Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия матерям одиночкам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Органы социальной защиты населения начали перечислять федеральные пособия за февраль семьям с детьми. Это ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет, выплаты в связи с рождением первого ребенка, а также при рождении третьего и последующих детей до 3 лет.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Все о пособиях семьям с детьми
О том, как изменились размеры детских пособий, и о мерах социальной поддержки различных категорий граждан читателям «МЛ» рассказал министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Алексей Качан.
— В конце января моя дочь родила ребенка. Она не работает. Куда ей обращаться за детскими пособиями?
— С этого года изменился порядок предоставления социальных выплат. Часть из них теперь назначают и выплачивают не органы социальной защиты, а Пенсионный фонд России. Теперь через ПФР неработающие граждане, имеющие детей, будут получать:
- — единовременное пособие при рождении ребенка (с 1 февраля 2022 года оно составляет 20 472,77 руб.);
- — ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (его размер зависит от различных условий);
- — единовременную выплату при усыновлении ребенка;
- — единовременную выплату беременной жене военнослужащего по призыву;
- — ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву.
- Остальные виды детских пособий — как федеральные, так и региональные — назначаются и выплачиваются через органы социальной защиты населения.
— По телевизору говорили, что детские пособия увеличат на 8,4 процента. Я получаю выплату на ребенка от 3 до 7 лет. В 2021 году она составляла 10 002 рубля, с января 2022 года — 10 402. Прибавка всего 4 процента. Почему?
— С 1 февраля 2022 года на 8,4 процента были проиндексированы федеральные детские пособия, размер которых не зависит от прожиточного минимума семьи. Ежемесячная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет устанавливается и рассчитывается в зависимости от прожиточного минимума, а не от индекса потребительских цен.
В зависимости от доходов семьи размер пособия составляет 50, 75 и 100 процентов от величины прожиточного минимума ребенка в регионе. В 2021 году он составлял 10 002 рубля, в 2022 году — 10 402 рубля.
Какие соцвыплаты могут получить матери-одиночки в 2022 году
Одинокие матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, могут рассчитывать на материальную помощь государства, какие именно выплаты положены этой категории родителей, читайте в нашем материале.
Не секрет, что в нашей стране огромное количество матерей-одиночек. Официальные данные переписи населения говорят о том, что почти в трети российских семей дети воспитываются только матерями. Однако не все они могут получить помощь от государства как матери-одиночки. За кем именно признается данный статус, и какие виды помощи заявители могут получить, читайте в нашем материале.
Государство оказывает помощь матерям-одиночкам, и в последнее время этой категории населения оказывается все более пристальное внимание. Прежде всего, государство разграничило понятия, определяющие принадлежность граждан к данной социальной прослойке. Итак, кто же имеет статус матери-одиночки по закону.
Как правило, это женщина, воспитывающая одного или нескольких детей, у которых стоит прочерк в графе «отец» в свидетельстве о рождении. То есть отцовство не установлено – нет совместного заявления от супругов о регистрации ребенка, нет судебного решения об установлении отцовства.
Если женщина развелась в течение беременности, то она тоже может стать матерью-одиночкой. В этих случаях ребенок, как правило, рождается до истечения срока в 300 дней. А мать должна предоставить документ о том, что бывший супруг не является отцом младенца.
Во всех остальных случаях государство не присваивает статус матери-одиночки женщинам, самостоятельно воспитывающим детей. Доказать свой статус матери-одиночки женщины могут, предоставив справку по форме №25.
Женщины, имеющие официальный статус матери-одиночки, могут получать помощь как из федерального бюджета, так и из регионального. Специальных пособий, выплачиваемых адресно именно данной льготной категории, в российском законодательстве не предусмотрено. Но матери-одиночки подпадают под ряд других пособий для семей с детьми или малообеспеченных граждан.
Пособия делятся на два вида: единовременные и ежемесячные.
