Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о непредоставлении письменного объяснения работником 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как документ оформляется по инициативе работодателя, он и должен его составлять. Понятно, он лично вряд ли будет этим заниматься. Поэтому руководитель организации издает приказ, которым назначает членов специальной комиссии. В ее состав должно входить не менее трех человек. Обычно это администраторы, бухгалтеры, руководители подразделений, работник отдела кадров. Если в компании имеется профсоюз, его член также входит в состав комиссии.
Объясняем, как правильно составить акт
Для удобства работы с официальной бумагой мысленно разделим её на четыре составных блока: реквизиты, сведения об участниках процедуры, предмет и автографы ответственных лиц. Следует уделить должное внимание каждому из них.
Первым делом разберёмся с реквизитами. Присваиваем настоящему акту уникальный номер для документооборота и хранения в фирме, оставляем дату (число, месяц, год), место (населённый пункт) и время его составления. Здесь же прописываем полное наименование организации-работодателя с указанием его организационно-правовой формы.
Ниже по документу кратко описываем случившийся инцидент, который и стал поводом для истребования объяснений. Обязательно оставляем ссылки на уже составленные к этому моменту официальные бумаги, связанные с происшествием (акт о нарушении трудовой дисциплины, акт об отказе подписать акт). Далее утверждаем, что нарушителю было предложено дать объяснения в письменной форме. Обозначаем, что к моменту истечения положенного законом срока объяснительный документ от сотрудника получен не был.
Работник опоздал на работу 30 апреля 2017 года.
Начальник отдела, в котором работает работник, написал докладную, и составил акт о совершении работником дисциплинарного правонарушения.
В этот же день работодателю стало известно о нарушении работником трудовой дисциплины.
С работника были затребованы письменные объяснения о совершенном им дисциплинарном правонарушении. Работник не предоставил объяснения, работодатель составил соответствующий акт.
С 11 мая по 16 мая 2017 г. (6 календарных дней) работник отсутствовал на своем рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью. Кроме того, с 17 мая по 15 июня включительно (30 календарных дней) он находился в учебном отпуске.
17 июня был издан приказ о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания за правонарушение, совершенное 30 апреля 2017 г. C приказом о применении дисциплинарного взыскания работник ознакомлен не был.
Любые виды нарушений, допущенные работниками на предприятии, должны быть отражены в специальном документе – акте. Так, акт об отказе объяснительной составляет непосредственный руководителем нарушителя при участии как минимум 2-х лиц – работников данной организации.
Общепринятой формы акта об отказе от дачи объяснений нет. Но он обязательно должен содержать следующую информацию:
- наименование документа;
- на каком основании составлен акт;
- сведения о сотруднике, отказавшемся подать объяснительную записку – Ф.И.О, занимаемая должность, подразделение;
- данные о комиссии, в присутствии которой составлен акт об отказе от дачи объяснений (образец смотрите ниже). Комиссия должна состоять минимум из 3-х человек: это все – сотрудники компании и работодатель/непосредственный начальник структурного подразделения. Также необходимо указать Ф.И.О и должности членов комиссии. Если в организации есть профсоюзный орган, то его представитель должен входить в состав данной комиссии;
- подробное описание имевшего место нарушения трудовой дисциплины;
- ссылка на ч. 1 ст. 193 ТК РФ, в соответствии с которой руководство компании имеет право на получение от сотрудника объяснений;
- если сотрудник организации указал причину своего нежелания, то подготовленный комиссией образец акта об отсутствии объяснительной должен отражать этот факт;
- отметка, что документ составлен в 2-х экземплярах, один из которых остается в архиве предприятия, а второй передан работнику;
- дата составления документа;
- должность и подпись лица, непосредственно составившего акт.
Этап 6. Принятие решения о мере ответственности
Увольнять работника за прогул ТК РФ не требует, а предоставляет работодателю право самостоятельно принять такое решение. В зависимости от структуры организации, наличия или отсутствия действующего в организации локального акта о порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности (в том числе в виде увольнения) в ходе увольнения работника за прогул может возникнуть этап 6 – принятие решения о мере ответственности.
Обычно он требуется в компании с многочисленными структурными подразделениями, где право принимать решение о мере наказания принадлежит одному лицу, занимающему высшую должность (генеральному директору, президенту компании), а сбор доказательств, выводы о квалификации деяния работника в качестве дисциплинарного проступка, а также представление к наказанию – руководителям структурных (в том числе обособленных) подразделений. Как правило, представление о привлечении работника к ответственности производится служебным документом (Пример 7).
