Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка об обмене паспорта гражданина СССР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2023 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Тем не менее, существует еще один нюанс, на который следует обратить внимание в первую очередь. Старый паспорт, выданный еще при СССР, будет действителен, если он вовремя был поменян по возрастным ограничениям. Это значит, что в случае необходимости переоформления документа ввиду исполнения 45 лет, граждане не смогут пользоваться таким паспортом. Его придется поменять. Такие ситуации практически не встречаются.
Еще одной особенностью является то, что пользоваться удостоверением личности можно только тогда, когда в документе есть фотографии, соответствующие возрасту. А значит, в 20 и в 45 лет нужно обязательно фотографироваться и вставлять изображения в бумагу, которая позволяет установить личность человека. Больше никакие снимки не являются обязательными. То есть, в 80 лет, например, не следует вклеивать новое изображение. Подойдет то, что было сделано на момент 45-летия. А вот паспорт гражданина СССР, в котором нет снимка, не действителен.
Какие можно сделать выводы из всей изученной ранее информации? Замена паспорта СССР — это процедура, которая не является обязательной, она производилась по желанию до 2004 года. Пенсионеры имеют полное право пользоваться старым образцом удостоверения личности, главное, чтобы в нем была фотография, которая была сделана как минимум в 45 лет.
Отказывать в предоставлении государственных услуг по паспорту СССР не имеют права. Замене документ подлежит только в исключительных случаях. Например, если имеет место изменение личных данных или приход в негодность. Оформление нового документа ничем не отличается от привычной всем процедуры замены удостоверения личности. Особое внимание рекомендуется уделить фотографиям — они доставляют пенсионерам немало проблем. Также нужно запомнить, что функции ФМС теперь выполняет миграционное подразделение МВД. Именно сюда можно обратиться, если человек решил получить новый паспорт.
Паспорт гражданина СССР действителен или нет
С распадом Союза на его бывших территориях возникли новые государства, а Россия стала его правопреемницей. В РФ остались жители советов, которые по разным причинам не воспользовались до 2004 года правом замены, продолжая пользоваться документами СССР, и, согласно законодательству Российской Федерации это не считается нарушением, ведь они ещё обладают юридической силой, т.е. являются действительными.
Выдача новых бумаг для замены старых была добровольной, нынешние россияне могли получить документы образца РФ, а могли по-прежнему использовать советские. Таким правом обладают только граждане СССР, родившиеся до 1953 года – тогда на момент начала паспортной реформы они успели вклеить обе фотографии: в 25 и 45 лет. В противном случае по достижении ими такого возраста без вклеивания фото документы утрачивали силу и хочешь-не хочешь приходилось менять их на российские.
Органы миграционной службы РФ всячески отказывались и отказываются иметь дело с советскими удостоверениями личности, не вклеивают фото и не проставляют отметки, ссылаясь на положения закона о паспорте и утверждая, что такие действия не предусмотрены законодательством России.
Однако отсутствие актуального фото не являлось препятствием для идентификации личности.
Имея в кармане соответствующую бумагу, можно сделать крутой поворот почти на 30 лет назад, стать героями альтернативной реальности, превратившись из “рождённых в СССР” в советских граждан.
Паспорт СССР совершенно не похож на российские:
- Страницы имели вертикальную ориентацию;
- информация вносилась вручную на 2 языках: русском и официальном языке конкретной республики, входящей в состав Союза;
- по достижении 25 и 45 лет необходимо было вклеивать фото, что давало право не менять паспорт, а оставлять старый;
- на страницах документа были специальные страницы, где можно было указать группу крови и резус-фактор, данные о детях, прописку и другие данные.
Как правило, страницы скреплялись обычными металлическими скрепками, которые со временем темнели, оставляя следы на бумаге. В 21 веке это кажется слишком простым способом, но это была одна из особенностей советских паспортов.
