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Анализ изложенных выше положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что действия водителя, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа легковым такси, в отсутствие у него при себе ранее полученного разрешения на осуществление такой деятельности подлежат квалификации по ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ.
В случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года», утвержден президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014, извлечение).
Разъяснения, содержащиеся в утратившем силу пункте 6 Постановления ВС РФ от 24.10.2006г. № 18
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержались следующие разъяснения:
Ответственность за отсутствие страхового полиса при себе
В тех случаях, когда владелец транспортного средства выполнил обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, однако на момент проведения проверки у водителя отсутствовал страховой полис, его действия следует квалифицировать по части 2 статьи 12.3 КоАП РФ. При этом водитель несет административную ответственность независимо от того, управляет ли он транспортным средством по доверенности, договору аренды либо на ином законном основании.
Обязательный пакет документов для водителя
Постановление Правительства (ПП) РФ № 1090 «О ПДД» в редакции 2018 года, пунктом 2.1.1 определило перечень обязательных документов, которые должны находиться у водителя во время управления машиной. Он обязан при себе иметь:
- удостоверение, подтверждающее право управления автотранспортом с «открытой» соответствующей категорией;
- свидетельство о регистрации транспортного средства (СТС) или технического паспорта, при наличии прицепного устройства – на него, но исключение представлено мопедами и прицепами к ним;
- действующий полис ОСАГО;
- при размещении на машине знака, информирующего, что управление автомобилем осуществляет лицо с ограниченными возможностями, документ, подтверждающий состояние водителя;
- при перевозке грузов и пассажиров – соответствующим образом оформленное разрешение и путевой лист.
Отсутствие водительского удостоверения — одно из самых серьезных правонарушений. Наказание за управление транспортного средства — предупреждение или штраф в размере 500 рублей, согласно части 2 статьи 12.3 КоАП. Это при условии, что права остались дома, а фактически они есть у водителя и не просрочены. Все, что нужно знать о вождении машины без прав, читайте здесь.
Нарушителя могут отстранить от управления автомобилем и эвакуировать машину на штрафстоянку при условии, что удостоверения у водителя нет совсем. В остальных случаях инспектора отпускают забывчивых граждан.
Что делать водителю, если права остались дома? В первую очередь, нужно объяснить инспектору причину, по которой удостоверение отсутствует. Можно попросить близких или друзей привезти документ, чтобы продолжить путь. От штрафа это не освободит, но избавит от повторного составления протокола и удвоения наказания.
Порядок действий водителя, если украли документы на машину
При потере документов на авто люди предпочитают сослаться на утрату, чтобы поскорее восстановить бумаги, посещать полицейский участок в этом случае не придется. Но стоит помнить, что правами и прочими бумагами могут воспользоваться злоумышленники в незаконных целях, а ответственность придется нести их собственнику. Если украли документы на машину, лучше все-таки заявить о краже, чтобы избежать неприятных последствий.
Если у гражданина Украины или другой страны смогли похитить в России права, то их нельзя восстановить на территории РФ. Как восстановить документы на автомобиль при их кражи? Восстановить документы иностранец сможет на своей родине. Для получения российских прав нужно сдать экзамен и пройти медкомиссию на общих основаниях.
Необходимо действовать последовательно, чтобы восстановить украденные документы и права.
Как восстановить документы на машину при краже всех документов
Исключить неприятный случай из своей жизненной практики следует спокойно без паники. В каком порядке действуют в случае кражи Кража документов Быстрее получить права, любое другое свидетельство, удостоверяющее, кому принадлежит средство передвижения, где зарегистрировано, можно, заявив об их потере, заменив случай с кражей. Но стоит ли подобный обход закона последствий, которые могут преследовать в дальнейшем водителя. Юристы советуют: если украли документы на автомобиль, что делать в этом случае:
За эту услугу берут 500р, шлите нахер, у сотрудника просите бланк заявления и заполняете, образцы по любому в здании имеются, но и там все логично и возможно даже не понадобится образец. Пример.