Что из себя представляет объяснительная записка?
Объяснительная записка является внутренним документом компании. Она служит для изложения определенных событий, характер которых носит неопределенный характер. Этот документ помогает осветить причинно-следственную связь в каком-либо деле, произошедшем на предприятии.
Как правило, последствия случившегося носят негативный характер. Чтобы определить степень вины всех участников события, работодатель (или любой начальник в компании) может затребовать написание объяснительной записки.
Составитель данного документа просто излагает суть произошедшего, не делая никаких выводов. Задача автора объяснительной осветить ситуацию со своей точки зрения, донести до руководства возможные причины, приведшие к негативным последствиям.
Фиксируем факт отсутствия на рабочем месте
Есть несколько ситуаций, когда отсутствие сотрудника на работе признается прогулом. При этом длительным прогулом считают случай, когда работник в течение нескольких дней, месяцев или лет не появляется на рабочем месте и не предоставляет работодателю информацию о причинах своего отсутствия.
Прогулом считается ситуация, когда работник:
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (подп. «а» п.6 ч. первой ст.81 ТК РФ;
- самовольно использовал дни отгулов или ушел в отпуск (подп. «д» п.39 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. №2);
- прекратил работу без уважительной причины до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. первая ст.80, ст.280, ч. первая ст.292, ч. первая ст.296 ТК РФ);
- самовольно прекратил работу без уважительной причины до истечения срока действия срочного трудового договора (ст.79 ТК РФ).
В первые дни невыхода сотрудника на работу работодатель не сразу может разобраться, отсутствует он по уважительной причине или прогуливает. Когда нет уверенности в том, что работник болеет, первую неделю его отсутствия имеет смысл составлять акты о неявке на работу ежедневно, в дальнейшем можно ограничиться актом об отсутствии работника в течение недели. Составлять такой документ можно, например, по пятницам. Законодательством этот вопрос напрямую не урегулирован, поэтому руководствуйтесь здравым смыслом и судебной практикой.
В табеле учета рабочего времени с первого дня отсутствия сотрудника ставьте код «НН», означающий неявку по невыясненным причинам, если вы применяете унифицированные формы (). Впоследствии, после того как будет установлен факт прогула, измените отметку на код «ПР» ( , утвержденный ).
Выдаем трудовую книжку и производим окончательный расчет
Работодатель должен ознакомить сотрудника под роспись с приказом о расторжении трудового договора и выдать в день увольнения трудовую книжку. Если сотрудник так и не появился на работе, сделайте на приказе соответствующую запись (ч. , ст. 84.1 ТК РФ). Можно дополнительно составить акт о невозможности получить подпись сотрудника и о мерах, принятых для ее получения, и подшить его в дело вместе с приказом об увольнении. Кроме того, запись о причинах отсутствия подписи работника нужно сделать в личной карточке.
Дни, пропущенные работником без уважительной причины, в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, не включаются ().
Если работник не пришел за трудовой книжкой, отправьте ему уведомление о необходимости ее забрать или дать письменное согласие на пересылку книжки по почте (). Уточните у сотрудника адрес, на который следует выслать книжку.
В случае если сотрудник не получит трудовую книжку, она должна храниться у работодателя до востребования ( Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных ). Невостребованные трудовые книжки хранятся в организации 75 лет ( Перечня, утвержденного ).
В день увольнения необходимо выплатить сотруднику заработную плату, а также компенсацию за неиспользованный отпуск (). Если сотрудник получает зарплату в кассе организации и в день увольнения он на работе отсутствовал, то выплатить соответствующие суммы нужно не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете (). Информацию о необходимости явиться за деньгами можно включить в уведомление о получении трудовой книжки.
В нашем неспокойном мире длительный невыход человека на работу может означать что угодно: в отпуск не пустили – так «сам ушел»; но он мог попасть и в действительно сложную ситуацию, из которой не сразу можно вернуться к привычному образу жизни. В любом случае «мертвые души» в штате организации не нужны, хотя тут еще придется разбираться в уважительности причин отсутствия. А дело это хлопотное и сложное.