Детские пособия в Пензе и Пензенской области — размер, условия, документы для получения, Детские пособия в 2017 году
Количество субсидий, предназначенных для оказания помощи семьям с детьми на территории Пензенской области, можно назвать рекордным. Помимо федеральных существует множество региональных детских пособий, способных помочь в сложной жизненной ситуации жителям Пензы и Пензенской области. Как и повсюду, большинство субсидий в Пензенской области были проиндексированы в 2016 году в соответствии с уровнем инфляции.
Пензенская область стала одним из тех субъектов федерации, которые участвуют в программе софинансирования на выплату пособий при рождении в Пензенской области третьего ребенка. Эти меры неизбежно приведут к увеличению рождаемости, решению самых насущных вопросов многих семей. В таблице представлены детские пособия и льготы, действующие на территории Пензы и Пензенской области.
Единовременное пособие выплачивается женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12-ти недель):
- справка из женской консультации или другого медицинского учреждения о постановке на учет в срок до 12 недель беременности;
- заявление на выплату пособия;
- паспорт, вид на жительство или иное удостоверение личности заявителя.
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- заявление о назначении пособия;
- копия свидетельства о браке;
- справка из женской консультации;
- справка из Военного комиссариата или части, где служит муж.
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием беременных женщин в Пензе и области:
- паспорт;
- заявление о назначении пособия;
- справка о постановке на учет по беременности с указанием срока беременности (представляется ежемесячно).
В заявлении о назначении ежемесячного пособия для перечисления необходимо указать реквизиты лицевого счета, открытого в кредитном учреждении.
Единовременное пособие при рождении ребенка:
- заявление о назначении пособия;
- копия свидетельства о рождении из ЗАГСа (форма № 24);
- справка с места работы второго родителя о том, что пособие не назначалось, если оба работают (если работает только один из родителей, пособие выплачивается тому, кто работает);
- выписки из трудовой книжки о последнем месте работы, если оба родителя не работают или являются студентами-очниками (в данном случае пособие назначается и выплачивается соцзащитой) заявление о назначении пособия.
При рождении ребенка на территории иностранного государства:
- справка о рождении ребенка (детей), выданная органами ЗАГСа;
- копия свидетельства о рождении, выданного консульским учреждением РФ за пределами территории РФ.
При регистрации компетентным органом иностранного государства:
- свидетельство о рождении и его копия с штампом «апостиль» и переводом на русский язык.
Приемным родителям и опекунам:
- выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью).
Для иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев:
- копия удостоверения личности с отметкой о выдаче вида на жительство или удостоверения беженца;
- копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года;
- копии документов, подтверждающих статус;
- справка из территориального органа Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) об отсутствии регистрации в территориальных органах ФСС в качестве страхователя и о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка;
- в случае развода — свидетельство о расторжении брака;
- документ, подтверждающий совместное проживание ребенка с одним из родителей на территории РФ.
Действующее на территории Пензенской области единовременное пособие при рождении в семье ребенка в течение первых 18 месяцев после заключения брака:
- паспорта родителей;
- заявление о назначении пособия на детей на территории Пензы или Пензенской области;
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия);
- свидетельство о заключении брака (оригинал и копия);
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства на территории Пензенской области (оригинал и копия);
- справку уполномоченного органа о том, что семья не является участником подпрограммы «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2017-2015 годы»;
- в случаях раздельного проживания родителей:
- справку уполномоченного органа (отдела Социального управления г. Пензы) по месту жительства другого родителя о неполучении им указанного вида пособия.
В заявлении о назначении пособия для перечисления необходимо указать реквизиты банковского счета.
Единовременное пособие при рождении, усыновлении (удочерении) одновременно двух и более детей:
- паспорта родителей;
- заявление о назначении пособия;
- свидетельства о рождении детей (оригиналы и копии);
- вступившее в законную силу решение суда об усыновлении детей (оригинал и копия);
- свидетельства об усыновлении детей (оригинал и копия);
- свидетельства о регистрации детей по месту жительства на территории Пензенской области (оригиналы и копии);
- банковские реквизиты.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет для застрахованных лиц:
- по месту работы: заявление о выплате пособия;
- свидетельство о рождении ребенка и предыдущих детей (если они есть);
- справка с места работы другого родителя, что пособие им получено не было.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет неработающим гражданам:
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием кормящих матерей:
- паспорт;
- заявление о назначении ежемесячного пособия;
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копию);
- справку, полученную в медицинском учреждении Пензенской области о том, что женщина является кормящей матерью (представляется ежемесячно).
В заявлении о назначении ежемесячного пособия для перечисления необходимо указать реквизиты банковского счета.
Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих (на детей, родившихся в период с 01.01.2013):
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- паспорт и заявление;
- cвидетельство о рождении ребенка;
- справка из воинской части о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву (с указанием срока службы).
Ежемесячное пособие на обеспечение питанием детей в возрасте до 3-х лет:
- паспорта родителей
- заявление о назначении ежемесячного пособия;
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия);
- свидетельство о регистрации ребенка (детей) по месту жительства на территории Пензенской области (оригиналы и копии);
- в случаях раздельного проживания родителей (усыновителей, удочерителей);
- справку уполномоченного органа (отдела Социального управления г. Пензы) по месту жительства другого родителя (усыновителя, удочерителя) о неполучении им указанного вида пособия
- реквизиты банковского счета.
Ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения одиноким матерям:
- заявление о назначении денежной компенсации;
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия);
- справку из ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
- копию паспорта заявителя, в котором отсутствует отметка органов ЗАГС о регистрации брака;
- договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии с законодательством РФ;
- справка о постановке одинокой матери на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Перечень документов для назначения ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего или последующих детей в период с 1 января 2013 года до достижения ребенком 3 лет:
- Заявление о назначении пособия.
- Паспорт или иное удостоверение личности.
- Справка о составе семьи по месту жительства.
- Свидетельство о рождении (усыновлении, приеме под опеку) ребенка (детей).
- Вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации).
- Удостоверение беженца (для беженцев).
- Свидетельство о регистрации (расторжении) брака.
- Справки из субъектов РФ, где родители и ребенок имеют постоянную регистрацию по месту жительства; о неполучении данного пособия по месту их постоянной регистрации — при наличии ее у родителей и ребенка по месту пребывания.
- Документы, подтверждающие статус неполной семьи:
- справка из ЗАГСа, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка; Свидетельство о смерти родителя (в случае смерти одного из родителей);
- определение (постановление) суда о признании лица безвестно отсутствующим (умершим) (в случае признания судом безвестно отсутствующим (умершим) одного из родителей);
- решение суда о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах); На детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, один из следующих документов:
- справка из службы судебных приставов о неисполнении решения суда о взыскании алиментов.
- Документы, подтверждающие уважительные причины признания семьи малообеспеченной: справки с работы, из службы занятости и т.п.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Пособия детям до 3 лет
Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих (на детей, родившихся в период с 01.01.2013):
| Размер | 6114 рублей. |
| Сроки обращения и получения | Назначается и выплачивается со дня рождения ребенка по месяц исполнения ребенку 3 лет с ежегодным подтверждением права на дату исполнения ребенку очередного полного года; 14 рабочих дней со дня подачи заявления и документов (при необходимости проверок срок увеличивается). |
| Кто получает | Семья, среднедушевой доход в которой не превышает 15 765 руб. |
| Куда обращаться | Управление соцзащиты. |
Прочие пособия. Субсидии малообеспеченным семьям
В управление соцзащиты для получения выплаты необходимо предоставить следующие документы:
- справка о доходах за 3 последних месяца;
- свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- паспорта родителей;
- заявление в письменной форме о назначении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка (оригинал и копия);
- в случаях раздельного проживания родителей — справку уполномоченного органа (отдела Социального управления г. Пензы) по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (месту пребывания) на территории Пензенской области (оригинал и копия);
- на ребенка старше 14 лет — паспорт (оригинал и копия), если предъявлен не паспорт — документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (оригинал и копия);
- справку об обучении в общеобразовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
- реквизиты банковского счета.
| Вид пособия | Размер |
|---|---|
| Ежемесячное пособие на ребенка из малообеспеченной семьи. | 290 руб. |
| Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов или взыскание алиментов невозможно. | 580 руб. |
| Ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. | 435 руб. |
Льготы в трудовой сфере
Если коснуться трудового законодательства, то тут есть нюансы, которые связаны со статусом мать-одиночка. Это:
- Женщина имеет право не работать по ночам и праздникам, а также вне рабочего времени. Никто не посмеет принудительно заставить это делать.
- При уходе на больничный, без разницы на какой временной промежуток, он выплатится в 100% размере.
- Если будет идти сокращение, такую категории лиц нельзя приписывать к общей массе. Рабочее место будет за матерью-одиночкой закреплено.
- Работодатель не имеет права уволить женщину. Исключением будет грубое нарушение порядка и серьезные профессиональные несоответствия.
Трудовые льготы для матерей-одиночек
В вопросе трудовой деятельности матери-одиночки получают особые права. Женщина может:
- брать отпуск за свой счет на две недели по первому требованию каждый год;
- работать по расписанию неполного дня (по соответствующему заявлению), если у нее есть дети, из числа которых хотя бы одному нет 14 лет;
- получать 4 добавочных оплачиваемых выходных ежемесячно в выбранные дни, если она воспитывается ребенка, которому присвоена группа инвалидности.
Работодатель по отношению к матерям-одиночкам не имеет права:
- увольнять по сокращению, если у женщины есть дети до 14 лет;
- привлекать к трудовой деятельности в ночное время, в выходные и праздники;
- отправлять в командировочную поездку без письменного согласия женщины;
- отказать в трудоустройстве, ссылаясь на наличие детей.
Кто может получить статус?
Присвоение льготного звания и обеспечение пособиями осуществляется не для всех матерей, которые воспитывают ребёнка сами.
Основным критерием к предоставлению женщине статуса одинокой матери является проживание с ребёнком и самостоятельная ответственность за его жизнь, без какой-либо помощи со стороны второго родителя.
Также, при регистрации малыша в ЗАГСе, в документах не указывается отец, либо он записывается только со слов матери.
Официальное предоставление статуса матери-одиночки происходит, если женщина попадает под следующие государственные параметры:
- Была зарегистрирована смерть отца, его лишили родительских прав, он пребывает в местах с ограничением свободы, либо не в состоянии воспитывать ребёнка по состоянию здоровья и т.д.;
- Отцовство не было доказано в процессе судебного разбирательства. В особенности имеет большое значение проведенный тест на совместимость ДНК;
- Ребёнок появился на свет после того, как прошло триста дней с официального развода, или даты смерти супруга;
- ЗАГС не имеет заявления о регистрации новорожденного со стороны одновременно двух родителей;
- Женщина произвела процедуру усыновления ребенка из детдома.
В любой другой ситуации, которая не попадает под вышеперечисленные, мать не может претендовать на статус и на пособие матери-одиночки.
Женщина с ребенком не может рассчитывать на пособия одиноким матерям в следующих ситуациях:
- При рождении ребёнка в официальном браке, даже если после этого супруги развелись, и мать проживает с несовершеннолетним отдельно. Причем не играет роли, платит ли отец алименты, либо уклоняется от помощи по любой из причин;
- Если родитель не проживает с семьей, но суд признает его отцовство;
- Если ребёнок появился на свет в период до трёхсот дней с момента развода. В такой ситуации отцом признают бывшего супруга.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Одиноким матерям с 1 июля 2021 года подняли выплаты, в каждом регионе сумма отличается, но средний по стране размер пособия равняется 5650 рублей. Это пособие получают не все. Заявитель должен иметь статус одинокого родителя. Главное условие – на пособие могут претендовать родители с детьми в возрасте от 8 до 16 лет. При этом, чтобы получать выплаты на детей, они должны соответствовать всем остальным критериям, установленным законодательством, и иметь соответствующий правилам среднедушевой доход.
Возможность бесплатного получения молочных продуктов на молочной кухне — это одна из мер социальной поддержки. Пользоваться такой привилегией могут далеко не все. Перечень лиц, нормы выдачи спецпитания, а также список организаций, поставляющих молочные продукты для молочной кухни, определяются местными властями.
В число получателей спецпитания обычно включают детей из многодетных и малоимущих семей, искусственно вскармливаемых малышей, детей-инвалидов и другие категории нуждающихся. Право на получение спецпитания местные власти могут предоставить также беременным и кормящим матерям.
Если мать-одиночка в своем регионе проживания попадает в эти категории, ей необходимо не только подтвердить право на спецпитание (например, документально обосновать статус малоимущей семьи), но и регулярно обновлять рецепт в медицинском учреждении, где малыш стоит на учете.
Таким образом, рассчитывать на бесплатное питание на молочной кухне могут не все матери-одиночки, и процесс оформления права на молочную кухню достаточно трудоемкий. Но и преимуществ от получения такой господдержки немало: дети получают качественное, разнообразное и свежее питание, а матери могут направить сэкономленные средства на другие приоритетные для ребенка нужды.
В целях сохранения и укрепления здоровья детей региональные и муниципальные власти могут предусмотреть льготные условия при оплате стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг. Но только в том случае, когда эти услуги оказываются учреждениями, входящими в государственную систему физкультуры и спорта.
К примеру, такие льготы предусмотрены в п. 7 ст. 32 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60. О предоставляемых льготах в сфере физкультуры и спорта можно узнать на официальных сайтах спортивных учреждений — на сайте Департамента спорта города Москвы в разделе «Льготные услуги» перечислены льготные категории граждан, имеющих возможность получать физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в спорткомплексе Олимпийской деревни (пользование бассейнами и спортзалом, посещение детских секций по плаванию). К числу льготников относятся дети из многодетных и малообеспеченных семей, дети-сироты и дети-инвалиды. Чтобы оформить абонементы на льготных условиях, необходимо обратиться в администрацию спорткомплекса с документами.
Существуют ли пособия одиноким матерям в 2021 году, позволяющие снизить транспортные затраты и расходы на культмассовые мероприятия для их детей?
Сводить детей в зоопарк и не заботиться об оплате проезда в городском общественном транспорте — такими льготами могут позволить себе пользоваться, к примеру, столичные семьи с детьми (ст. 26 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60). Дети, проживающие с одним родителем, в отдельную категорию льготников не выделяются, но пользуются такими же привилегиями.
Дети с московской пропиской, не достигшие возраста 7 лет, имеют право:
- на бесплатный проезд в автобусах, троллейбусах и трамваях (общественном городском пассажирском транспорте);
- бесплатное посещение зоопарков, парков культуры и отдыха, выставочных залов и музеев, находящихся в ведении столичного правительства.
Льготы не действуют, если ребенок посещает частный музей или пользуется для проезда иными видами транспорта (например, частными такси или коммерческими маршрутными автобусами).
Если мать-одиночка проживает в небольшом населенном пункте, такого рода льготы ей не понадобятся — в поселке может отсутствовать городской общественный транспорт, а тем более зоопарк.
Существуют ли пособия матери-одиночке в 2021 году на оплату услуг связи?
Компенсационная выплата по оплате телефонной связи персонально для матерей-одиночек в региональных НПА практически не встречается. Хотя такой вид социальной поддержки существует для малоимущих и многодетных семей. К примеру, в ст. 17.2 закона № 60 для столичных семей, имеющих трех и более детей, для одного из родителей (попечителя, опекуна, мачехи или отчима) предусмотрена ежемесячная компенсация за пользование телефоном. Указанный вид социальной поддержки оказывается до достижения младшим ребенком в семье возраста 18 лет.
Не следует рассчитывать на полную компенсацию расходов на городской телефон или на возмещение затрат на сотовую связь. Выплаты «за телефон» регионы обычно предоставляют в процентах от утвержденного тарифа абонентской платы.
Сам по себе статус матери-одиночки не дает ей возможности рассчитывать на бесплатное жилье. В законодательстве отсутствует подобная привилегия. Но в сочетании с другими условиями (например, низкими доходами, определенным возрастом матери и т. д.) одинокая мать может участвовать в специальных жилищных программах.
К примеру, она может принять участие в программе «Молодая семья». Для этого ей должно быть не больше 35 лет, и она должна доказать, что ее семья нуждается в улучшении жилищных условий.
Программа не предоставляет бесплатного жилья, но позволяет получить частичное финансирование покупки из местного бюджета. При этом участнику программы необходимо располагать и собственными денежными средствами или источником их получения для внесения обязательного первоначального взноса.
Кроме того, для решения жилищных проблем одинокая мать может попытаться встать в очередь на получение социального жилья. Здесь также существует ряд условий, выполнение которых проверяется при постановке матери-одиночки на социальную жилищную очередь (наличие у матери или ребенка инвалидности; подтвержденного медучреждением диагноза болезни члена семьи, недопустимой при совместном проживании на одной жилплощади; непригодность жилья к проживанию).
Прежде чем разбирать вопрос выплаты пособия на ребенка матери-одиночке, следует понимать, что представляет собой этот статус.
«Законодательно принципиального различия между родителями и матерью-одиночкой не существует, при этом все-таки категория матери-одиночки выделяется государством — в первую очередь понятийно. То есть юридически мать признается одинокой, если она воспитывает ребенка одна и если отец не установлен и в свидетельстве рождения ребенка не указан», — говорит Юрий Капштык.
Таким образом, даже если в целом ребенок проживает в окружении любящих членов семьи — дядь и теть, дедушек и бабушек, старших сестер и братьев и, конечно, родной матери, однако отец не признал его и в свидетельстве о рождении его данные не вписаны, то мать такого ребенка будет считаться одиночкой и получает право на соответствующую материальную помощь от государства. С другой стороны, когда отец признал ребенка своим и в бумагах о рождении содержатся его данные, однако он точно так же, как и в предыдущем примере, проживает вне семьи и не принимает участие в воспитании чада, то мать одиночкой уже не считается, даже если по факту она растит ребенка в одиночестве, без помощи и поддержки вышеупомянутых членов семьи. Вот такая очевидная несправедливость, закрепленная тем не менее на законодательном уровне.
Как мы видим, статуса матери-одиночки, который бы учитывал все жизненные и финансовые обстоятельства родительницы, воспитывающей ребенка в одиночестве, на государственном уровне не установлено. Существуют лишь такие юридические понятия, как «лицо, имеющее обязанности внутри семьи» и «одинокий родитель», признанные Верховным судом РФ. Применительно к постановлению пленума №1, изданному в вышеупомянутом учреждении в 2014 году, индивидуальными признаками, позволяющими причислить женщину к одиноким матерям, считаются следующие:
- мать имеет обязательства по выращиванию, развитию и воспитанию ребенка;
- мать фактически в одиночестве ухаживает за ребенком;
- отец ребенка скончался или утрачен по каким-то иным причинам;
- отец ребенка лишен родительских прав или объявлен недееспособным;
- отец ребенка признан исчезнувшим без вести.
В итоге, как уже было сказано, если отец принял ребенка или факт отцовства был зафиксирован в суде, то мать не вправе рассчитывать на присвоение состояния одиночки. Невозможно получить этот статус и матери, брак которой был прекращен, однако при этом отец указан в свидетельстве о рождении малыша, ведь законодательно само положение разведенной еще не означает автоматического приобретения статуса. В таком случае той или иной государственной материальной помощи не предполагается, и мамочка вправе лишь обратиться в суд для взыскания алиментов. Существует и обратная совокупность обстоятельств: ранее женщина имела статус матери-одиночки, но затем зарегистрировала первый или последующий законный брак. В таком случае присвоенный статус будет утрачен, так как фактически она будет воспитывать ребенка и содержать семью не в одиночку. И, наконец, женщине будет отказано в обретении статуса одинокой матери, если она родила ребенка на протяжении 300 дней после официального расторжения брака или иных причин, которые повлияли на утрату отца этого ребенка.
Перечень пособий для матерей-одиночек пополнится в 2022-м году
Статус одинокой матери, признанный на государственном уровне, — во многом палка о двух концах. С одной стороны, дитя без отца может иметь больше свободны в своих передвижениях, ведь матери не придется, к примеру, получать разрешение от второго родителя на вывоз ребенка за границу. С другой — женщина, официально ставшая матерью-одиночкой, не вправе требовать от мужчины выплаты алиментов. Что лучше: льготы и материальная помощь, предоставляемая на государственном уровне, или алименты, которые порой приходится выбивать через суд и ожидать годами? Этот вопрос одинокая мать должна решить самостоятельно, основательно взвесив все «за» и «против».
По умолчанию выплату материальной помощи одиноким матерям регулирует ФЗ No81. С 1 февраля 2020 года мать, находящаяся в статусе одиночки, при появлении ребенка на свет имеет возможность получения единовременного пособия, сумма которого насчитывает 18886 рублей. Причем пособие распространяется на каждого рожденного малыша, не зависит от того, предназначено ли оно работающей или неработающей матери-одиночке, и не принимает в расчет текущий доход женщины. Другое дело, что если мамочка не ведет трудовую деятельность, она лишается возможности предъявлять права на самую значимую государственную выплату — отпускные по случаю беременности и родов. Да и ее пособие по уходу за ребенком до полутора лет будет насчитывать лишь минимальную сумму — 5036 рублей на первого малыша, и немногим большей — 6803 рубля — окажется сумма финансовой поддержки матери-одиночке на каждого ребенка до 1,5 лет, если она воспитывает двух, трех и более детей.
Единовременная выплата при появлении ребенка может быть изменена в сторону увеличения в зависимости от региона проживания неполной семьи. Так, в Москве вдобавок к установленной сумме материальной помощи матери-одиночке при появлении на свет первого ребенка одинокая мать дополнительно получает 5500 рублей. Если же у матери-одиночки рождается второй, третий ребенок и так далее, выплаты такой москвичке от государства за каждого второго и последующего новорожденного составят по 14500 рублей сверх обычного пособия.
Выплаты неполным семьям в 2021 году: что положено и как оформить
Ещё пару лет назад этот вид пособия получали только те, у кого ребёнок не достиг возраста 18 месяцев. Сейчас программа расширена до трёхлетнего возраста. Но выплачиваются эти деньги лишь семьям с низким совокупным доходом.
Пособие, как и материнский капитал, могут получать не только биологические родители, но и усыновители.
Пособие зависит от размера МРОТ, и получать его будут не только те, кто работал до беременности, но и ранее нетрудоустроенные. В начислении размера этого пособия на первого ребёнка с января 2022 года произойдёт изменение. Оно касается определения времени прожиточного минимума. Если до 31 декабря 2021 года в расчёт брали II квартал предыдущего года, то теперь во внимание принимается год, когда произошло обращение за пособием, то есть данные будут более свежие и актуальные. Это означает, что и пособие будет выше, чем раньше.
