Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Повышение выслуги лет до 25 лет: последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Повышение пенсионного возраста гражданское население затронуло еще в 2018 г., что было воспринято массами весьма негативно. Отсюда пошли слухи об аналогичном условии для военнослужащих. Увеличат ли возраст для выхода на пенсию военным? Действительно, законопроект о продлении срока службы для выхода на пенсию внесен в Госдуму еще в 2016 г.
Расчет размера пенсионных выплат
Будущих пенсионеров интересует вопрос о порядке начислений пенсий. Простая методика позволит самостоятельно рассчитать размер будущих выплат. Действующее законодательство гласит, что выслуга в 20 лет – условие для выплаты пенсии в размере 50% от довольствия на занимаемой должности.
За каждый год, проведенный на рабочем месте более предполагаемого законодательством минимума, полагается надбавка в 3%, при этом общий размер выплат не должен составлять более 85% от военной «зарплаты» пенсионера.
Отслужившим 25 лет, положена пенсия в размере 65% от былого довольствия. Надбавки остаются на том же уровне. Максимальный размер выплат не должен превышать 95%. Военным льготных групп повышать основную ставку не будут – она также будет составлять 50% от выплат (за 20-летний стаж), со стабильными 3% за каждый год, отработанный сверх нормы.
Предпосылки введения изменений
Начиная с 2013 года в правительстве РФ обсуждался вопрос о преобразовании системы государственного обеспечения военных пенсионеров в связи со сложной экономической ситуацией в стране. В качестве возможных изменений называлось сокращение объема средств, выделяемых на выплаты военным пенсионерам, и увеличение необходимого трудового стажа на 5 лет. Приняты эти предложения КабМина не были, однако в связи с внесенным н рассмотрение законопроектом ситуация может в корне поменяться.
Проект закона о реформировании пенсионной системы предусматривает изменение длительности обязательной выслуги лет для военнослужащих на 5 лет, то есть 25 вместо действующих 20. Данная мера, в случае вступления закона в силу, начнет применяться с января 2021 года и позволит сократить бюджетные расходы.
Во многом то, будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ, зависит от президента страны, поскольку на протяжении прошлых лет именно его вмешательство приостановило внесение каких-либо изменений. А увеличение необходимого срока выработки в любом случае мера непопулярная.
Что изменится с принятием закона
Повышение пенсионного возраста военным будет выражаться в изменении нижнего порога трудовой выслуги: он повысится до 25 лет. Последние новости свидетельствуют о том, что преобразования не коснутся тех, кто служит по текущим контрактам. Для них условия зафиксируются без изменений до момента окончания срока действия контракта.
Сторонники реформационных мер утверждают, что сокращение объема пенсионных пособий военным позволит высвободить значительные резервы в бюджете, что позволит быстрее преодолеть дефицитные показатели. Противники уверены, что повышение пенсионного возраста в армии в России приведет к тому, что военная карьера потеряет свою привлекательность, а это скажется на численности личного состава вооруженных сил.
Существует и третье мнение: предлагаемая реформа может «прочистить» ряды военных, оставив на местах только действительно заинтересованных в своей карьере. Тем самым, армия повысит свой уровень профессионализма и эффективности.
Ежегодное сокращение штата
Президент Владимир Путин практически ежегодно сокращает предельную штатную численность органов внутренних дел. Последнее изменение произошло в декабре 2021 года, когда президент подписал указ о снижении предельной численности штата МВД с 1 января 2018 года до 894,9 тыс. человек. Таким образом, по итогам прошлого года численность сотрудников МВД не превышала 828,65 тыс. человек (исходя из уровня укомплектованности 92,6%).
Годом ранее, в сентябре 2021 года, глава государства сократил предельную численность штата МВД практически на 100 тыс. человек — 10%, штатная численность была установлена в количестве 904,9 единиц. В 2015 году предельная численность сотрудников внутренних органов была снижена до 1 млн человек, а в 2014 году численность была определена на уровне 1,113 млн человек.
