Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Межевание земельного участка в 2023 году: порядок, документы, сроки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.
Для чего нужна данная процедура и что она означает?
Специалист, обладающий необходимой квалификацией, закрепляет фактические границы земельного участка. То есть, по GPS определяет координаты поворотных точек (углов) и при помощи специальной программы формирует на топографической карте участок площади, конфигурации, местоположения. Затем межевой план вносится в кадастр Росреестра.
ВНИМАНИЕ! В быту часто путают межевание границ земельного участка и вынос его границ в натуру. Между тем, это разные, прямо противоположные по назначению действия. Межевание – это фиксация фактически существующего участка, составление топографического плана. При помощи выноса точек можно проверить, соответствует ли фактический надел кадастровому плану. План при этом не составляется, он не нужен. Но данный процесс позволяет разрешить споры соседей, например, проверить, по закону ли забор между наделами находится там, где находится, либо кто-то из них присвоил кусок чужой земли.
Размежевать можно только землю, находящуюся в собственности (арендованную – нельзя). Процедуру следует проводить, если с наделом проводят сделки, а также делят, либо объединяют их.
Стоимость межевания земельного участка в 2022 году
Важно учесть, что по закону кадастровая деятельность отнесена к ведомственной, поэтому каждая организация имеет право формировать ценовую политику самостоятельность. Стоимость межевания не регулируется государством. Исключение составляют некоторые муниципальные организации, у которых скорость оказания услуги и качество невысокие.
В среднем работы по межеванию земельного участка в СПб и Ленинградской области составляют 15 тысяч рублей. Для справки, в Московской области это 20-30 тысяч, в регионах – 7-10 тысяч рублей. Для юридических лиц стоимость в среднем увеличивается на 2.
Заранее оговаривайте условия оплаты: полная предоплата, постоплата или аванс. Сохраняйте чек и квитанцию: при возникновении споров это станет доказательством сотрудничества.
Межевание дачных участков (дачная амнистия)
Если ваш участок соответствует требованиям законодательства для дачной амнистии, оформление права собственности осуществляется в упрощенном порядке. Если владельцы смежных землевладений не высказывают претензий по границам и площади, поставить землю на кадастровый учет можно вообще без межевания (согласно статье 69 ФЗ-218 от 13 июля 2015 года).
Упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома действует до 2026 года. Росреестр предлагает сделать его бессрочным.
В остальных случаях межевание дачных участков проводится в общем порядке:
- Для участков, расположенных в СНТ, информация о границах берется из правоустанавливающих документов или из генерального плана СНТ.
- Результаты межевания согласовываются не только с собственниками смежных землевладений, но и с администрацией дачного кооператива, СНТ или иного муниципального образования.
Как оспорить результаты межевания ЗУ?
Если вы не согласны с результатами проведенного межевания, обратитесь с подробным описанием проблемы в местную администрацию. В случае письменного отказа в повторном межевании попытайтесь решить проблему в досудебном порядке, отправив жалобу в прокуратуру. После прокурорского отказа единственный способ добиться пересмотра границ или площади – иск в суд.
При рассмотрении искового заявления в суде истцу придется доказать, что итоги проведенного межевания нарушает право собственности на земельный участок, а границы смежного землевладения не соответствуют фактическим. Прежде чем обращаться в суд, подготовьте следующие документы:
- Межевой план или межевое дело, к которым прикладывается экспертное заключение кадастрового инженера.
- Свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ, выписка из ЕГРН или кадастровый паспорт на землю.
- Заключение землеустроительной экспертизы. Вы можете заказать ее самостоятельно или дождаться, пока она будет проведена по ходатайству суда. В первом случае сэкономите время, а потраченные средства компенсирует ответчик в случае удовлетворения иска.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Оформление в МфЦ и на портале Госуслуг
Для удобства граждан разработан специальный многофункциональный центр, посредством обращения в который можно получить услуги, предоставляемые государственными органами. В таком случае человеку достаточно подать лишь одно заявление в МФЦ, данные из которого затем переносятся в службу Росреестра. Процедура занимает, как правило, не более 10 дней, при условии, что человеком собрана вся необходимая документация.
Пакет документов, которые потребуется предоставить специалисту, указан выше. После их передачи, заявителю выдается расписка, где указано, когда необходимо повторно посетить МФЦ и получить готовые бумаги.