В ст. 57 Федерального закона под № 90-ФЗ, ст. 192 и 193 Трудового кодекса содержатся указания, которые регламентируют действия работодателя по затребованию объяснений в письменном виде от сотрудников, которые совершили неправомерные поступки и виновны в том, что не исполнили свои трудовые обязанности, нарушили трудовую дисциплину и трудовой распорядок, предусмотренный внутри предприятия. Конституция РФ в ст. 27 отмечает, что работник обладает правом на написание объяснительной записки, которая не может относиться к обязанности.
Если работник нарушает трудовую дисциплину, не выполняя или выполняя трудовые обязанности ненадлежащим образом, то работодатель по законодательству обладает правом применить к нему дисциплинарное наказание.
Мера ответственности за содеянный проступок классифицируется как:
- замечание, зачастую делается в устной форме;
- выговор, в зависимости от отягчающих вину обстоятельств он предъявляется в устном или письменном виде;
- увольнение с работы с соответствующей формулировкой по основаниям, указанным в нормативных актах, Трудовом кодексе.
Но, прежде чем воспользоваться правом наложения дисциплинарного взыскания, работодатель обязан затребовать с работника объяснения, поясняющие основу его поступка, которые привели к нарушениям правил трудового поведения в устном или письменном виде.
Письменное объяснение применяется только в некоторых случаях, например, если оценивается уважительность причин, которые легли в основу его повинности и привели к нарушению трудовой дисциплины. В каждом конкретном случае правонарушения необходимо тщательно разобраться в нем, поэтому объяснительная записка аргументирует детали, разъясняет подробности содеянного и доводит до сведения руководства мнение работника, его способность анализировать сложившуюся ситуацию.
Как к информационной части акта, так и к его оформлению никаких особых требований законодательство не предъявляет: документ можно печатать на компьютере или писать от руки, на простом чистом листе или на фирменном бланке компании.
Важно соблюсти лишь одно условие: акт должен быть подписан непосредственным составителем, а также членами комиссии, которые присутствовали при его создании. Желательно получить и автограф провинившегося работника, а при его отказе, следует сделать в документе соответствующую отметку.
Заверять документ печатью не обязательно, поскольку с 2020 года юридические лица на уровне закона освобождены от требования использовать в своей деятельности штемпельные изделия.
Акт достаточно составить в единственном экземпляре, но при необходимости можно сделать нужно количество копий.
Срок написания объяснительной
Если возникает ситуация, когда вас могут привлечь к дисциплинарному взысканию, всегда пишите объяснительную.
Вот тот документ, который обязательно нужно написать – объяснительная (ст.193 ТК РФ). 2. Какова вина работника: умышленная, неосторожная, нет вины работника; 3. Обстоятельства нарушения, его причины; 5.
Отношение работника к нарушению; 6. Отношение работника к дальнейшей работе. Однако, в этом вопросе есть и другая позиция экспертная — что это должно зависеть от рабочих дней работника, от его графика работы.
А т.к. в ТК РФ этот вопрос не урегулирован до конца, то точку может поставить только суд.
Необходимость и сущность объяснения
Наложение мер дисциплинарного взыскания за установленные нарушения трудовой дисциплины и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (ст. 192 ТК РФ) включает алгоритм проведения процедуры фиксации, в соответствии с которым поэтапно осуществляется:
- констатация факта выявленного правонарушения и донесения содеянного до руководства путём составления документа специально созданной комиссией или подачи докладной записки руководителем соответствующего подразделения;
- предложение о написании провинившемуся гражданину объяснения в произвольной форме с указанием причин содеянного и составлением акта об отказе написания объяснительной при отклонении предложения;
- изучение документации руководством и принятия решения изданием приказа по типовой или самостоятельно разработанной форме;
- ознакомление с приказом сотрудника под роспись в течение 3-х рабочих дней и аналогичным составлением документа при нежелании ставить подпись в распоряжении.
Решение о наложении административного взыскания не может быть принято без требования письменного объяснения содеянного виновником и изложения событий «под собственным углом зрения», на предоставлении которого статья 193 ТК РФ отводит два рабочих дня. Если работник отказывается писать объяснительную, то факт не освобождает от наказания, но требует составления акта об отказе дать пояснения.