Наказание за езду с поддельным удостоверением
Бывают такие ситуации, когда отсутствие водительского удостоверения является более безобидным нарушением, чем его наличие, а штраф за вождение без прав – чисто символическим наказанием. Речь в данном случае идёт о том, что у водителя права с собой есть, но не подлинные, а поддельные (подложные). Соблазн изготовить, достать или купить такой документ относительно недорого у некоторых перевешивает доводы разума. На такой вариант могут пойти водители, которые хотят сэкономить время и деньги на законной процедуре получения прав или намеренные продолжать садиться за руль при их лишении. Кроме того, таким способам кто-то пытается обойти ограничения по медицинским показаниям.
За езду с подложными правами ни в КоАП, ни в УК наказание не предусмотрено. Зато в УК есть ст.327 (ч. 1, 3, 5), которой устанавливается уголовная ответственность за подделку, приобретение, хранение и использование заведомо поддельных документов.
За подделку документов (ч.1 ст.327) предусмотрены следующие варианты наказания:
- ограничение свободы до 2 лет;
- принудительные работы до 2 лет;
- арест до 6 мес;
- лишение свободы до 2 лет.
За приобретение, хранение, перевозку и использование поддельных документов (ч.3 ст.327) суд может «впаять»:
- ограничение свободы;
- принудительные работы;
- лишение свободы,
по каждому из этих вариантов может быть установлен срок до 1 года.
За использование подделки нарушителю (исключая случаи, перечисленные в ч.3) грозит один из следующих видов наказания (ч.5 ст.327):
- штраф до 80 тыс руб или в размере дохода нарушителя за период до 6 мес;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до 2 лет;
- арест до 6 мес.
Конечно, существует вероятность того, что подделка не будет обнаружена, но рассчитывать на это неразумно. Ведь если такие права «пробьют» по базе ГИБДД и будет выявлено, что они подложные, то последствия будут очень серьёзными. Поэтому лучше всего найти законную альтернативу езде по поддельным правам и не пребывать в постоянном напряжении от страха быть пойманным.
Штраф за отсутствие ПТС
Паспорт транспортного средства или попросту – ПТС – главный документ на автомобиль, содержащий всю информации о нем. Возить его с собой необязательно и даже нежелательно – потеря или порча документа чреваты для владельца многочисленными проблемами.
Поэтому должностные лица не требуют предъявления ПТС, а значит и штрафы за его отсутствие в машине не предусмотрены.
Водитель – это человек, несущий ответственность за все свои действия, и он не имеет права забывать документы, выезжая на дорогу. Внимательность – лучшая защита от непредвиденных остановок и штрафных санкций.
- Автор материала
- Другие материалы
Статья КоАП не предусматривает разделения ответственности. Так, отсутствие СТС у водителя с собой повлечет ответственность как в предыдущем случае – либо письменное предупреждение, либо денежный штраф 500 рублей. Сотрудник ГИБДД должен ограничить водителя в возможности продолжения движения до момента предоставления документов. В противном случае, автомобиль будет отправлен на штрафную стоянку с возложением обязанности по уплате всех расходов на водителя.
Наказание легкомысленного человека определяется с учетом того, какого конкретно удостоверения недостает. В 2019 году, в зависимости от того, какие документы автовладелец забыл дома, помимо штрафа за езду, может быть привлечен и к иным мерам ответственности.
Штраф за езду без СТС составляет 500 рублей (п. 2 ст. 12.3 КоАП). Однако правонарушителю грозит не отделается только денежное взыскание. По указанной норме предусматривается и задержание автомобиля с последующей эвакуацией до устранения причин, повлекших наказание.
Штраф за утерю СТС не отличается от взыскания за забытые документы. Однако водителю потребуется как можно быстрее восстановить свое удостоверение, чтобы не стать жертвой на повторных санкций. В этом случае наказание будет значительнее.