Последствия нарушения требования о замене паспорта или сроков замены
Замена паспорта производится в течение 30 календарных дней с момента наступления соответствующих оснований. При просрочке, в соответствии с КоАП, на граждан накладываются штрафные санкции в денежном эквиваленте от 2 до 3 тыс. руб. по регионам России. В таких городах, как Москва и Санкт-Петербург, при просрочке документа заявителю грозит взыскание финансовых средств в диапазоне от 3 до 5 тыс. руб.
На уплату штрафа дается 60 дней с момента вступления в законную силу административного протокола о взыскании санкций за правонарушение. В случае просрочки граждане привлекаются к ответственности в виде:
- денежного взыскания в двукратном размере;
- обязательных работ до 50 часов;
- административного заключения под стражу до 15 суток.
В случае получения паспорта незаконным способом к административной или уголовной ответственности привлекаются все лица, принимавшие участие в противоправном деянии, а паспорт аннулируется и изымается.
Замена загранпаспорта РФ
Заменить паспорт международного образца потребуется в следующих случаях:
- отсутствие свободных страниц;
- внесение корректив в общегражданское удостоверение, что связано с переменой персональных данных;
- серьезные перемены во внешности;
- изнашивание/потеря/хищение;
- завершение срока его годности;
- наличие опечаток или неправдивых сведений.
Подать документы для смены загранпаспорта можно на портале Госуслуги, в отделении МФЦ, а также в территориальном подразделении ГУВМ МВД РФ. Для граждан доступны внешние удостоверения нового и старого образца, срок действия которых – 10 и 5 лет соответственно.
Для замены необходимо предоставить пакет следующих бумаг:
- национальное удостоверение личности;
- старый паспорт международного образца;
- квитанция об уплате правительственного налога за предоставление услуг по оформлению бумаг;
- фото – 2 шт. для удостоверения старого образца, на биометрический паспорт граждан фотографируют бесплатно непосредственно в отделении ФМС;
- справка, подтверждающая непричастность к воинской службе, или разрешение на выезд – для мужчин призывного возраста и военнослужащих.
Для чего необходим паспорт СССР в 2022 году
Поскольку получение паспорта СССР не входит в число штатных услуг, предоставляемых государственными органами Российской Федерации, госпошлина для этой процедуры не предусмотрена. Однако мы уже писали о том, что стоимость бланков и печатей, необходимых для оформления полноценного паспортного документа образца 2022 года, придётся покрывать собственноручно.
Также зампред правительства сообщил, что изготавливать электронные паспорта будут исключительно с применением российской техники, компонентов и программного обеспечения. «Это крайне защищенный документ с голографическим изображением, с российской криптографией, с QR-кодом.
Даже согласия предателей СССР смыть свой позор потом и кровью недостаточно. Для отмщения этого очень мало. Если кому-то из предателей удастся послужить Советской Родине в штрафбате или за колючей проволокой, то, скорее всего, это будет для них удачей.
При этом отмены бумажных паспортов не произойдет: россияне смогут выбрать наиболее удобный для себя вариант.
Мои родственники утверждают, что нашли способ не платить за коммунальные услуги и по банковским кредитам. Вроде для этого достаточно заявить, что теперь они граждане СССР. Тарифы на коммунальные услуги были утверждены еще при Советском Союзе, и никто их не повышал, коммерческих банков тогда вообще не было.
Заявление о выдаче (замене) паспорта заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами пастой (чернилами) черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и сокращений. В заявлении должным быть заполнены все пункты.
Вместе с тем, вопрос гражданства, как и вопрос подданства, является сложным вопросом, который охватывает многие стороны жизни народов, начиная от законности их рождения и проживания в государстве, заканчивая конституционными правами, гарантиями и социальным обеспечением. Эти вопросы невозможно урегулировать простым обменом иностранного паспорта на советский паспорт.
Свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта), выданные компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).
Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
Помимо этого, в 2006 году в Определении ВС РФ было дано разъяснение, в соответствии с которым удостоверяющий личность российского гражданина паспорт СССР может быть использован и сохраняет свою законную силу вплоть до того момента, как будет заменен на паспорт РФ нового образца.
