Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по иску о признании гражданских отношений трудовыми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Альтернативой искового заявления является заявление в трудовую инспекцию. Для обращения в эту организацию не установлены сроки. Работник имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных трудовых прав в течение 3-х месяцев с момента нарушения. Об этом говорится в ст. 392 ТК РФ. Если предметом искового заявления являются вопросы, связанные с приёмом на работу, увольнением с неё или восстановлением на рабочем месте, то срок обращения в суд сокращается до месяца.
Сроки подачи иска по трудовым спорам
Разница между трудовой инспекцией и судом заключается в том, что при обращении с заявлением в трудовую инспекцию, доказательства по делу собираются инспекторами в ходе внеплановых проверок у работодателя. Если будет установлен факт нарушения трудовых прав, инспекторы сами подадут иск в суд.
Если работник обращается в суд самостоятельно, то все доказательства по делу он должен собрать сам. Это порой занимает много времени и истец пропускает сроки обращения в суд. Если срок обращения в суд пропущен по уважительной причине и истец может это доказать, то суд может перенести и восстановить этот срок. Не только работник может обращаться в суд. Работодатель также имеет право обратиться в суд в течение года.
Исчисление срока давности зависит от того, как работник сформулировал свои требования
Так же как и в случае с гражданско-правовыми договорами, фактически подменяющими трудовые, существуют две точки зрения о начале исчисления срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд об оспаривании срочного договора. Но в отличие от переквалификации гражданских договоров в бессрочные обе точки зрения поддерживаются судами. Порядок исчисления сроков давности будет зависеть в первую очередь от того, каким образом сформулированы исковые требования работника.
Вариант первый – работник оспаривает основание, по которому с ним был заключен срочный договор, и просит признать договор бессрочным. В такой ситуации срок давности должен исчисляться с момента заключения договора и составлять 3 месяца. Это объясняется тем, что о нарушении прав работник узнал именно в день подписания срочного договора. Ознакомившись с его условиями, работник мог отказаться от подписания или заявить работодателю о необходимости внести соответствующие изменения. В частности, Верховный суд РФ в определении от 08.10.2010 №20-В10-4 пришел к выводу, что срок на обращение в суд о признании договора бессрочным исчисляется именно с момента его заключения.
Второй вариант – работник требует признать незаконным увольнение по срочному трудовому договору. Срок давности в таком случае должен исчисляться со дня выдачи работнику трудовой книжки или копии приказа об увольнении и составлять 1 месяц. Такой вывод содержится в апелляционных определениях
Московского городского суда от 22.10.2013 №11-28852/2013 и Иркутского областного суда от 14.11.2013 №33-8657/2013.
Работники практически во всех случаях идут в суд только после увольнения. Это часто объясняется тем, что при заключении срочного трудового договора работодатели обещают впоследствии заключить новый договор. Но в случае возникновения конфликта или иной ситуации, когда услуги работника уже не нужны, работодатель отказывает в продолжении трудовых отношений. Также часто срочный договор стороны заключают на время испытания при трудоустройстве. Если работник не справится с обязанностями, расстаться с ним будет проще. Поэтому наиболее благоприятна для работодателя первая ситуация, так как очевидно, что работник пропустит 3-месячный срок, исчисляемый с момента заключения договора. Работодателю остается только не забыть заявить о пропуске срока.
Если работник заявил оба требования, работодателю нужно ходатайствовать о пропуске срока по каждому из них. Несмотря на то, что работник заявил одновременно и требование о переквалификации трудового договора в бессрочный, и требование о признании увольнения незаконным, суд вправе удовлетворить только одно из них. Поэтому исход дела будет зависеть от позиции, которую займет судья. Так, в одном деле работник после увольнения обратился в суд с требованием о переквалификации срочного трудового договора в бессрочный и о восстановлении на работе. Работодатель заявил о применении последствий пропуска 3-месячного срока на обращение в суд. Он посчитал, что срок должен исчисляться со дня подписания трудового договора, так как именно в этот день работник узнал о нарушении своих прав. Суд согласился с доводами работодателя и отказал работнику в связи с пропуском срока (апелляционное определение Тульского областного суда от 03.10.2013 №33-2428). Аналогичные выводы содержаться в апелляционных определениях Самарского областного суда от 17.2.2014 №33-975/2014 и Иркутского областного суда от 14.03.2014 №33-2091/14. На практике бывают ситуации, когда судьи рассматривают одновременно и требование работника о восстановлении на работе, и требование о переквалификации срочного договора в бессрочный (апелляционное определение Московского городского суда от 08.11.2013 №11-36843, Владимирского областного суда от 21.01.2014 №3-211/2014). Чтобы подстраховаться, работодателю лучше заявить о пропуске работником срока давности по всем его требованиям.