Если доход меньше прожиточного минимума, родители могут претендовать на пособие до 7 лет. С 2021 года эта сумма составляет уже не 50%, а 100% ПМ, в таком же размере она останется и в 2022 году. Заявление можно подать через сайт Госуслуг или непосредственно в отделение МФЦ. Во время карантина доступен только первый вариант — через электронный сервис.
Это пособие доступно только для трудоустроенных, так как отпуск по беременности оплачивается в соответствии с больничным листом. Размер больничных зависит от зарплаты, но его максимум ограничен. Он будет составлять:
- обычные роды — 341 тыс. руб.;
- роды со сложным течением — 380 тыс. руб.;
- при многоплодной беременности — 472 тыс. руб.
Пакет документов для оформления передают по месту работы.
Социальные пособия ежегодно корректируются на специальный коэффициент индексации, устанавливаемый Правительством (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ).
- Федеральные детские выплаты, размер которых зафиксирован законодательно, повысятся с 1 февраля соразмерно итоговой величине инфляции за 2021 год.
- По официальному итоговому расчету Росстата она составила 5,8%.
Посчитаем, сколько составляет реальный прирост для конкретных пособий (Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).
Нужно помнить, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях действуют специальные районные коэффициенты. В случае нахождения в относящемся к ним регионе размер детских пособий следует увеличить на величину районного коэффициента.
Сводная таблица индексации детских пособий с 1 февраля 2022 года и новые размеры
| Виды выплат, кому положены |
Суммы пособий, руб. (без учета РК — районных коэффициентов) |
|
| С 1 января 2022 | С 1 февраля 2022 (+5,8%) | |
| Единовременные | ||
| При постановке на учет в мед. организации на ранних сроках беременности | Отменено в 2021 году | |
| Беременной жене призывника, проходящего срочную службу | 29908,46 | 31 643,15 |
| При рождении ребенка | 18886,32 | 19 981,73 |
| Семье, которая взяла ребенка на воспитание (в общем случае) | 18886,32 | 19 981,73 |
| Семье, усыновившей братьев и сестер (сумма на каждого), либо ребенка с инвалидностью, либо которому больше 7 лет | 144306,88 | 152 676,67 |
| Материнский капитал (будет увеличен на 4%) |
|
|
| По беременности и родам (выплачивают единовременно) | ||
| По уходу за ребенком до 1.5 лет (платят ежемесячно) | ||
| Официально трудоустроенным | 40% от среднего месячного заработка в 2020 и 2021 гг. | |
|
7082,85 | 7493,66 |
|
31 282 | |
| Максимум некоторым категориям граждан | 14165,70 | 14987,31 |
| Неработающим | 7082,85 | 7493,66 |
Теперь рассмотрим изменения пособий и выплат на детей в 2022 году более подробно по видам выплат.
С 1 июля 2021 года пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) стало не единовременным, а ежемесячным (до окончания беременности). Но получать его будут не все будущие мамы (закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ).
Условием получения новой выплаты будет низкий среднедушевой доход семьи: не выше прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ на дату обращения за пособием.
Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.
Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату услуг ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.
Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, есть выплаты малоимущим матерям-одиночкам (как малообеспеченным семьям вообще), многодетным, если ребенок имеет инвалидность.
Важно! Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам нужного региона.
Кто такая одинокая мама с точки зрения закона
Далеко не каждая женщина, воспитывающая ребенка без участия отца, считается по нашему законодательству матерью-одиночкой. Такой статус и связанную с ним социальную поддержку от государства получает лишь та женщина, которая родила ребенка вне брака и при отсутствии совместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовства. В свидетельстве о рождении у ее малыша, соответственно, либо будет стоять прочерк, либо фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество — по ее указанию. При этом женщине выдается органом ЗАГСа справка утвержденной формы, подтверждающая ее статус (форма № 25).
Если же ребенок имеет официального отца, то никаких льгот как одинокой маме женщине не положено, даже когда горе-папаша с семьей не проживает и алиментов не платит.