В 1991 году жители Москвы, подстрекаемые предателями из руководства РСФСР и союзных республик СССР, прогнали Советское Правительство и свергли советский конституционный строй, жаждая свободы и демократии.
Несмотря на то, что окончание замены паспортов СССР на российские должно было произойти еще в 2004 году, в полной мере этого не произошло, и многие граждане до сих пор продолжают пользоваться старыми удостоверениями личности.
С 2014 года украинскими карателями, которые находятся в подчинении Германии, началось открытое убийство жителей Донбасса. И в этот конфликт, который не является ни межгосударственным, ни межнациональным конфликтом, периодически втягиваются как граждане СССР, так и военные наёмники разных иностранных государств.
Но с гражданами СССР ситуация другая. Уже есть судебные решения о взыскании таких долгов. И это не худший из возможных вариантов. У людей, которые называют себя гражданами СССР, есть шанс понести уголовную ответственность за мошенничество.
Правомерность принудительной смены паспортов
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.
Получение российского гражданства на основании советского
В последние годы все больше людей, проживающих в иностранных государствах, но которые сохранили паспорт гражданина СССР, мечтают стать россиянами. На сегодняшний день Российским государством специально для помощи лицам, желающим получить гражданство РФ, в законодательство были внесены упрощающие процесс натурализации изменения, разработана и действует в том числе программа, призванная содействовать переселению соотечественников из бывших союзных республик и из стран дальнего зарубежья.
Ниже мы представляем подробный алгоритм, рассказывающий, как получить гражданство России с паспортом СССР:
- Определить, соответствует ли заявитель установленным в ФЗ № 62 условиям: наличие РВП, знание языка, наличие законного дохода и другие критерии.
- Собрать нужные документы (о них речь пойдет ниже), уплатить госпошлину (более подробная информация содержится в Налогового кодекса РФ) и написать заявление на прием в гражданство. Не исключено, что придется писать заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41 ФЗ № 62. Стоит уточнить, что процедура приема и процедура признания гражданином – это не одно и то же. На признание претендуют те, кто до 1 июля 2002 года получил российский паспорт, но по каким-то причинам не смог вступить в гражданство. Остальные лица, не получившие паспорт в установленные сроки, теперь должны пройти процедуру приема. Соответственно, приобретение российского гражданства в результате признания осуществляется более быстро и гораздо проще.
- В региональных отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД) выполняется проверка достоверности предоставленных документов и информации о кандидате, после чего в течение 1 месяца выносится решение о приеме в гражданство либо отказе.
- Процедура принятия присяги (дается только после того, как произойдет смена гражданства СССР на РФ), текст которой произносится в торжественной обстановке, с обязательным присутствием государственных символов, публичным способом. Информация о принятии присяги должна обнародована в открытых источниках, в том числе и на официальных сайтах.
- Получить паспорт РФ.
Время перехода с советских на российские паспорта
Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.
Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:
- Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа – он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
- Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.
Как заменить паспорт СССР на паспорт гражданина РФ
Для замены советского паспорта на удостоверение личности РФ понадобится пройти ряд проверок и предоставить список документов, которые не только подтвердят личность, но и укажут на наличие российского гражданства. Так, как поменять паспорт СССР на российский?
В первую очередь, необходимо убедиться, что по состоянию на 6 февраля 2022 года человек не просто находился, а постоянно проживал на территории теперешней Российской Федерации.
В качестве доказательства могут послужить записи из трудовой книги, справка из учебного заведения и пр. Всё это указывает на то, что заявитель имеет российское гражданство и имеет право заменить старый документ на новый.
Если же человек в 2022 году не проживал в России на постоянной основе, а находился на её территории временно, то получить паспорт РФ ему будет невозможно. Оформить новое удостоверение личности вправе исключительно граждане РФ.
В случае если в 2022 году человек был временно в отъезде, но являлся гражданином России, то для получения нового паспорта ему понадобится юридическая помощь. Только знающий все законодательные нюансы человек может определить является такое лицо гражданином иного государства или Российской Федерации.