В случае несоблюдения регламента процедура применения дисциплинарных взысканий считается выполненной с нарушением законодательных норм. Если мерой взыскания было увольнение по негативным основаниям (ст. 81 ТК РФ), то расторжение трудового договора признаётся неправомерным с возможным восстановлением сотрудника в должности и наложением финансовых санкций на субъекта предпринимательства и начисления заработной платы за период вынужденного простоя.
Законодательством не утверждён типовой акт об отказе писать объяснительную, образец написания юридическое или физическое лицо должно разработать самостоятельно. Исходя из общих требований к кадровому делопроизводству, документ должен содержать:
- Шапку с включением наименования субъекта предпринимательства, текущий номер и дату составления.
- Описательную часть с указанием информации:
- когда и кем было составлено уведомление о даче пояснений;
- суть проступка, послужившего основанием для разбирательства;
- о свидетелях, подтверждающих факт отказа от объяснительной в ответ на требование;
- изложение причин в случае озвучивания работником.
- Подписи сторон, включающих:
- присутствующих свидетелей, фиксирующих подтверждение отклонения;
- членов комиссии, рекомендуемых в составе лиц, выявивших нарушение и составивших документ – основание для взыскания;
- место для подписи отказавшегося работника.
На чье имя адресовать?
В связи с тем, что объяснительная записка является внутренним трудовым документом, то в каждой компании оговариваются правила предоставления деловых бумаг правилами внутреннего трудового распорядка.
Как правило, подобная документация составляется на имя того человека, кому подчиняется сотрудник, т.е. либо на имя непосредственного начальника, либо на имя генерального директора компании.
Если в локальных нормативных актах не указаны иные подчинительные связи, то записка составляется на имя непосредственного руководителя сотрудника.
Однако, генеральный директор компании может издать отдельный акт, в котором назначит специального председателя комиссии по расследованию случившегося инцидента. В этом случае, вся документация пишется на имя председателя.
Обязательные реквизиты
В объяснительной записке, как и любом другом документе, должен быть указан ряд реквизитов.
Так же прочтите: Командировочное удостоверение отменили: постановление, когда отменили, как оформить командировку по новому
К ним относится:
- наименование организации, структурного подразделения;
- адресат, зачастую руководитель организации;
- адресант, то есть непосредственный нарушитель;
- наименование вида документа;
- регистрационный номер. Указывается в отделе кадров при регистрации;
- текст документа;
- дата написания;
- подпись составителя.
Для чего потребуется такой акт
Дисциплинарное взыскание применяют к сотрудникам, которые ненадлежащим образом исполняют или не исполняют трудовые обязанности: иногда за нарушения назначают замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ). Прежде чем принимать меры взыскания, руководство просит нарушителя представить объяснения проступка в письменном виде. Представление письменной объяснительной является правом, а не обязанностью сотрудника. Но если работник отказался писать объяснительную по факту отступления от рабочего распорядка, работодатель документально актирует такие действия (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
К примеру, при отказе работника от дачи письменных пояснений в коррупционных действиях работодатель обязан актировать отсутствие необходимых сведений. Фиксировать непредставление объяснительной придется и в случае, когда работник причинил ущерб работодателю и письменно не разъяснил собственные действия. Чтобы применить к служащему взыскание о возмещении ущерба, необходимо провести проверку. По правилам ТК РФ, представление объяснительной является обязательным этапом проверочных мероприятий (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Если работник отказывается от написания и предоставления разъяснений, работодатель актирует такие действия.
После проступка требуем объяснение
Непосредственно после совершения дисциплинарного проступка сотрудником должна быть написана объяснительная записка. Этот документ будет приложен к служебной записке о нарушении дисциплины (акту о дисциплинарном проступке).
Понятно, что объяснительная записка должна быть написана работником лично и адресована руководителю предприятия. Единой формы для такого документа законодательство не устанавливает, поэтому объяснительная записка может быть написана в произвольной форме (подробнее об этом см., «Составляем объяснительную записку об опоздании (образец)», «Составляем объяснительную записку о невыполнении обязанностей (образец)»).
На практике бывает, что работник не предоставляет объяснение в установленный законом срок. В этом случае нужно подготовить акт отказа от дачи объяснений. Бланк, утвержденный трудовым законодательством, отсутствует, поэтому этот документ можно составить в произвольной форме. Главное – заручиться подписью минимум двух свидетелей, которые могут подтвердить факт отказа от дачи объяснений (ст. 193 ТК РФ).