Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать земельный участок в 2022 году – пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Пакет документов, необходимых для бесплатной приватизации принадлежащего семье земельного участка на первый взгляд не слишком обширен. Требуется подготовить всего три «бумаги»:
- Правоустанавливающий документ на землю, которым могу являться:
- Акт о передаче земельного участка в пользование гражданин или гражданам (выдается государственным органом, осуществившим эту передачу)
- Договор долгосрочной аренды (подлинник и копия)
- Свидетельство о вступлении в наследство (выдает нотариус наследнику)
- Кадастровый паспорт (начиная с 2017 года документ, аналогичный кадастровому паспорту, изменил форму и теперь называется «выписка из ЕГРН; если имеется кадастровый паспорт старого образца, можно использовать его, но скорее всего, от вас все равно потребуют свежую выписку из ЕГРН)
- Согласие на приватизацию остальных членов семьи или собственников дома
Как приватизировать землю и перечень требуемых документов
Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.
Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:
- В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
- После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
- Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.
У двухквартирного дома
В данном случае играет роль то, каким оформлено правомочие собственников на дом. Это может быть отдельно правомочие по отношении к каждой квартире либо 1/2 часть от общего дома. В ситуации, когда оформление произведено из расчета 0,5 доли на дом, то надел признается неделимым и провести в его отношении приватизацию возможно только при обращении в компетентные органы обоих владельцев.
Когда каждый из владельцев имеет отдельное право, то процесс приватизации проводится независимо от соседа. Если в этом случае колодец с водой расположен на соседской территории, то лицо имеет правомочие на обращение в судебный орган для установления сервитута.
Правомочие относительно требования установления сервитута регламентировано гражданским законодательством. Целью его установление может являться проход, проезд, прокладка линий электропередач, трубопровода и прочее.
Закреплено, что сервитут устанавливается в соответствии с соглашением, достигнутым между собственниками соседних ЗУ. Это право должно пройти регистрацию в порядке, который предусмотрен законодателем.
Когда согласие между лицами не достигнуто, то спорные моменты разрешаются посредством подачи искового заявления в судебный орган.
В законодательстве закрепляется, что собственник недвижимого имущества, расположенного на территории, принадлежащей государству или муниципалитету – имеет возможность выкупить или арендовать земельный надел, где расположен этот объект.
Устанавливается, что на безвозмездной основе человек имеет возможность приватизировать в течение жизни лишь один участок. Остальные процедуры подобного рода проводятся платно.
Отказать в проведении рассматриваемой процедуры могут только, когда участок изымается или ограничивается в обороте. Также отказ предусматривается в ситуации, когда на этой территории планируется возведение другого объекта. Решение об отказе может быть обжаловано заявителем посредством подачи иска в судебный орган.
Окончательное решение относительно проведения приватизации должно быть озвучено заявителю не позднее двух недель с момента подачи запроса в соответствующий орган. В то же время следует отметить, что такой орган имеет правомочия отвечать на запрос в течение 2 месяцев.
Обязательная ли это процедура?
Изначальны собственником земельного надела выступает муниципальный орган. Лица получают участок в использование на основании соглашения об аренде или использовании надела на бессрочной основе. В этой ситуации владельцем участка является орган власти, при этом у него есть право относительно изъятия земли для своих нужд. К примеру, для того, чтобы проложить в определенном месте газопровод.
Процесс приватизации в 2023 году дает возможность получить правомочия собственности на имущество в виде надела. Когда вся документация будет оформлена, у гражданина появляется право реализовывать надел или сдавать его в аренду, распоряжаться иными способами. При этом, получать разрешение у уполномоченных органов не потребуется.
Однако, проведение данной процедуры в отношении земли, расположенной под частным домом, не выступает обязательной. Решение в окончательной форме о том, надо или нет приватизировать надел, принимает гражданин.
Другим вопросом выступает необходимость данного процесса. Нужно указать, что при наличии у гражданина желания использовать участок по своей воле, то данный процесс произвести обязательно. Если такого желания у человека нет – приватизация не потребуется.
Бесплатная процедура доступна только один раз за все время, то есть во второй раз гражданину потребуется заплатить за прохождение данного процесса.
Длительность процесса
В законодательстве определены сроки, в течение которых гражданину выдается документальное подтверждение наличия правомочий на участок. В качестве основного положения в данном направлении выступает закон, принятый на федеральном уровне под № 1541-1. В этом акте указывается, что рассматриваемый процесс должен быть произведен в течение пары месяцев. Отсчет ведется с момента, когда произошла подача заявки. Однако, в практической деятельности, такой срок имеет более длительное выражение и составляет порядка 3 или 4 месяцев. Сюда не включено разбирательство в судебной инстанции.
Если посещать суд, то процесс растянется минимум на полгода. Ответить на вопрос о том, сколько времени потребуется на проведение приватизации точно не получится. В каждом случае могут возникать определенные сложности.
