Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальные пенсии по регионам России в 2022 году — таблица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Однако в 2022 году помимо планового изменения ПМП с 1 января произведут дополнительное повышение этого параметра с 1 июня. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Минимальная пенсия с 1 июня 2022 года
Согласно Постановлению Правительства № 973 от 28.05.2022 г., власти субъектов должны с 1 июня 2022 года увеличить ранее установленные значения прожиточного минимума на 10% с округлением до целого числа. Значения ПМП, которые будут применяться с 1 июня 2022 года, приведены далее в таблице. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действовала в регионе с 1 января 2022 года.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение прожиточный минимум к реальности.
Повысится ли минимальная пенсия и в каких регионах
Повышение минимальной пенсии или, по крайней мере, ее стабильный уровень, гарантированы во всех регионах положениями ФЗ-134. Регионы не могут утверждать ПМ ниже, чем на предыдущий период.
Повышение минимальной пенсии с 1 января 2022 года отмечается во всех регионах. В ряде регионов традиционно самый высокий показатель пенсионерского ПМ — это Мурманская область, Камчатский край, северные регионы. