Что можно делать без согласования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно делать без согласования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.

✓

Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.

?

Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.

✘

Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.

---

Основные правила перепланировки в 2022 году

Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.

Вначале следует заказать технический паспорт (в БТИ, либо в МФЦ). Затем — разработку проекта (в любой сертифицированной проектной организации). Когда все это будет готово, отнесите в Жилинспекцию следующие документы:

• Заявление
• Техпаспорт на квартиру
• Эскиз проекта (2 экземпляра)
• Паспорт собственника
• Согласие всех, прописанных в квартире

Что такое перепланировка?

Перепланировкой считаются любые ремонтно-строительные работы, в результате которых меняется конфигурация квартиры. Такие работы могут повлиять не только на квартиру, но и изменить технические характеристики дома, поэтому требуют согласования.

---

Какие работы считаются перепланировкой?

Перепланировкой считаются любые работы, которые предполагают:

• перенос или разрушение внутренних стен;

• перенос или создание новых дверных проемов;

• перестройку одного помещения в несколько квартир;

• расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот;

• объединение нескольких квартир в одну;

• устройство или ликвидацию дополнительных кухонь и санузлов;

• ликвидация темных кухонь (без окон) и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

• устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

Что такое перепланировка?

---

Во время капитального ремонта у собственников жилья может возникнуть желание или необходимость изменить планировку помещения, увеличить одну комнату за счет уменьшения другой, объединить санузел, убрать ненужную стену или наоборот возвести межкомнатную перегородку. Все эти изменения, не указанные в первоначальном плане квартиры, являются перепланировкой.

Следующие виды ремонтных работ являются перепланировкой и нуждаются в первоначальном одобрении в соответствующих инстанциях (еще на этапе проектирования, то есть до непосредственного ремонта):

• работа со стенами-перегородками (снос, возведение, перенос, расширение);
• работа с дверными проемами;
• работа со стояками ГВС, ХВС, отопления (перенос, удлинение);
• увеличение жилой площади комнат за счет коридоров и других нежилых помещений;
• изменение площади помещений с мокрой зоной (кухня, санузел).

---

Законное перепланирование помещения проходит в несколько этапов:

1. Сначала собирается комплект документов на квартиру, которым подтверждается законность и принадлежность владения. Для собственников это выписка из ЕГРН, для жильцов муниципальных квартир – договор социального найма. Кроме этого, в БТИ заказывается поэтажный план здания и технический паспорт на переустраиваемую квартиру.
2. После того, как все бумаги будут собраны, владельцу жилья необходимо определиться с теми изменениями, которые он планирует внести во время ремонта. Если эти изменения не носят существенный характер (не затрагивают несущие стены, мокрые зоны, не изменяется инсоляция и вентиляция комнат), то тогда нарисовать предполагаемое переустройство можно в виде эскиза, на копии поэтажного плана. Если же во время ремонта планируется затронуть вышеуказанные детали, тогда необходимо обратиться в проектную организацию. Там будут проведены строительные расчеты и получено заключение и технический план в случае, если такая перепланировка возможна.
3. На этом этапе собственник квартиры или уполномоченное лицо обращается в тот государственный орган, который отвечает за перепланировку. Проектная организация может самостоятельно заняться этим вопросом, если это указано в договоре работ. Чаще всего документы подаются в управление архитектуры, но могут быть и дополнительные нюансы.
4. Одобренный проект вместе с остальным комплектом документов подается в районную администрацию, и в течение 30 дней ожидается ответ от чиновников. Если он положительный, то можно начинать непосредственный ремонт в той части, что относится к перепланировке.
5. После того, как все строительные работы будут завершены, владелец квартиры приглашает к себе комиссию, в задачи которой входит проверка и оценка выполненной работы. Если реальность совпадает с планом, то комиссия подписывает акт о перепланировке.
6. С этим актом и другими документами собственник обращается в МФЦ (или напрямую в БТИ) и получает обновленный технический паспорт на квартиру, соответствующий реальной перепланировке.

Что является перепланировкой?

Что считается перепланировкой в квартире? Не всегда собственник сходу может разобраться, что считается перепланировкой, а что – нет.

1. Ликвидация одних и устройство других стен и перегородок в квартире. Перенос стен и (или) перегородок приведет к изменениям плана квартиры – помещения изменятся в линейных параметрах пространств, а это и есть не что иное, как перепланировка.
2. Перенос двери считается перепланировкой квартиры?

Перенести дверь – значит, изменить план. На чертеже плана на месте прежней двери будет сплошная линия стены или перегородки, а обозначение входа в комнату появится в другом месте. Да, это перепланировка.

Другие варианты:

• если между уборной и ванной комнатой убрали разделительную перегородку, и вместо двух отдельных помещений стало одно – разумеется, это планировка, как и при объединении санузла или кухни с кладовкой;
• когда внутри самой ванной комнаты установили душевую кабину вместо громоздкой ванны, переместили в угол умывальник, в результате чего высвободилось место для установки биде, то это не относится к перепланировке, так как привязка стен, перегородок, дверей продолжает соответствовать техническому паспорту.

Когда нужно начинать оформление

Многие владельцы квартир при их покупке стараются как можно быстрее переделать жилье «под себя», не считая процедуру согласования обязательной, откладывая ее на потом. Особенно это касается жильцов, которые приобретают недвижимость в новостройках.

Однако данный подход не является верным. Перепланировку следует начинать с создания эскиза или проекта и подачи соответствующих документов в орган, осуществляющий согласование. Только после получения разрешающих документов следует производить ремонтные работы.

В процессе осуществления работ по перепланировке не разрешается вносить изменения в ранее согласованный проект. В противном случае комиссия надзорного органа попросту не подпишет соответствующий акт, а сама модификация жилого помещения будет признана незаконной.

Порядок перепланировки квартир

Порядок перепланировки квартир регламентирует ЖК РФ. Перечень конкретных строительных действий, которые относятся к изменениям конструкции помещения, приведен в пп. 1.7.1 постановления Госстроя № 170 от 27.09.03.

Для того чтобы работа проводилась по закону, собственнику необходимо получить документ, который называется «Согласование перепланировки». Его выдают в срок до восьми месяцев. Вопросы, касающиеся перепланировки жилья, регулируются ст. 25 и 26 ЖК РФ. В них дано определение данного понятия и приведены основания для проведения перепланировки помещения, перечень бумаг для регистрации процедуры. На основании главы 4 ст. 26 ЖК РФ все работы по изменению конструкции помещения нужно проводить только с согласия Жилищной комиссии. В ст. 19 ЖК РФ дано определение техпаспорта. Он содержит сведения о квартире и их соответствие установленным нормам.

Вне зависимости от того, в каких домах планируется производить работы (кирпичные, панельные и так далее) список разрешенных изменений будет выглядеть так:

• Перемещение сантехники.
• Снос или частичный снос любых стен внутри квартиры, при условии, что они не являются несущими.
• Заделка дверного проема.
• Формирование новых проемов в стенах, не относящихся к несущим. В некоторых случаях допускается формирование проемов и в несущих стенах.
• Создание новых перегородок или перенос существующих, при условии, что давление на плиты перекрытия будет в пределах нормы.
• Перенос системы отопления без формирования дополнительных элементов сети.
• Работы с полом, при условии, что они не повлияют на общую структурную целостность дома и не нанесут вреда несущим стенам.
• Перенос туалета, кухни и ванной, при выполнении определенных условий. Например, нельзя размещать ванную над жилым помещением.
• Замена газовых плит на электрические.
• Формирование балконов и лоджий.
• Создание тамбуров и изменение их конфигурации, при условии, что это не мешает соседям или выполняется с их разрешения. Например, несколько квартир могут сформировать собственный тамбур, отгородившись от остального подъезда.
• Создание или уничтожение проемов во внешних стенах (окна и двери).
• Монтаж различного внешнего оборудования, от кондиционеров и антенн, до различных приспособлений, направленных на помощь малоподвижным лицам.
• Превращение нескольких квартир в одну и так далее.

Как доказывает практика, учесть абсолютно все особенности, правила, разрешения и ограничения, не являясь специалистом практически невозможно. Именно поэтому всегда лучше заказывать проект перепланировки в специализированной компании.

Порядок оформления перепланировок и переустройств квартир определяется 26-й ст. ЖК и местным нормативными актами.

1. Для согласования в уполномоченный орган (жилинспекцию) подаются:
   • заявление по форме, утвержденное 266-е Пост. Правит. РФ;

   согласие членов семьи и проживающих, оформленное в письменном виде;

2. правоустанавливающие документы на квартиру;
3. проект переустройства или перепланировки;
4. технический паспорт квартиры;
5. если дом является архитектурным памятником, то необходимо заключение соответствующего органа;

Заявителю выдается расписка с указанием даты принятия документов, а согласование осуществляется в срок не позднее 45 дней (4-я ч. 26-й ст.)

27-я ст. называет основания отказа:

• непредставление необходимых документов;
• несоответствие проекта переделок требованиям законодательства;

Отказ выдается в письменном виде, при несогласии его можно обжаловать в суде (3-я ч.)

При принятии положительного решения, заявителю выдается соответствующий документ не позднее 3-х рабочих дней. Он может быть также направлен по почте или получен через МФЦ. Этот документ является основанием для совершения переделок.

Процедура завершается составлением акта приемочной комиссией, в котором фиксируются произведенные переделки (28-я ст. ЖК).

Здесь можно скачать:

• заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
• решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
• акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

Закон о перепланировке

Базовым законом, регулирующим переустройство и перепланировку жилых помещений, является Жилищный кодекс Российской Федерации, в нем содержится отдельная глава, посвященная данному вопросу.

Указанные работы связаны с внесением изменений во внешнюю и внутреннюю составляющую жилого помещения, в том числе с переносом или заменой коммуникаций, оборудования. Новые данные обязательно вносятся в технический паспорт жилого помещения.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательно закрепляет виды перепланировки и переустройства.

Под перепланировкой понимаются работы, связанные с преобразованием помещения в пространственном отношении, а под переустройством – работы, связанные с оснащением внутренней части помещения, проведением коммуникаций или их заменой.

Более подробно работы такого типа регламентируются Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Выделяются следующие виды работ по переустройству:

• замена газовых плит электрическими плитами,
• перенос газовых и отопительных приборов в пределах жилого помещения,
• переустройство коммуникаций санузлов и душевых кабин.

Выделяются следующие виды работ по перепланировке:

• перенос существующих стен, а также их ликвидация или создание новых (если они не являются несущими),
• увеличение или уменьшение количества комнат,
• обустройство дополнительного помещения в виде ванной комнаты или кухни.

Нормативно-правовыми актами местного уровня в указанные выше перечни могут быть внесены дополнения и уточнения. Ярким примером, иллюстрирующим такую возможность органов местного самоуправления, является Постановление Правительства Москвы № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

В нем содержится широкий перечень работ по перепланировке, поэтапный процесс согласования проектов и получения разрешения.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Ряд статей Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует порядок получения разрешения на перепланировку. Установлены основания, влекущие невозможность получения такого разрешения.

На рассмотрение полученных от собственника документов комиссии отводится 45 дней.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на осуществление работ по перепланировке является несоответствии работ строительным нормативам. Если выясняется, что в результате перепланировки будут нарушены права третьих лиц, то в ее проведении также будет отказано.

Вы не получите разрешение комиссии, если обнаружится, что были поданы не все документы из перечня необходимых. В таком случае вы сможете повторно обратиться в данный орган, приложив недостающие документы. В других случаях решить проблему можно только в суде.

Учтите! Если вы произвели перепланировку в частном доме, не получив соответствующего разрешения, вам назначат штраф.

Перепланировка квартиры: что можно делать без разрешения

Если говорить лаконично, при перепланировке разрешены любые действия, если они прямо не запрещены действующими нормативно-правовыми актами.

Крайне важный момент, чтобы ремонтные работы можно было отнести к процедуре перепланировки, поскольку определенная доля ремонтных работ оценивается как реконструкция (для примера, работы по устройству антресоли), а для такой категории работ нет необходимости оформлять разрешение для ведения строительства.

На данном этапе, необходимо привести перечень тех работ, выполнять которые можно в процессе перепланировки:

• переносить либо расширять помещение кухни на площадь одного из прилегающих нежилых помещений (кладовой, коридора и прочего), с условием соблюдения прочих требований, касающихся солнечной инсоляции, величины площади и т. п.;
• расширять санузел или мокрые зоны в пределах нежилого помещения, с необходимостью дальнейшего обустройства гидроизоляции в поверхности пола расширенной части;
• изменять текущую конфигурацию перегородок (если они не являются несущими), разделяющих комнаты, либо комнаты и гардеробные, кладовые, коридоры и т. п.;
• проводить демонтаж блока подоконника в домах монолитного типа с оборудованием окон между лоджиями/балконами и помещениями внутреннего типа;
• выполнять демонтаж блока подоконника в домах, построенных из кирпича, однако, при условии, что плита балкона удерживается не с помощью защемлений, выполненных в наружной части стены, либо в случае, если такие защемления могут являться достаточными, и в случае ликвидации участка подоконника с последующим монтажом окон;
• проводить работы по демонтажу блока подоконника в домах панельного типа, возведенных до 2007 г. Допустимо выполнение этих работ в домах более поздних построек, при условии, что автором не выступает МНИИТЭП, с монтажом окон панорамного остекления (французских);
• обустраивать любого рода проемы в стенах (несущих) домов кирпичной или монолитной постройки. Вероятное место нового проема, а также его ширина, должны определяться по результатам проведения предварительного обследования жилплощади. Кроме того, в проеме в обязательном порядке монтируется система усиления на основе металлоконструкций;
• проделывать проемы в стенах (несущих) домов панельного типа, возведенных в период до 2007 г. Допустимо проведение данных работ в домах поздних построек, если их автором не выступает МНИИТЭП. Параметры допустимой ширины и место размещения проема должны определяться аналогично, при соответствующем обследовании жилья;
• демонтировать порожки и фрагменты наружных стен в доме монолитного строительства, если в жилье будет оставлен хотя бы один простенок противопожарного действия;
• проводить работы по остеклению балконов и установке наружных кондиционерных блоков (для этого не требуется согласование);
• видоизменять конструкции пола в жилье;
• проводить работы по переустановке сантехнических приборов (ванных, плит, душа, унитазов и прочего) в районе размещения мокрых участков;
• объединять кухонные комнаты, оснащенные электрическими плитами с жилыми, посредством проведения демонтажа разделяющей перегородки;
• переносить радиаторные батареи (отопительные) на другие стены. Жилищная инспекция негативно реагирует на замену радиаторных батарей на конвекторы, размещаемые в полу, требуя, чтобы такие действия были согласованы с компанией, осуществляющей управление домом. Кроме того, возникает необходимость в предоставлении по ее запросу соответствующего проекта на жилье марки ОВ;
• устанавливать электроплиты вместо аналогов, использующих газ, при выделении достаточного объема мощности;
• объединять соседние квартиры в горизонтальном или вертикальном сообщении, в случае, если обе квартиры оформлены в собственность одного человека;
• устраивать лоджии в квартирах, размещаемых на первых этажах. Но для подобной перепланировки необходима организация общего сбора жильцов, о которой говорилось ранее.

Изменение конструкции пола: что запрещено при перепланировке?

Упомянутое Постановление в части п.11.8 запрещает устраивать «теплые полы» с подогревом от общедомовой системы отопления или горячего водоснабжения. На законных основаниях можно устраивать только электрические теплые полы. Но в этом случае может потребоваться справка о выделенной на квартиру мощности электроснабжения в управляющей компании.

Запрету на устройство водяного теплого пола есть несколько причин. Во-первых, если прорвет трубу, вы узнаете об этом, только когда начнет затапливать нижерасположенные квартиры, а устранение неполадок будет довольно проблематичным.

Во-вторых, работа системы отопления рассчитана на обогрев определенной площади помещений, и вмешательство в общедомовую систему отопления может привести к тому, что мощности системы будет не хватать для обогрева квартир на верхних этажах.

По этим причинам, изменение конструкции пола с установкой водной системы теплых полов возможно только если вы проживаете в индивидуальном частном доме.

Примеры перепланировок с изменением конструкции полов:

Еще одно ограничение установлено п. 11.6 Приложения 1 к ППМ 508, согласно которому не допускается превышать нагрузки на перекрытия при устройстве стяжки пола.

Это особенно актуально для старых домов с деревянными перекрытиями, которые и без того утратили часть несущей способности.

Это означает, что следует соблюдать ограничения при монтаже перегородок из тяжелых материалов, а также при заливке бетонной стяжки.

• Также существует запрет на устройство полов без звукоизоляции, а при перепланировке ванной и туалета — без укладки гидроизоляции.

Как утвердить перепланировку квартиры в Минске?

Если вы, проанализировав предстоящие ремонтные работы, понимаете, что вам грозит переустройство жилого помещения, то для его утверждения необходимо:

1. собрать пакет документов;
2. обратиться с подготовленными бумагами в Исполком и организацию, ответственную за эксплуатацию жилищного фонда;
3. получить разрешение;
4. начать работы.

Для оформления перепланировки вам потребуется подготовить, оформить и направить следующие официальные документы:

• паспорт владельца жилого помещения;
• заявление;
• технический паспорт на квартиру;
• документ, подтверждающий права на владение квадратными метрами;
• выписка из домовой книги с указанием всех лиц, зарегистрированных на жилой площади;
• письменное, подтвержденное нотариально, согласие на внесение изменений от всех зарегистрированных лиц;
• перечень планируемых к совершению работ, оформленный в свободном виде.

Обратите внимание! Еще один важный момент для тех, кто добивается разрешения на новую перепланировку: если квартира в залоге, то залогодержатель должен предоставить также свое, заверенное нотариусом, согласие на проведение работ, влекущих конструктивные изменения.

Специалисты служб, куда предоставляются вышеуказанные документы, проверяют, не будет ли самостоятельная перепланировка являться фактом нарушения законодательных норм, правил безопасности, а также правил технической эксплуатации инженерных сетей и конструкций.

Результатом рассмотрения этих вопросов со стороны работников исполкома и эксплуатирующей организации должен быть акт, составленный в свободной форме. На проведение обследования, оформление акта и выноса решения у комиссии есть один календарный месяц.

Похожие записи:

• Как оформить льготы и пособия матерям-одиночкам в Чебоксарах в 2022 году
• Продажа квартиры с несовершеннолетними детьми
• С кем остаются дети при разводе родителей?