Как получить вторую пенсию на “гражданке”
Официальная работа сопровождается обязательными отчислениями из заработной платы в налоговую инспекцию и пeнсионный фонд. Налоговые органы для учета налогов каждого гражданина выдают ИНН, а ПФР для учета пeнсионных прав выдает СНИЛС («зеленая карточка»).
Военным пенсионерам необходимо иметь свой номер в ПФР (как получить СНИЛС) для того чтобы велся учет накопленному стажу и баллам (индивидуальные пeнсионные коэффициенты). Получить такой номер можно в любом ближайшем фонде по месту прописки или по месту проживания, имея при себе лишь паспорт.
Возможно Вы уже зарегистрированы в ПФР, а это значит, теперь все заработанные баллы и стаж учитываются на Вашем личном индивидуальном лицевом счете. Именно они постепенно формируют право на вторые пенсии для военных пeнсионеров.
Для назначения и расчета страховой пенсий военнослужащим по линии ПФР необходимо выполнение трёх обязательных условий. Они и определяют возможный отказ в её назначении.
1. ВОЗРАСТ
Общеизвестно, что пенсионный возраст в России для мужчин определен 60 годами, а для женщин – 55. Для военных пенсионеров требования к возрасту для назначения страховой пeнсии по старости точно такие же.
Досрочный выход на пенсию военнослужащих также возможен, но при этом предъявляются такие же требования к продолжительности и условиям работы на гражданке.
Военные пенсионеры могут получать вторую пенсию, за выслугу лет
Военным пенсионерам предлагается пенсия при достижении выслуги лет или получении инвалидности во время службы по линии ФСБ, МВД, Министерства обороны либо прочих силовых ведомств. Есть и вторая линия, согласно которой может рассчитывать на выплату военный пенсионер. Ее начисляют, если выполняются следующие условия:
Важно достичь предельного возраста, который для женщин составляет 60 лет, а для мужчин — 65 лет. Подсчет рабочих лет осуществляется в соответствии с переходными приложениями Закона №400-ФЗ.
Для некоторых категорий пенсионеров выплаты начисляются, несмотря на отсутствие достижения возрастного ценза, если было соблюдено условие досрочного назначения. К примеру, учитывается работа в тяжелых условиях или погодной/температурной среде.
Обязательным является достижение необходимого страхового стажа, если пенсия начисляется не только по линии силового ведомства. В 2020 году максимально будет учитываться до 11 лет «гражданской» службы. Постепенно эта цифра будет расти, пока не достигнет в 2024 году отметки в 15 лет.
Если у пенсионера имеется минимальный размер пенсионных коэффициентов. На текущий год принят коэффициент в 18,6, тогда как он будет постепенно увеличиваться, пока в 2025 году не достигнет отметки в 30%.
Если человек достиг минимальной пенсии за выслугу лет либо получил инвалидность, работая в силовом ведомстве. При определении страхового и общего трудового стажа для военного персонажа не берутся в учет периоды службы, когда он занимался иной деятельностью, службой или работой, которая уже включена в размер пенсии, присваиваемой за выслугу лет.
Военные пенсионеры имеют право на страховую пенсию, которая начисляется без расчета фиксированных выплат.
Порядок и условия получения пенсий военнослужащими
В настоящее время, независимо от звания и должности, военнослужащие имеют право выхода на пенсию, отслужив 20 лет, при этом размер ее составит 50% от оклада военного. Солдат или офицер при этом имеет право продолжить службу: за каждый последующий год ему причитается надбавка к пенсии в размере 3% от оклада. Также закон устанавливает предельный срок непрерывной службы в армии – 32 года. Имея такой стаж, военный может получать пенсию, равную 85% от оклада.