Также в настоящее время широкое распространение получил портал Госуслуг. Для его использования необходимо пройти процедуру регистрации, после чего можно приступать к работе.
Межевание – установление, восстановление и закрепление границ земельного участка на местности, с помощью юридических документов. Оно входит в комплекс кадастровых работ, и по сути, является одним из его этапов.
Благодаря определению координат и фиксации границ и площади участка документально, исключаются возможные разночтения, которые помогут собственнику защитить свои права и избежать споров с соседями. Итогом работ является межевой план с графическим изображением и описанием границ участка.
Межевой план также составляется на следующие объекты:
- Приватизируемые участки земли;
- Передаваемые в аренду или безвозмездное пользование государственные (муниципальные) земли;
- Участки, образующиеся при перераспределении (независимо от оснований его проведения), разделе, объединении, выделении долей.
Для того, чтобы начать процедуру межевания, прежде всего, земельному участку необходимо присвоить кадастровый номер. Первичная регистрация проводится один раз и если ранее она уже выполнялась, повторять ее не нужно. При этом номер закрепляется за земельным наделом навсегда.
Если кадастрового номера нет, то владельцу надела необходимо обратиться в МФЦ или Росреестр с целью его присвоения. Для этого потребуются следующие документы:
- удостоверение личности (гражданский паспорт);
- свидетельство о владении землей.
Как только участок будет поставлен на учет и ему присвоят номер (что подтверждается соответствующим документом), можно продолжать кадастровые работы. Их должен выполнять кадастровый инженер, который произведет все необходимые замеры и подготовит документы для внесения данных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). От владельца потребуются следующие основные документы:
- удостоверение личности (гражданский паспорт);
- свидетельство о владении землей;
- СНИЛС.
Обязательность осуществления процедуры
О чем нам говорят вышеперечисленные нормы действующего законодательства? Обязательно ли проводить межевание земли в 2022 году?
С 2018 г. действия по распоряжению любым земельным участком (продажа, дарение, мена, передача в залог, аренду и т.д.) требует межевания.
Межевание дачных участков имеет небольшие особенности. В первую очередь, это связано с необходимостью согласования границ, примыкающих к землям общего пользования с председателем товарищества.
Согласовать границы с соседями можно как в индивидуальном порядке, так и на общем собрании, на которое соседи приглашаются письмами с уведомлением о вручении. Если кто-то из соседей не явился, но был надлежащим образом уведомлен, его согласие считается полученным.
Актуальные вопросы межевания и изменения законодательства в 2022 году
Для многих владельцев остается непонятным вопрос, что же фактически изменилось в нашем вопросе в этом периоде. Давайте же разберемся в этом разделе, каким стало, после 1 марта 2022 года, межевание и обязательно ли оно для каждого земельного участка.
По новому закону, что такое межевание? Другая терминология в части регистрации земельного участка в ЕГРН в 2022 году.
| Термин | Определение |
|---|---|
| Межевание | Определение границ земельного надела на местности. Это часть кадастровых мероприятий, требующая привлечения специально подготовленных инженеров. Особенности реализации процедуры регулируются ФЗ № 218 |
| Межевой план | Графическая карта, подкрепленная текстовой составляющей. Разрабатывается на основании данных из ЕГРН или кадастрового плана |
| Кадастровые инженеры | Физические лица, которые являются исполнителями ряда специализированных мероприятий, среди которых и межевание. Обязательное требование к претенденту – членство в СРО, наличие лицензии |
| Садовый дом | Строение сезонного типа, адаптированное под удовлетворение бытовых нужд при временном пребывании в таком здании. Может быть жилого, нежилого типа |
Этапы процесса межевания
В текущем разделе разберем, как делать межевание земельного участка в 2022 году поэтапно. Инструкция межевания заявлена в таблице.
| Этапы межевания или руководство для владельца | ||
|---|---|---|
| № | Что делаем | Описание мероприятия и рекомендации |
| 1 | Готовим документы для проведения межевания | Собрать нужно следующий пакет документов:
|
| 2 | Заказываем землеустроительные работы | Выбрать нужно проверенную геодезическую компанию, у которой есть лицензия на проведения конкретных мероприятий. Коммерческие фирмы предоставляют платные услуги. Процедура проводится за счет муниципальных, государственных средств, если выполняется «квартальное межевание» или имеет место «дачная амнистия» |
| 3 | Организуем соседей | Обязанность заказчика проинформировать соседей о проведении мероприятия за месяц до его начала. Предусмотрены следующие способы уведомления:
|
| 4 | Присутствуем при проведении геодезических работ | Межевание может происходить в присутствии заказчика и без него. Лучше быть на месте, предварительно подготовив участок. Следует убрать лишние предметы, освободить проходимость к забору, фактическому краю надела |
| 5 | Получить документы и подписать акт выполненных работ | Результат геодезических мероприятий – межевой план. На нем должны стоять подписи:
|
| 6 | Сопоставляем полученный результат с данными кадастровой карты | В случае нанесения на карту результатов, отличных от тех, что были получены в ходе проведения геодезических работ, их можно оспорить |
| 7 | Согласовать акт с соседями | Согласование в виде подписания соседями акта – обязательное мероприятие для случаев, когда межующие участки не значатся на публичной карте кадастровой палаты |
| 8 | Формирование межевого дела | Пакет документов хранится в электронном виде. Для подачи в Росреестр готовится CD-диск с межевым планом и другими сопутствующими документами |
| 9 | Передать документы в Росреестр | Заказчик диск с информацией подает в Росреестр или в МФЦ |
| 10 | Формирование выписки из ЕГРН | После того как заявка, подтвержденная результатами геодезических измерительных мероприятий, рассмотрена и утверждена формируется выписка из ЕГРН. Если на этом этапе выявлены несоответствия, спорные моменты, рассмотрение дела приостанавливают. Инженер вносит правки в соответствии с рекомендациями |
На заметку! В разделе «Реестр кадастровых инженеров» на сайте Росреестра проверяют наличие лицензии у специалиста, предлагающего услуги межевания.
Какие документы нужны для межевания земельного участка
Спикер: Кадастровый инженер ООО “Лаборатория Экспертиз” Поздняков Павел Александрович
Прежде всего, в документах на землю должен быть указан его кадастровый номер, данные правила были прописаны и в законе по межеванию земельного участка еще до 2022 года. Если документы выдавались очень давно, и в них нет кадастрового номера, то собственник с этими документами обращается в МФЦ или Росреестр. В этом случае, необходимо поставить участок на первичный кадастровый учет. Это бесплатно – владельцу потребуется паспорт, свидетельство о собственности. Если собственник не может сделать это сам – оформляется доверенность, заверенная нотариусом на проведение комплекса кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет.
В результате постановки участка на первичный кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, о чем вам на руки выдается соответствующая бумага.
Что нужно знать про первичный кадастровый учет:
- Кадастровый номер участка не подлежит изменению, он закрепляется за участком навсегда;
- Присвоения номера недостаточно, чтобы полностью соблюсти требования законодательства по постановке участка на кадастровый учет.
Как только участку присвоят кадастровый номер, можно приступать к межеванию.
Выберите компанию: это может быть коммерческая фирма, выполняющая кадастровые работы. Обратите внимание на кадастровых инженеров – они должны иметь действующую лицензию. Проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.
Необходимость межевания до 2022 года
Ранее фиксация границ земельного надела не являлась обязательной и проводилась лишь по желанию владельца, в частности, при оформлении права собственности либо при свершении с землей действий, направленных на ее отчуждение. На данный момент, согласно Федеральному Закону № 447, межевание считается необходимой процедурой для всех обладателей земельных участков, при этом осуществить ее требуется до конца 2017 года.
Относительно момента, что будет, если не сделать межевание до 2022 года, закон дает четкие пояснения. В этом случае граждане утратят возможность на проведение следующих юридических сделок с землей:
- продажа;
- дарение;
- обмен;
- передача по наследству;
- сдача в арендное пользование.
Иными словами, если владелец земельного участка своевременно не позаботится о проведении работ по определению границ территории с последующей регистрацией таковых в кадастре, он полностью потеряет право на распоряжение имуществом по собственному усмотрению.
Когда необходимо межевание
Межевание участка проводится для установления его границ на местности, что позволит избежать проблем при совершении сделок с таким объектом, а также споров с соседями, облегчит строительство дома или дачи таком участке. Да и банки охотнее дают ипотеку на землю с чётко определёнными и зафиксированными границами.