После определения гражданства человек может начинать процедуру по замене документа, которая имеет определённый порядок и начинается с подачи соответствующего заявления. Для получения паспорта РФ понадобиться предоставить определённую документацию и лично посетить орган, занимающийся данным вопросом.
Правомерность принудительной смены паспортов
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.
Порядок замены старого паспорта СССР на паспорт гражданина РФ в 2021 году
Замена устаревших паспортов советского образца осуществляется через несколько видов государственных органов. Обычно это Многофункциональный центр или МФЦ, Федеральная Миграционная Слудба и портал Государственных услуг. Если говорить о портале Государственных услуг, то в нем замена правоустанавливающих документов осуществляется немного дольше, причиной чего является регистрация заявления, проходящая особенную длительную и тщательную проверку. Чаще всего люди обращаются в ФМС и МФЦ, так как в данных органах паспорт оформляется быстрее и с минимальным пакетом документов.
Говоря о сроках надо обозначить то, что они зависят от того, каким образом гражданин подавал свое заявление. Если обращаться с недействительным паспортом в Федеральную Миграционную Службу, то срок выдачи нового паспорта может затянуться примерно на два календарных месяца. На сроки влияет проживание. Если гражданин обратился за заменой паспорта по месту своей постоянной прописки и проживания, то тогда паспорт новый будет выдан быстрее.
При временной прописке инспектор Паспортного стола обязан провести проверку относительно прописки. Это делается при помощи отправления соответствующих запросов в другой город. Если же на момент обращения в органы паспорт гражданина Советского Союза является действительным, а отделение находится по месту регистрации, то процедура оформления занимает не больше установленного законодательством срока, а именно десять календарных дней с момента обращения в государственные органы гражданином.
Иностранных граждан, желающих жить в России, много, поэтому законодательством страны предусмотрены две процедуры получения гражданства – общая и упрощенная. Такая дифференциация обусловлена тем, что Российская Федерация, как и любое цивилизованное государство, заинтересована в новых гражданах, но прежде всего в тех, имеет высокопрофессиональные навыки, особую культурную связь и др.
Для всех остальных предусмотрена общий порядок приема в гражданство, который сопряжен с рядом требований, ощутимыми финансовыми затратами и более длителен по времени.
Гражданство СССР – страны, которая канула в лету, как и любое иное, оно выражается в определенной правовой связи между человеком и государством, в наличии взаимных прав и обязанностей по отношению друг к другу. Проблема заключается в том, что в настоящее время не существует такого государства, поэтому требовать от него выполнения любых обязанностей невозможно. Поскольку Российская Федерация признает себя правопреемницей Советского Союза, то права гражданина СССР в РФ защищаются так же, как и права россиянина.
В 1997 году был введен в действие паспорт гражданина РФ, а Министерство внутренних дел было обязано с октября 1997-го по январь 2004 года произвести замену советских паспортов на российские. Процедура эта была непростая и долгая, ведь требовалось обеспечить права огромного количества людей, проверить предоставленные ими данные и выдать огромное количество паспортов. Процедура растянулась во времени, и нет ничего удивительного в том, что граждане РФ с паспортом СССР до 1998 года встречались очень часто.
Самому молодому на данный момент человеку, перед которым может возникнуть проблема, связанная с тем, как доказать гражданство СССР, сейчас 27 лет. Факт принадлежности к Советскому Союзу подтверждается свидетельством о рождении. Именно в нем указывают место рождения человека, и именно этот документ служит для определения связи его обладателя с государством до момента получения паспорта. Если свидетельство не сохранилось, можно получить дубликат по запросу в органы ЗАГСа или иные уполномоченные органы государства.
В случае отсутствия по какой-либо причине свидетельства о рождении следующим возможный способ того, как подтвердить связь с Союзом, – получить справку из миграционного органа государства, которое было создано на месте бывшей советской республики, если, конечно, такая страна осуществила замену паспорта гражданина СССР на свой внутренний документ.