Следует отметить несколько безусловных преимуществ военной пенсии относительно «гражданской»:
- размер на порядок больше в сравнении с «гражданскими» выплатами;
- стаж службы – зачастую военными пенсионерами могут стать офицеры уже в 40 лет, имея непрерывный 20-летний стаж. А в условиях Крайнего Севера, где 1 год службы засчитывается за 2, пенсионером возможно стать и в 30 лет.
Механизм повышения выслуги лет для военнослужащих до 25 лет
Точный механизм раскрыт не был. Известно было только одно — для тех военных, чьи действующие прямой сейчас контракты завершаются в момент, когда их выслуга достигнет 20 лет, право на пенсию наступит по старым правилам.
Повышение минимальной выслуги их не коснется.
Еще в 2013 году в Минобороны появился похожий проект закона об увеличении выслуги лет. В том законопроекте механизм был следующий — предлагалось ввести переходный период до 2021 года, во время которого военнослужащие могли бы выбирать, уходить ли им на пенсию после 20 лет выслуги или продолжить службу, получая дополнительно к жалованию 25 процентов своей возможной пенсии.
С 2021 года, по этому проекту, выслуга лет должна была быть увеличена до 25 лет, а переходный период завершиться.
Спустя два года, в 2015 году, выступил с довольно радикальным предложением Минфин. В министерстве финансов предложили увеличить минимальную выслугу лет для военных сразу до 30 лет.
Предложение, разумеется, не нашло понимания и не получило развития.
Выслуга лет военнослужащих для пенсии, что говорит закон
Ряд социальных гарантий, предполагаемых для военнослужащих, зависят от стажа военной службы. К примеру, на размер выплат влияет надбавка к денежным выплатам, а также особые условия выхода на пенсию и другие доплаты
Законодательство позволяет получить пенсию при выслуге лет, если выполнены следующие условия:
- при стаже военной службы свыше 20 лет;
- если общий трудовой стаж военного свыше 25 лет, из которых 12 лет он отдал военной службе;
- в случае, если военный был уволен со службы по состоянию здоровья, достиг предельного возрасте или в результате штатной реорганизации.
К выслуге лет в данном случае относятся:
- непосредственная военная служба;
- период службы в государственных органах и гражданских организациях в рамках военной службы;
- период обучения до момента поступления на службу (до 5 лет учебы);
- время пребывания в плену, если военнослужащий за этот период не совершил преступлений против своей страны, пребывая в неволе;
- период, когда военнослужащий пребывал в заключении по необоснованному обвинению или если он находился под стражей в результате репрессии, а затем был реабилитирован.
Выслуга лет военнослужащих для назначения надбавки к денежному довольствию
Данный временной отрезок определяется, исходя из правил, которые были утверждены соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации 21 декабря 2011 года. Документ под номером 1074 позволяет включить в воинскую выслугу лет следующие периоды:
- непосредственно военная служба;
- период вынужденной приостановки службы по причине избрания депутатом, мэром, судьей или другим высшим должностным лицом в субъектах РФ;
- пребывание в плену;
- пропажа без вести;
- служба в различных силовых структурах (СК, нацгвардия, противопожарная служба, налоговая полиция, органы наркоконтроля);
- служба в структуре МВД, исправительном учреждении или военизированной пожарной охраны;
- перерыв в службе в результате незаконного увольнения;
- срок отбывания наказания, который был признан судом незаконным;
- прочие периоды.
Расчет размера пенсионных выплат
Будущих пенсионеров интересует вопрос о порядке начислений пенсий. Простая методика позволит самостоятельно рассчитать размер будущих выплат. Действующее законодательство гласит, что выслуга в 20 лет – условие для выплаты пенсии в размере 50% от довольствия на занимаемой должности.
За каждый год, проведенный на рабочем месте более предполагаемого законодательством минимума, полагается надбавка в 3%, при этом общий размер выплат не должен составлять более 85% от военной «зарплаты» пенсионера.