Понятие исковой давности
Компании, права которых нарушены, могут обратиться за их защитой в суд. Согласно п. 1 Постановления № 43 под правом, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица. Субъективное право – это признаваемое законом притязание лица на какое-либо благо или форму поведения, использование которого зависит от воли субъекта.
Но ответчик не должен бесконечно находиться в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Поэтому возможность защиты ограничена сроком исковой давности (ст. 195 Гражданского кодекса РФ, далее – ГК РФ).
Пункт 1 ст. 10.1, п. 1 ст. 10.9 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА 2004 (далее – Принципы УНИДРУА) говорят, что истечение исковой давности не прекращает права, но только препятствует его принудительному осуществлению. При этом само нарушенное право сохраняется. Поэтому лицо, право которого нарушено, может обратиться в суд и по истечении этого срока.
Конфликтная ситуация может возникнуть не только между работником и работодателем, но и между коллективом сотрудников и руководством. Порядок разрешения коллективных споров заметно отличается от разрешения индивидуальных. Суды не привлекаются! Применяются нормы и положения главы 61 ТК РФ.
Началом течения коллективного спора считается дата, когда работодатель отклоняет требования группы работников. То есть, он нарушает их права. Для этого коллектив должен направить официальную письменную жалобу на имя руководителя, в которой по пунктам изложить свои требования. Руководство обязано рассмотреть её в течение 2 суток после получения и дать письменный ответ.
Если на данном этапе спор не разрешён, создаётся примирительная комиссия. В её состав входят представителя работодателя, коллектива работников и профсоюзного органа, если он существует на предприятии. Примирительная комиссия должна найти компромисс в течение 5 дней с момента её создания по приказу руководителя предприятия.
Если и в этот раз не удалось достичь перемирия, к разрешению спора привлекают посредника. В его обязанности входит изучение материалов дела, разработка и применение мероприятий для примирения сторон. Срок работы посредника – 7 дней. | Если и на этой стадии не будет достигнуто перемирие, для выхода из кризисной ситуации привлекают трудовой арбитраж. Срок его работ – 5 дней. По итогам составляется решение или протокол разногласий. В последнем случае, работники могут объявить официальную забастовку. |
Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам
- Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установила сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
- Если работник обращается в суд по спорам об увольнении, то он должен подать иск в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
- Если работник обращается в суд о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, ему причитающихся, то он имеет право обратиться в суд в течение 1 года со дня установленного срока выплаты указанных сумм (в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении).
- Если работник обращается в суд по иным трудовым спорам, то сделать это он должен в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
- При пропуске по уважительным причинам указанных сроков, они могут быть восстановлены судом.
В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г.
№ 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
- То есть, если зарплату начисли, но не выплатили, то срок на обращение в суд не будет пропущен до ее выплаты, так как данное нарушение носит длящийся характер.
- Но, что делать, если указанный срок для обращения в суд по трудовому спору пропущен?
- На этот вопрос нам отвечает часть 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Каков срок давности в трудовых спорах?
Согласно части 1 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Как видно из материалов дела, отношения между истцом и ответчиком приобрели статус трудовых после установления их таковыми в судебном порядке, что следует из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 14 августа 2012 года, которым решение суда первой инстанции отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании факта трудовых отношений в период с 20 ноября 2010 года по 13 января 2011 года и в этой части принято новое решение о признании наличия между Ахметшиным Р.Р.
и ООО ЧОП «Атлант-Безопасность» трудовых отношений в указанный период.
Основания, с которыми связано начало срока для обращения в суд
Для разрешения трудовых споров ключевое значение имеет основание, с которым связывается начало течение срока для предъявления документов в суд. К таким основаниям для работника предприятия относятся:
• в случае прекращения трудовых отношений – день получения работником документа о расторжении трудового договора, либо день выдачи работодателем трудовой книжки при увольнении;
• в случае возникновения спора в период действия трудового соглашения – момент, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своих прав действиями работодателя.
Для работодателя единственным основанием для передачи конфликта в суд является возмещение имущественного вреда, наступившего по вине работника. В такой ситуации начало течения периода будет связано с днем обнаружения причиненного вреда. Для целей определения срока давности обращения в суд будут иметь значение не только специальные нормы ТК РФ, но и статья 192 ГК РФ, устанавливающая правила исчисления окончания процессуального периода.
Последствия пропущенного срока и его восстановление
Пропуск срока исковой давности не влияет на возможность предъявить иск в суд за его пределами, однако ответчик имеет право заявить о пропуске срока. В этом случае суд обязан прекратить производство по делу, если истец не заявит ходатайство о его восстановлении. Восстановление срока допускается при наличии уважительных причин у истца. Так как законодательство не устанавливает определенный перечень таких обстоятельств, уважительность причин пропуска срока будет определять суд исходя из представленных доказательств. На практике, такими обстоятельствами выступают болезнь работника, его объективное отсутствие по месту предъявления иска и т.д. Для работодателя одной из уважительных причин может стать признание размера ущерба сотрудником и письменное согласие добровольно погасить долг. В случае возникновения споров при наличии длящихся трудовых отношений, срок давности начинает течь с каждого юридического факта, влекущего нарушение прав сторон. Соответственно, течение исковой давности также рассчитывается судом от этих дат.
Лучшие юристы по трудовым спорам нашей компании окажут помощь жителям Екатеринбурга и Свердловской области по всем вопросам, связанным с защитой трудовых прав работников.
Возмещение работнику морального вреда
Споры как отдельный предмет иска о возмещении работнику морального вреда отдельно от основного требования не очень часты. Срок исковой давности по ним — три месяца или один месяц, если моральный вред взыскивается в связи с незаконным увольнением. При этом срок исчисляется с той же даты, что и основное требование, а не с момента удовлетворения судом основных требований работника.
Удлинение срока в таких делах не предусматривается, однако возможно восстановление пропущенного срока. Пропуск срока в большинстве случаев происходит по неуважительным причинам и из-за неправильного толкования норм права. Иногда истцы считают, что срок на обращение в суд с вышеуказанным требованием — три года, а иногда путают трехмесячный срок с одномесячным сроком, если требование о взыскании морального вреда связано с увольнением.
Сроки давности для проверок контролирующих органов
Не менее интересен вопрос о сроках давности обращения работников в контролирующие органы. Установлен ли срок для такого обращения? Есть ли период, в течение которого проверяющие должны прийти в организацию по заявлению работника и после истечения которого не имеют права на проведение проверки? Давайте разберемся.
Правом на проведение проверок работодателей-предприятий обладает множество контрольно-надзорных органов. В их числе — государственная инспекция труда, прокуратура, органы санитарно-эпидемиологического контроля и пожарного надзора, а также многие другие в зависимости от профиля работы предприятия.
Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрен Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ) . В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Например, территориальные органы государственной инспекции труда ежегодно помещают на своем официальном сайте план проверок на год, с которым может ознакомиться каждый желающий, а работодатель — соответственно, подготовиться к предстоящей проверке.
Следует учитывать, что данный Закон не применяется в отношении некоторых видов надзора, в том числе прокурорского, а также к действиям органов Роструда при проведении расследования несчастных случаев на производстве.
Другое дело — проверки внеплановые, основанием для проведения которых являются в том числе жалобы работников (ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ). Наиболее востребованными органами для жалоб на работодателя выступают федеральная инспекция труда и прокуратура. Кстати, пожаловаться на нарушение трудовых прав могут не только работники, но и лица, ранее состоявшие с организацией в трудовых отношениях, а также третьи лица. Согласно ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки может стать даже информация о фактах нарушений в СМИ.
Сроки давности для проверок контролирующих органов
Не менее интересен вопрос о сроках давности обращения работников в контролирующие органы. Установлен ли срок для такого обращения? Есть ли период, в течение которого проверяющие должны прийти в организацию по заявлению работника и после истечения которого не имеют права на проведение проверки? Давайте разберемся.Правом на проведение проверок работодателей-предприятий обладает множество контрольно-надзорных органов. В их числе – государственная инспекция труда, прокуратура, органы санитарно-эпидемиологического контроля и пожарного надзора, а также многие другие в зависимости от профиля работы предприятия.Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля предусмотрен Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее – Закон N 294-ФЗ). В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона N 294-ФЗ плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года. Например, территориальные органы государственной инспекции труда ежегодно помещают на своем официальном сайте план проверок на год, с которым может ознакомиться каждый желающий, а работодатель – соответственно, подготовиться к предстоящей проверке.
Примечание. Следует учитывать, что Закон N 294-ФЗ не применяется в отношении некоторых видов надзора, в том числе прокурорского, а также к действиям органов Роструда при проведении расследования несчастных случаев на производстве.
Другое дело – проверки внеплановые, основанием для проведения которых являются в том числе жалобы работников (ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ). Наиболее востребованными органами для жалоб на работодателя выступают федеральная инспекция труда и прокуратура. Кстати, пожаловаться на нарушение трудовых прав могут не только работники, но и лица, ранее состоявшие с организацией в трудовых отношениях, а также третьи лица. Согласно ч. 2 ст. 10 Закона N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки может стать даже информация о фактах нарушений в СМИ.Срок давности на обращение работника по поводу того или иного нарушения у работодателя не установлен. По сути, он может обратиться в 2012 г. с сообщением о нарушении, которое работодатель допустил десять лет назад. И такое обращение государственный инспектор труда или прокурор рассмотрят, поскольку оснований для отказа в приеме сообщения нет.Поступившую жалобу контролеры обязаны рассмотреть в течение 30 дней (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”)
С проверкой по поступившей жалобе они могут прийти сразу же (если изложенные в жалобе факты существенны) или в течение пары месяцев (поскольку законы, регулирующие проверочные мероприятия, в большинстве своем содержат оговорки о случаях возможного увеличения сроков).Важно иметь в виду, что сроки давности, в соответствии с которыми контролирующий орган не вправе проверять давно истекшие периоды деятельности, законом не установлены. Однако имеются сроки давности привлечения к ответственности, предусмотренные КоАП РФ (а по некоторым правонарушениям, связанным с трудовыми отношениями, и Уголовным кодексом РФ)
К сведению. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности в зависимости от нарушения составляет от двух месяцев до шести лет. При этом началом течения срока является день совершения нарушения. При длящемся административном правонарушении срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. А за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (например, по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, при длящемся административном правонарушении – одного года со дня его обнаружения.
Таким образом, если при пропуске срока на обращение в суд и наличии соответствующего ходатайства ответчика о применении последствий пропуска срока истца (работника или работодателя) в большинстве случаев ожидает отказ в иске, обратиться в контрольно-надзорный орган работник может всегда. Срок на обращение не установлен. Однако реакция контролеров может быть различной – от внеплановой проверки до отсутствия реакции вовсе при установлении истечения срока давности привлечения к ответственности.
Порядок увольнения по срочному трудовому договору
Увольнение по срочному трудовому договору отличается от прекращения трудовых отношений с прочими штатными работниками. Если же указанный в документах срок истек, то увольнение по срочному трудовому договору должно происходить по общим правилам. Рассмотрим порядок увольнения при прекращении срока действия срочного трудового договора более подробно.
Прием на работу новых сотрудников подтверждается оформлением трудовых договоров, в которых отражается порядок и условия работы, права и обязанности действующих сторон, а также продолжительность трудовых отношений.
Более подробную информацию о порядке оформления договорных отношений можно узнать из материала «Унифицированная форма № ТД — 1 — трудовой договор».
При этом можно заключать как бессрочные трудовые договоры, так и договоры с ограниченным периодом действия. Длительность последних не может превышать 5 лет (ст. 58 ТК РФ). Если же будет прописан более длительный срок, то такой договор становится бессрочным.
В соответствии с положениями ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор оформляется на основании следующих условий:
- Если планируется трудоустроить нового работника, в чьи обязанности входит исполнение функций временно отсутствующих сотрудников.
- При необходимости выполнения сезонных или временных (не более 2 месяцев) работ.
- Для совершения конкретных видов работ и услуг, не связанных с повседневной деятельностью экономического субъекта.
- Для исполнения трудовых функций, срок окончания которых обусловлен конкретной датой.
- При отправлении работника за границу.
- Если характер работ связан с учебой, стажировками.
- При временном трудоустройстве лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу, или граждан, направленных на временные работы центрами занятости.
- В иных ситуациях, допускающихся законодательно.
Кроме того, срочные трудовые договоры можно заключать с помощниками адвокатов и прокурорскими служащими, а также с лицами на гражданской службе.