Поскольку процесс замены паспортов после распада огромного государства в бывших его республиках был очень трудоемкий и занимал много времени, он в обязательном порядке документировался, а следовательно, такая информация обязательно должна храниться в специальных архивах. Для ее получения в России необходимо направить запрос в ГУВМ МВД по месту жительства с просьбой выдать справку с соответствующими разъяснениями.
Отделы ЗАГС не единственный орган, который может доказать наличие гражданства СССР. Если ребенок родился за границей, то соответствующие документы ему выдавались сотрудниками консульства или посольства Советского Союза в соответствующей стране, а значит, в архивных документах МИДа можно найти необходимое тому подтверждение.
Заявление с пакетом документов нужно отнести в ГУВМ МВД (в ближайшее отделение к месту постоянной регистрации).
Для тех заявителей, кто находится не в России, предусмотрен другой вариант: иностранец может обратиться в консульство Российской Федерации (в случае его отсутствия – в посольство).
Можно миновать требование о необходимости постоянного проживания в России в течение 5 лет и оформить гражданство по упрощенной схеме. В таком варианте, правда, имеются различные нюансы: например, среди граждан Украины и некоторых других государств за оформлением гражданства по упрощенной процедуре могут обратиться лишь определенный законом ряд претендентов, среди которых:
- бывшие граждане СССР, в настоящее время являющиеся лицами без гражданства;
- дети, имеющие родителей – граждан РФ;
- недееспособные лица, у которых есть опекун – гражданин РФ.
Кроме того, такое заявление можно подать через своего полномочного представителя, однако в этом случае потребуется оформить на него нотариальную доверенность и заверить у нотариуса копии всех документов, которые будут подаваться, а также привести весомую причину невозможности лично подать документы (болезнь, географическая удаленность места нахождения и т.д.) и суметь ее обосновать.
Условия получения гражданства
Основные споры в вопросе получения подданства Союза ССР вызывает ст. 14 ч. II Закона №1518-I. В ней говорится: если оба родителя ребенка — граждане Союза ССР, то и ребенок автоматически становится таковым.
Условия получения (Закон о гражданстве СССР 1990 года, ч. II, ст. 13):
- по рождению;
- на основании международных договоров;
- по приему в советское гражданство;
- по иным основаниям, указанным в законе.
Иностранцев и апатридов принимали, если они:
- не призывали к насильственному свержению или изменению общественного и государственного строя;
- не занимались деятельностью, вредящей государственной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности населения;
- не пропагандировали расовое и национальное превосходство, вражду;
- не вели террористическую деятельность.
Нюансы оформления паспорта СССР в 2022 году
Процедура возвращения в страну Советов выглядит следующим образом:
- Заполненное заявление на специальном бланке отправляется в территориальное отделение миграционной службы. Обязательному заполнению подлежит бланк №3.
- Сразу после получения результатов рассмотрения бланка отправляется благодарность по форме №4. Это сделает процесс удовлетворения ходатайства несколько быстрее.
- Паспорт, которым на данный момент пользуется обратившийся, необходимо принести в отделение ФМС и передать под роспись.
- После отправки пакета необходимых документов следует ожидать ответа от государственных органов, которые подтвердят выход гражданина из-под юрисдикции РФ и переход под юрисдикцию Советского Союза. После этого паспорт можно будет получить в Москве или другом городе.
Предполагаемые сроки предоставления бумаг уточнить сложно, потому как получить паспорт СССР в 2022 году непросто. В каждом отдельном случае они могут отличаться.
Поскольку получение паспорта СССР не входит в число штатных услуг, предоставляемых государственными органами Российской Федерации, госпошлина для этой процедуры не предусмотрена. Однако мы уже писали о том, что стоимость бланков и печатей, необходимых для оформления полноценного паспортного документа образца 2022 года, придётся покрывать собственноручно. А сумма довольно крупная – 2022 рублей за экземпляр, к тому же по времени выполнение такого заказа затратно.
Следует учитывать, что информация, представленная на сайте, может быть устаревшей ввиду постоянного обновления российского законодательства.