В настоящее время межевание осуществляется исключительно в добровольном порядке и закон не предусматривает никаких ограничений прав для собственника при отсутствии межевого плана.
Встречи с кадастровым инженером не избежать, если вы планируете:
- Разделить один участок на несколько или объединить несколько участков в один
- Узаконить площадь земли или уточнить границы (например, из-за разногласий с соседями)
- Восстановить старые границы, которые отсутствуют на генеральном плане (особенно актуально для владельцев земли в садоводческих товариществах)
- Взять ипотеку на приобретение земельного участка или строительство на нем дома или дачи (это необязательно, но повысит шансы на получение кредита)
- Купить, продать, обменять, подарить участок или его часть (это также необязательно, но наличие межевого плана повысит ликвидность участка и облегчит его реализацию)
Для чего нужно межевание земельного участка, если он имеет кадастровый номер?
При межевании определяются и уточняются расположение участка, его площадь и границы.
При этом границы согласуются с владельцами соседних участков. Результаты заносятся в Государственный Кадастр.
Надо ли проводить межевание, если есть кадастровый паспорт? При вновь создаваемом участке межевание обязательно. Он может выделяться как из существовавшего ранее участка, так и из неосвоенных земель. А при регистрации права собственности на участки, полученные до введения Земельного Кодекса (то есть до 2001 года) проводить его не обязательно.
Тем не менее, многие собственники предпочитают проводить эту процедуру не задаваясь вопросом нужно ли межевание, если есть кадастровый паспорт, так как помогает уточнить границы между соседними участками.
Вопрос, где именно должны проходить эти границы, может вызывать ожесточённые споры. Нередки и случаи «самозахвата» граничных территорий передвижением забора.
Согласование с владельцами соседних участков
Проведение межевых работ на садовых участках и ИЖС возможно только после получения согласия собственников находящихся рядом участков. Оповестить о намерении следует заранее. Лучше всего воспользоваться услугами Почты РФ и отправить каждому владельцу заказное письмо.
Если в дальнейшем возникнут конфликты и будет заявлено, что оповещение соседей не производилось, уведомление о вручении можно использовать в качестве доказательства правоты собственника .
Зарегистрированные в СНТ или дачном кооперативе наделы могут межеваться только после выдачи разрешения от Председателя объединения.
После проведения составляется специальный акт, фиксирующий согласие соседей с результатами. Без него полученная от компании карта-план считается недействительной, и на его основании оформлять владение нельзя.
Нужно ли определение границ если есть документ?
Межевание представляет собой сложный процесс, состоящий из практических, оформительских и юридических действий, целью которых является точное установление всех параметров конкретного участка. В этой процедуре участвует большое количество специалистов различного профиля. К ней могут привлекаться все заинтересованные граждане и организации.
Нужно ли измерение если есть государственный документ и в какой последовательности оно проводится:
- Сбор информации об истории интересующей территории. Потребуются ее первоначальные координаты, сведения о владельцах соседних участков, история перехода права собственности.
- Составление проекта проведения исследований на местности. Делается он в виде схемы, на которой максимально точно наносятся границы интересующего гражданина надела.
- Составление акта межевания. К этому мероприятию привлекаются все особы, интересы которых могут быть затронуты во время пересмотра конфигурации участков. Результатом этого мероприятия является обозначение границ наделов на местности и фиксация этого факта кадастровым инженером в соответствующих документах.
- Проведение геодезической съемки. Определение точных координат и поворотных точек каждого надела. Проведение расчета площади земельных участков.
- Составление детальной схемы объекта недвижимости с указанием мельчайших нюансов.
- Оформление межевого дела. В него подшиваются все бумаги, выполненные в процессе исследований, начиная с акта. Если в процессе согласования возникали разногласия, то протесты оформляются в письменном виде и приобщаются к остальным документам.
Закрытое дело сдается в соответствующий отдел Росреестра, где на основе проведенного измерения делается кадастровый документ, который выдается владельцу и свидетельствует о том, что участок зарегистрирован и имеет верные координаты. Имея на руках документ и дело нужно обратиться в Регистрационную палату. После проверки их подлинности, владелец надела получает обратно документ, дело и свидетельство о праве на владение землей.