На заключение трудовых договоров с ограниченным сроком действия имеют право и работодатели при соглашении заинтересованных сторон (ст. 59 ТК РФ). К ним относятся субъекты МП, численность работающих в штате у которых не превышает 35 человек. Также договоры подобного рода могут составляться с:
- гражданами, достигшими пенсионного возраста, а также с теми, кому по медпоказаниям разрешается лишь временное трудоустройство;
- лицами, трудящимися в условиях Крайнего Севера;
- работниками, чья деятельность связана с предотвращением стихийных бедствий и прочих чрезвычайных ситуаций;
- работниками культуры и искусства;
- представителями управленческого аппарата — руководителями, главными бухгалтерами;
- членами экипажей судов;
- сотрудниками, исполняющими свои обязанности по совместительству;
- учащимися по очной форме.
Незаконное установление сроков действия трудового договора, подтвержденное судебными органами, переводит его в разряд бессрочных (ст. 58 ТК РФ).
Незаконным может быть признано заключение срочных трудовых договоров, ограничивающих права работников.
Так, если увольнение производится вследствие ликвидации предприятия или сокращения штата, выходное пособие в размере двух среднемесячных зарплат не положено сотрудникам, заключившим срочные трудовые договоры длительностью до двух месяцев.
Понятие исковой давности
Исковая давность— это срок в течении которого гражданин или юридическое лицо вправе рассчитывать на защиту своих прав в суде в случае если они были нарушены.То есть исковая давность – это срок, в течении которого любой суд обязан предоставить лицу, право которого нарушено, свою защиту.
Граждане далекие от юриспруденции ничего не знают об исковой давности, сроках исковой давности и порядке применения исковой давности. Это незнание нередко приводит к неприятным неожиданностям в суде и напрасно понесенным судебным расходам.
Прежде чем обратиться в суд с какими-либо требованиями нужно убедиться, что вы не пропустили установленный для данной категории дел срок исковой давности. Обращение в суд с иском после истечения срока исковой давности повлечет за собой ходатайство стороны о применении исковой давности, а отсюда отказ суда в удовлетворении заявленных требований, даже если они совершенно законны.
Защита гражданских прав может, осуществляется не только путем обращения в суд, но и иными способами, например путем обращения в административные органы, путем применения мер самозащиты. В течении какого срока может осуществляться защита нарушенных прав во внесудебном порядке законом не определено, а потому и здесь следует руководствоваться общим сроком исковой давности.
Изменения в ГК РФ касающиеся срока исковой давности с 01.09.2013 года
С внесением изменений в ГК РФ с 01.09.2013 года некоторые положения ГК, касающиеся срока исковой давности изменились и довольно существенно. В чем они заключаются?
Во-первых, общее правило исковой давности теперь сформулировано иначе (п. 1 ст. 196 и п. 1 ст. 200 ГК РФ). Срок давности, как и прежде, составляет 3 года, но его течение начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Эту давность называют еще «субъективной», имея в виду, что ее исчисление зависит от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении своего права.
Таким образом, исковая давность не начинает свое течение, если истцу не известно, кто является надлежащим ответчиком по нарушенному праву. Данный подход позволяет решить выявленную судебной практикой проблему, когда истец знает о нарушении своего права, но не имеет данных о субъекте ответственности по его требованию.
Во-вторых, введена так называемая «объективная давность» (то есть не зависящая от знания субъекта гражданских правоотношений о нарушении его права и личности ответчика), которая исчисляется со дня нарушения права (п. 2 ст. 196 ГК РФ). По существу речь идет о максимальном пресекательном3 сроке исковой давности, предложенном в Концепции. Срок такой давности составляет 10 лет. Объективная исковая давность течет одновременно с субъективной давностью, которая в свою очередь течет с момента, когда заинтересованное лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права и об ответчике по требованию. Во всяком случае, через 10 лет такая давность истечет независимо от юридической судьбы субъективной давности, что приведет к решению суда об отказе в иске, при соблюдении условий ст. 199 ГК РФ.
Некая разновидность объективной давности предложена в качестве решения проблемы применения исковой давности к требованиям по обязательствам с неопределенным сроком исполнения и обязательствам до востребования (п. 2 ст. 200 ГК РФ). Данный срок составляет 10 лет и исчисляется со дня возникновения обязательства.
Еще одна новелла ГК РФ, касающаяся исковой давности, обусловлена внедрением и развитием альтернативных процедур урегулирования споров — посредничества, медиации, административных процедур. Введение в российскую практику такого рода процедур направлено на обеспечение доступности более гибких, экономных, быстрых механизмов разрешения конфликтов, и, в конечном счете, на снижение конфликтности в обществе в целом. Между тем прежняя редакция ГК РФ не предусматривала приостановления течения срока исковой давности в процессе использования процедур урегулирования спора. Подобный подход не способствовал формированию у участников гражданских правоотношений потребности в урегулировании споров вне суда и как таковому развитию соответствующих процедур.