Отслужившим 25 лет, положена пенсия в размере 65% от былого довольствия. Надбавки остаются на том же уровне. Максимальный размер выплат не должен превышать 95%. Военным льготных групп повышать основную ставку не будут – она также будет составлять 50% от выплат (за 20-летний стаж), со стабильными 3% за каждый год, отработанный сверх нормы.
Для самостоятельного просчета размера пенсии стоит брать во внимание следующие показатели:
- оклад за звание;
- оклад на занимаемой должности;
- надбавки (не превышающие 40% от ЕДДВ).
Формула имеет такой вид: ЕДДВ * (50% + % за выслугу) * понижающий коэффициент (=0,7223, действующий до 1 октября 2020 года) = размер пенсии. Коэффициент не меняется в силу приравнивания к общему значению инфляции по регионам России. Уже выделено и заморожено свыше 20 млрд руб., поэтому переход должен быть гладким и беспроблемным.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих
Для получения военной пенсии лицу в зависимости от последнего места службы необходимо обращаться с заявлением установленной формы в пенсионные органы Минобороны, МВД, ФСБ, ФСИН, Генпрокуратуры или Следственного комитета. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие права и оснований назначения таких выплат.
Важно! Гражданин не обязан представлять те документы, которые имеются в распоряжении госоргана или которые он имеет возможность запросить самостоятельно.
После поступления пакета документов, он рассматривается в течение 10 дней, по результатам чего принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в таковом.
Последние новости в вопросе увеличения пенсионного возраста военнослужащим
В Российской Федерации вопрос о необходимом возрасте для выхода на пенсию военнослужащими
гражданами регулируется такими законодательными актами:
- Федеральный закон, который регулирует вопрос о финансовом обеспечении граждан Российской Федерации. Данный законопроект был принять Госдумой еще в конце ноября 2001 года;
- Конституцией РФ, в частности раздел 2, который регулирует вопрос о начислении пенсионного обеспечения за сроком службы;
- Конституцией РФ, а именно статьей 13, которая определяет непосредственно сами условия, которые необходимо соблюдать для выхода на заслуженный отдых.
Но при этом стоит учитывать небольшой нюанс – военнослужащий имеет полное право выйти на пенсию после достижения 20-летнего стажа, но размер пенсионного обеспечения будет не больше чем 50% от своего должностного оклада.
Однако существует вариант увеличения прибыли. Для этого достаточно оформить пенсию и продолжать работать. В таком случае, можно хоть и на немного, но увеличить себе размер пенсии (+3% за каждый дополнительный год стажа).
Как уже было сказано выше, сумма пенсии при 20-летнем стаже не превышает 50% от оклада, но при этом за каждый дополнительно отслуженный год
Максимальная сумма пенсионного обеспечения достигается по истечении 32 лет непрерывной воинской службы. При наличии такого стажа, каждый военнослужащий нашей страны имеет право рассчитывать на размер пенсии в 85% от своего оклада.
Стоит отметить, что пенсия военнослужащего имеет ключевое преимущество перед “гражданской” – она может быть намного больше.
Еще одним существенным преимуществом является именно стаж службы. К примеру, если в 40 лет у военнослужащего уже есть 20 лет непрерывной службы – он имеет полное право выходить на заслуженный отдых, получать пению и продолжать служить.
При этом необходимо также брать во внимание тот факт, что для военнослужащих, которые проходили свои службу в сложных климатических условиях, 1 год считается как за 2. По этой причине эта категория имеет право выйти на заслуженный отдых уже в возрасте 30 лет, а находясь в возрасте 40 лет (при условии продолжения службы) могут достичь максимальных отчислений в пенсии (85%).
В первую очередь необходимо понимать, что изначально во внимание берется сам стаж службы военного.
После этого учитывается:
- какой оклад военнослужащий получал на протяжении своей воинской службы;
- определяется процент от оклада в зависимости от количества лет стажа;
- проверяется, имеются ли льготы либо же надбавки.
Оформление пенсионного обеспечения для военнослужащих граждан заключается в следующем:
- Претендент на получение пенсии обращается в военный комиссариат (по месту постановки на учет) со своим паспортом.