Попавшись инспектору ГАИ, автовладелец без СТС вправе попросить его предоставить дополнительный час на то, чтобы привезти документы. Это законное требование не может быть отвергнуто полицейским. Однако в случае опоздания машина будет отправлена на штрафстоянку.
Указанные меры наказания можно оспорить в судебном порядке. Для этого автовладельцу следует попросить офицера ГАИ о составлении протокола. В него можно записать свою позицию с обоснованием того, почему действия инспектора должны быть расценены как незаконные. На обжалование законом устанавливается 10-суточный период. Для повышения собственных шансов на успех рекомендуется воспользоваться услугами компетентного автоюриста.
Забыл права дома, и вас остановил инспектор ГИБДД, что делать?
Представьте себе ситуацию, вы выехали на автомобиле и на середине пути поняли что забыли дома или на работе водительское удостоверение, в данных обстоятельствах любой человек может на пустом месте запаниковать с мыслями что же со мной будет, если меня остановить инспектор ГИБДД. На самом деле ситуация стандартная для сотрудников ГИБДД, они сталкиваются с этим ежедневно, но какое наказание грозит водителю за свою рассеянность?
КоАП РФСтатья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренныхПравиламидорожного движения1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Именно благодаря своей природной невнимательности, я уже оказывался в похожих ситуациях не раз, и есть несколько выходов из этой деликатной обстановки.
Первое что вы можете сделать если вас остановил инспектор и у вас не оказалось с собой водительского удостоверения, это позвонить родственникам или друзьям, чтобы они привезли ваши права. Ситуация требует затраченного времени, при котором со стопроцентной вероятностью штраф вам не выпишут.
Если обстоятельства сложились таким образом, что водительское удостоверение привести некому, то инспектор скорее всего пробьет ваше водительское удостоверение по «базе данных», чтобы убедиться что вы вообще имеете право находиться за рулем автомобиля в принципе.
Далее все зависит от настроения сотрудника ГИБДД, выпишет он вам штраф в 500 рублей или отделаетесь устным предупреждением, к сожалению даже по букве закона нет четкого определения по этому нарушению.
ВАЖНО знать, что за одно и то же нарушение вы не можете быть наказаны дважды, то есть вам выписали штраф за отсутствие водительского удостоверения, то на следующем посту другой инспектор не имеет права выписать такое же постановление, так как для устранения правонарушения требуется время. При этом сильно не обольщайтесь, вы не можете разъезжать следующую неделю без водительских прав, так как должны устранить правонарушение в максимально короткие сроки.
Кому выпишут штраф за управление ТС без регистрации
Если прежний владелец автомобиля не снял его с регистрации, могут быть проблемы. Любые правонарушения, совершенные новым владельцем, в том числе те, что фиксируются с помощью видеокамер, будут приходить на имя бывшего хозяина.
Если на дороге остановлен новый владелец, другие документы в порядке, есть договор купли-продажи, но транспортное средство не перерегистрировано в установленном порядке, административное взыскание будет применено к новому хозяину.
Если прежний владелец получает незаслуженные штрафы, он может принудительно прекратить регистрацию транспортного средства. Для этого ему нужно обратиться в Госавтоинспекцию с договором купли-продажи и составить заявление.
Важно! Принудительное прекращение регистрации прежним владельцем возможно только по истечении 10 дней с момента продажи автомобиля. Этот срок отводится новому хозяину для самостоятельного урегулирования вопроса.
Причинение вреда здоровью
| Ст. КоАП | Правонарушение | Санкции/Меры |
|---|---|---|
| 12.24 ч.1 |
Нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего | штраф 2500-5000 ₽ или лишение прав на 1-1,5 лет; |
| 12.24 ч.2 |
Нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего | штраф 10000-25000 ₽ или лишение прав на 1-1,5 лет; |
Какие санкции применяют в 2022 году за езду без прав
Если водителя остановил сотрудник ДПС и попросил предъявить ВУ, это вполне нормальная ситуация. Так сотрудники проверяют выполнение водителями ПДД. Если же по каким то причинам у человека не оказалось при себе документов, это грозит определенными последствиями. Наказание будет различаться в зависимости от причины неимения документа.