В связи с этим в новой редакции ст. 202 ГК РФ среди оснований приостановления срока исковой давности предусмотрено такое основание, как обращение сторон к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке. Течение срока давности приостанавливается на время использования такой процедуры.
Важным нововведением является исключение такого основания перерыва срока исковой давности, как предъявление иска в установленном порядке.
Поскольку после перерыва течение срока исковой давности начинается заново, не исключена ситуация, когда после предъявления иска исковая давность истечет в процессе производства по делу (в случае долгого рассмотрения дела). Решение данной проблемы в Концепции было предложено таким образом, чтобы срок исковой давности останавливал свое течение после предъявления иска или осуществления юрисдикционной защиты прав в иной установленной законом форме (п. 7.5. Концепции). При этом ни институт перерыва (исковая давность начинает течь заново), ни институт приостановления течения исковой давности (особые условия приостановления, порядка восстановления и исчисления срока после восстановления) не позволяли в полной мере обеспечить необходимую защиту кредитора, чьи права нарушены должником.
В новой же редакции ст.ст. 203, 204 ГК РФ предложен иной подход к решению указанной проблемы: в случае обращения в суд в установленном порядке исковая давность не течет, однако и не прерывается. В теории и практике еще предстоит выработать термин для обозначения этого института. Срок исковой давности перестает течь (останавливается) на период защиты права в суде. После рассмотрения дела (принятия судебного акта, которым заканчивается производство по делу) течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Новый термин необходим для того, чтобы отграничить описанный правовой институт от приостановления течения срока исковой давности, имеющего иные правовые последствия, чем те, которые порождаются данным институтом.
Изменениям подверглись положения ст. 207 ГК РФ о применении исковой давности к дополнительным требованиям. Ситуации, когда существуют два взаимосвязанных требования, по одному из которых давность истекла, на практике вызывали непонимание относительно механизма истечения срока исковой давности. В этих ситуациях структура складывающихся отношений достаточно сложная: есть главное требование (скажем, долг) и есть дополнительное требование (проценты, неустойка, залог и т. д.); эти требования, хотя и связаны между собой, являются самостоятельными гражданско-правовыми притязаниями, и по каждому из них исчисляется собственная давность. Это обусловлено тем, что дополнительное требование нередко возникает позже основного требования, поэтому дольше сохраняет возможность принудительной защиты в судебном порядке.
Но поскольку дополнительные обязательства зависят от основного и по общему правилу должны следовать его судьбе, постольку в институте исковой давности всегда существовало специальное правило — об истечении срока давности для этих дополнительных требований, в случае если истекает срок давности по основному обязательству. В этой части никаких существенных изменений ст. 207 ГК не претерпела. А было внесено уточнение, касающееся дополнительных требований, возникших после истечение срока исковой давности по главному требованию. Вопрос о судьбе такого рода дополнительных требований (речь идет прежде всего о процентных обязательствах) возник вследствие общепринятого на сегодняшний день подхода, согласно которому истечение срока исковой давности не влечет прекращения самого субъективного гражданского права. Это право по-прежнему есть, однако оно поражено тем, что ответчик по такому требованию в суде может ссылаться на истечение срока давности, и в иске только по этому основанию будет отказано. В этом случае возникает вопрос — если само субъективное право существует, обязательства ответчика не прекратились в связи с истечением давности и ответчик продолжает пользоваться денежными средствами истца, то вправе ли последний начислять проценты на сумму долга?
Как представляется, начисление процентов, которые, безусловно, можно было бы взыскать после того, как истек срок давности по главному требованию, не должно иметь места, иначе утрачивается смысл института исковой давности, который обеспечивает правовую определенность для участников гражданского оборота и является также элементом защиты ответчика.
Исходя из указанных соображений, законодатель в ст. 207 ГК РФ установил правило о том, что дополнительные требования, возникшие после истечения срока исковой давности по основному требованию, рассматриваются как требования, по которым срок исковой давности истек. По той же самой модели урегулирована ситуация с пропуском срока давности предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа: если уже невозможно добиться принудительного исполнения решения суда по главному требованию в связи с пропуском указанного срока, то срок давности по дополнительным требованиям считается истекшим.