Законодательная регламентация
В первую очередь, нужно разобраться, что такое «упрощенная» или «льготная» процедура приватизации. Это особая процедура, направленная на оформление прав приватной собственности на участок земли, которым лицо владеет на иных правах (при этом полные права собственности на землю находятся у муниципального органа либо у государства).
Специфика указанной процедуры заключается в том, что она производится бесплатно (иначе говоря собственник участка не обязуется оплачивать определенные финансовые средства в счет стоимости земли, объект недвижимости предоставляется безвозмездно в собственность).
Данное условие объясняется тем, что собственники причисляются к льготной категории населения либо же пользуются земельным наделом в течении долгого отрезка времени с той целью, дабы в дальнейшем стать его полноправными владельцами. Отчетливо понятно, что бесплатный характер рассматриваемой сделки предполагает ограничение количества ее участников исключительно строго установленными в законе категориями.
Коррективы, которые напрямую затронули вопрос приватизации земельных наделов на уровне законодательства случились сравнительно недавно – в 2016-м.
Непосредственно с 1-го марта 2016-го года вступил в законное действие ФЗ №171-ФЗ «О внесении корректив в Российский Земельный кодекс, а также в обособленные российские нормативно-правовые документы».
Указанный законодательный акт отменил определенные статьи ЗК РФ, а также внес некоторые поправки в условия, регламент земельной приватизации.
Вопреки этому, как и прежде, базовое законодательное регламентирование приватизационного процесса выполняется посредством Земельного Кодекса РФ.
В обособленных статьях указанного законодательного акта представлены определенные основания, которые допускают проведение такой процедуры, кроме того перечислены необходимые условия для этого.
Любое изменение прав собственности фиксируется в ЕГРН. Таким образом завершают процедуру оформления – записью о новом владельце в соответствующей базе данных. По действующим правилам сотрудник «Росреестра» вправе не принимать заявление (отказать в регистрации) при выявлении следующих фактов:
- землю до приватизации участка вывели из оборота;
- она переведена в категорию недвижимости стратегического значения федерального уровня;
- невозможно точное определение границ;
- имеются обременения и запреты (долги, судебные решения, территория природоохранной зоны);
- нарушен порядок передачи на стадии создания дачного (садового) товарищества.
Бесплатная приватизация дачного участка предусмотрена для следующих лиц:
- оформивших официально права пользования до конца октября 2022 г.;
- получивших недвижимость после раздела имущества соответствующего общества;
- пользовавшихся арендованной бессрочно землей по целевому назначению в течение 5 последних лет.
Аналогичные условия (без оплаты) предоставляются:
- ветеранам;
- участникам боевых действий;
- многодетным семьям, иным льготникам.
✅ Что делать, если у дома два хозяина?
Старые жилые строения обычно занимались несколькими семьями. Сейчас возможно и такое, что у одного частного дома имеется сразу два хозяина. Как быть с оформлением права собственности на землю в таком случае?
Первое условие – согласие обоих хозяев. Условно, если один инициирует приватизацию земельного участка под домом, второй также должен быть согласен, а не чинить препятствия. Если согласие получено, оба собственника обращаются в местную администрацию. Но что, если согласия нет?
Нагляднее всего рассмотреть ситуацию на живом примере.
Пример:
Два хозяина – Белов В.Г. и Усманов А.Ю. проживали в старом 2-х этажном частном доме. Жилье досталось им давно, но они успели приватизировать каждый свое жилое помещение в домовладении. Земельный участок под зданием находился в руках муниципалитета. Усманов изъявил желание приватизировать землю, и предложил другому собственнику, Белову, подать заявления в местную администрацию. Но Белов отказывался, мотивируя это тем, что у него нет денег на проведение кадастровых работ и прочие расходы. Не добившись согласия второго хозяина дома, Усманов был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.
Истец заявлял, что он является собственником частного дома и хочет приватизировать участок под зданием. Но второй собственник против такого решения. Поэтому, истец просит передать ему землю в частную собственность без согласия ответчика. Исковое заявление было удовлетворено – суд разрешил Усманову приватизировать землю под домом на общих условиях. Причина – владение долей в частном доме и соблюдение приватизационных сроков.
Обратная ситуация – если оба хозяина частного дома согласны на приватизацию. Тогда земля перейдет к ним обоим по праву общей долевой собственности. Размер земельных долей будет равняться оформленным долям на жилую собственность.
В настоящее время можно столкнуться с тем, что жилье принадлежит нескольким собственникам, такое часто наблюдается в домах, относящихся к старому жилфонду. В основном владельцев два. Если хозяин именно такого жилья не знает, как приватизировать землю под домом в долевую собственность, действовать нужно следующим образом:
- Для начала заручитесь поддержкой своего соседа. Именно его согласие является основным критерием для приватизации земли под частным домом, являющимся собственностью двух человек.
- Затем вместе с ним потребуется подать коллективное обращение в городскую администрацию. Приватизированный земельный участок под домом будет являться долевой собственностью. Доли будут распределены в соответствии с долям на дом.
- Если урегулировать вопрос мирным путем не получается, то можно обратиться в суд с иском о выделении с целью последующей приватизации земельного участка под частным домом без согласия соседа.
Приватизация в трехквартирном и многоквартирном доме осуществляется точно также.
Уточнить необходимость этой процедуры можно в дистанционном режиме на сайте «Росреестра». В тематическом разделе по карте (адресу) можно быстро найти соответствующий объект недвижимости на территории РФ. Сопроводительная документация содержит:
- общее описание;
- географические координаты;
- план и размеры площади.
Если соответствующие сведения отсутствуют, необходимо сделать межевание. В ходе этой процедуры профильный специалист (кадастровый инженер) уточняет границы дачного участка. Одновременно проверяется отсутствие претензий со стороны соседей. Если спорные вопросы не получилось решить полюбовно – обращаются в суд с исковым заявлением. Заявление корректируют с учетом нормативов ФЗ № 218:
- неточное определение границ (ст. 43);
- ошибки в базе данных «Росреестра» (ст. 61);
- требования к составу документа (ст. 22).
Как сделать межевание, описано подробно в отраслевых рекомендациях для органов землеустройства. Типовой порядок действий кадастрового инженера после заключения договора:
- изучение предоставленных правоустанавливающих документов, имеющихся геодезических планов;
- подготовка предварительного проекта в соответствии с утвержденным техническим заданием;
- уведомление владельцев соседних участков, если права последних изменяются по результатам выполненных работ;
- уточнение границ земельного участка непосредственно на местности;
- профессиональная съемка и фиксация базовых параметров с применением геодезических инструментов;
- составление межевого документа.
Приватизация земли – это хлопотный процесс, который требует больших затрат по времени и денежным средствам.
Но такую характеристику можно дать только в том случае, если не разрешается бесплатная процедура, для чего есть следующие основания:
- Все документы должны быть правильно оформлены. Если такие бумаги будут присутствовать в целом виде, то возможно оформление в упрощенном порядке, за что не придется даже платить.
- Если же документов на землю вовсе нет либо они неверно оформлены, оформление на бесплатной основе будет определяться в административном порядке.
- Если владелец является Героем России или СССР, ветераном или относится к другой категории льготников, то приватизация будет бесплатной.
- Если участок можно оформить по «дачной амнистии», тогда стоит рассчитывать на отсутствие платежей.
Для получения права не бесплатное проведение процедуры потребуется подтверждение основания в виде документа. Во всех остальных случаях придется выкупать участок у владельца, коим является государство или муниципалитет.
В таком случае будет определяться размер выплат в зависимости от кадастровой стоимости участка. Для этого понадобится вызвать оценочную экспертизу, которая назначается от лица органа исполнительной власти.
Несмотря на то, что приватизация является бесплатной, владельцы обязаны оплачивать процесс оформления.
Однако это не сравниться с тем, что дает приватизация владельцу. Расценки на данные услуг предусмотрены на муниципальном и федеральном уровне.
В различных регионах России они могут сильно отличаться, поэтому юристы рекомендуют узнать о стоимость проведения работ на месте.
Примерные расценки за оформление приватизации земли под частным домом:
| Справка из ЕГРП | изготавливается в течение 5 дней — около 200 рублей |
| Кадастровая выдержка | оформляется в течение одной рабочей недели — около 200 рублей |
| Геодезические работы | 7-12 тыс. рублей |
Обычно, стоимость приватизации приравнивается к кадастровой стоимости участка.
Первый этап – сбор документов
Если вы склоняетесь к мысли о необходимости данного мероприятия, вам следует знать, с чего начинать и каков порядок действий. Приводим примерный порядок приватизации земельного участка под частным домом, все этапы которого необходимо преодолеть при оформлении участка земли в собственность через его приватизацию.
На первом этапе от вас потребуется собрать необходимый пакет документов. Какие же вам могут понадобиться документы для приватизации земли под частным домом? Во всех случаях будет нужен базовый пакет, который состоит из:
- заявления с указанием паспортных данных и ИНН владельца, а также с описанием характеристик участка и цели его использования. Текст заявления должен содержать четкую формулировку, что именно вы просите — предоставить ли участков в собственность, согласовать ли его границы или воспользоваться правом приватизации на основании пользования безвозмездно на протяжении менее шести лет (заявление о прекращении этого права — нужно подать до того, как фактически истечет срок его действия;
- документов на земельный участок, которые имеются в наличии (государственный акт на пользование, договор аренды или другие документы);
- документов на жилой дом, стоящий на земельном наделе, — технического паспорта на жилой дом и иные постройки на одном участке земли, подтверждения права собственности на дом, регистрационных документов, договора купли-продажи или документа о вступлении в право наследства и т.п.;
- кадастрового плана земельного участка;
- выписки из ЕГРП о праве собственности на земельный участок;
- копии паспорта, заверенной нотариально.