В таблице представлены основные виды нарушений и наказания за них:
| Вид нарушения | Мера воздействия |
| Нет свидетельства при себе | Предупреждение или штраф 500 руб. |
| Документ не оформлялся вовсе | Штраф до 15 тыс. руб. |
| Закончился срок действия ВУ | Штраф до 15 тыс. руб. |
| Управление после лишения ВУ | Штраф до 30 тыс. руб. или тюремное заключение до 15 суток |
| Вождение под воздействием алкоголя после лишения ВУ в случае повторного подобного нарушения | 300 тыс. руб. или 2 года заключения |
| Исключение из действующих документов сотрудником ФССП | Продление срока ограничения прав на вождение или исправительные работы до 50 часов |
| Передача управления водителю без ВУ | 30 тыс. руб. штрафа |
Таким образом, сколько начислят штрафа за езду без прав в 2022 году, зависит от типа нарушения. Если водитель не взял права с собой и их не оказалось при остановке сотрудником ДПС, это может обойтись в 500 руб., а если водителя остановят на чужой машине, то собственнику грозит сумма в 30 тыс. руб. (исключение – угон ТС).
Статья 12.1 КоАП РФ. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра
- Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, — влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.
- Управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
Примечания:
1. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.
2. Утратил силу с 1 января 2012 года.
Статья 12.7 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
- Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), — влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
- Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, — влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
- Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, — влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Штраф за вождение без прав, если их вообще нет
Однако в ситуации, когда у водителя прав нет вообще, дело обстоит куда серьёзнее. В этом случае наказание предусмотрено уже ст. 12.7 КОАП РФ. При этом законодатель различает 2 случая:
-
Штраф за езду без прав
человека, который пока не озаботился их получением. - Штраф для человека, который ранее прав уже был лишён.
В первом случае размер штрафа будет от 5 до 15 тысяч рублей. Единственным случаем, когда такая езда разрешается, а наказание не применяется, может быть учебная езда. Однако при ней должны соблюдаться определенные требования:
- рядом должен быть инструктор с правами и разрешением на проведение обучения;
- машина должна быть оборудована специальными знаками как учебная;
- учебный автомобиль не должен передвигаться по дорогам, на которых учебная езда запрещена.
Следует помнить, что водительские права имеют ограниченный срок действия. Если те 10 лет, на которые они выдаются, истекли, то до получения новых вы считаетесь человеком, водительских прав не имеющим, и будете также наказаны штрафом.
Что делать, если эвакуируют автомобиль
По закону сотрудник ГИБДД обязан отстранить человека без документов от управления машиной. При этом дальнейшую ответственность за машину (до возврата владельцу) несет государство. Сотрудник дорожной полиции передает ТС службе эвакуации, те транспортируют его на штраф стоянку. Услуги оплачивает нарушитель, включая время нахождения авто «на хранении».
Предотвратить транспортировку водитель без прав не может. Есть одна лазейка, воспользовавшись которой можно потянуть время и дождаться документов. Закон запрещает эвакуировать машину, если в ней находится человек. Запритесь в салоне. Это может стоить еще 1000 руб. штрафа по ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законным требованиям работника полиции. Однако эвакуация и стоянка обойдется в разы дороже.
Если машину забирают, то в протоколе следует отразить:
- Техническое состояние машины, внешние повреждения (если есть), состояние салона. Описание лучше подкрепить фото и видео материалами.
- Перечень ценных вещей, которые остаются в салоне или в багажнике.
Эти простые действия помогут получить возмещение, если при эвакуации машину повредят или случайно на стоянке потеряется магнитола.