- Сотруднику военкома предъявляется военный билет, предписание и личное дело для инициации оформления пенсионных выплат. Помимо этого необходимо предоставить: оригинал трудовой книжки, СНИЛС.
- Совместно с сотрудником военного комиссариата заполняется унифицированный бланк/заявление, к которому в обязательном порядке прикладывается фотография 3х4, вещевой и денежный аттестат.
- Предоставляется справка из Пенсионного Фонда об отсутствии другой пенсионной выплаты. После подачи всех документов и составления заявления начинается отсчет срока рассмотрения обращения военнослужащего на предмет выдачи ему пенсии.
Стоит также брать во внимание и тот факт, что весь пакет документов может быть расширен по требованию самого военного комиссариата, которые могут быть необходимы для подтверждения права оформления пенсии (различные выписки, справка о наличии иждивенцев и так далее).
Нововведения коснулись статьи 13 этого норматива. Чтобы получить военную пенсию гражданину необходимо:
- Уволиться со службы после достижения 45-летнего возраста.
- Рабочий стаж в армии и перечисленных отраслях должен быть не менее 25 лет.
- В случае достижения предельного для службы возраста пенсия может быть назначена при наличии 12,5 летнего профильного стажа в календарных годах.
Труженикам военной отрасли повысят пенсионные пособия. Состоится это с момента вступления закона в силу, то есть с 01.10.2020 г.
Несмотря на существующее решение Правительства о заморозке индекса денежного довольствия до 01.01.2020 г. процесс пересчета зарплаты в пенсионную помощь было инициировано Президентом РФ.
Повышение на 6,3% было учтено при формировании Федерального бюджета на 2020 год.
Увеличение пенсионного возраста военнослужащим: обзор законопроекта
В соответствии с законопроектом, принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменятся лишь показатели, которые будут участвовать в вычислении итоговой суммы.
Принцип расчёт очень простой. Нужно взять общее значение ЕДДВ, куда помимо официальной заработной платы входят ещё и все надбавки. При помощи данной величины и характерного пенсионного коэффициента можно узнать примерный размер пенсии, который затем должен быть сопоставлен понижающим коэффициентом.
Примерная сумма и будет выплачена военнослужащему.
При расчёте пенсии учитываются следующие показатели:
- Оклад за присвоенное звание.
- Оклад с соответствующей занимаемой должности.
- Надбавки, в сумме не больше 40% от ЕДДВ.
Формула выглядит следующим образом.
ЕДДВ * (50%+% за выслугу)*понижающий коэффициент = размер пенсии.
Пока смутно понятно, как будет осуществляться расчёт военной пенсии с 2021 года. Ведь далеко не все положения нового законопроекта будут приняты сразу,а значит, система расчёта тоже должна несколько видоизмениться.
Реформа пенсий военнослужащим в 2021 году
Кроме того, в 2021 году был установлен мораторий на изменение понижающего коэффициента – показателя, в соответствии с которым производится индексирование социальных выплат отставникам. Другими словами, произошла его «заморозка».
Вплоть до 1 января 2021 года это значение оставалось на уровне 4%, причем перерасчет сумм за 2021 год произошел лишь единожды. Так, быть может, значения существенно увеличатся сейчас, когда мораторий подошел к своему концу.
Рекомендуем прочесть: Ндфл освобождены инвалиды 3 группы в 2021
Однако для того, чтобы претендовать на подобную пенсию, человеку, не имеющему инвалидности или проблем с состоянием здоровья, необходимо обязательно прослужить в соответствующих структурах в течение продолжительного срока – 20 лет или более. Этот период именуется «выслугой лет».
Мнение эксперта
Козлов Андрей Кириллович
Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
Именно с ним связано большинство последних новостей пенсионной реформы военнослужащих, ведь в 2021 году минимальный порог выслуги увеличат с 20 до 25 лет.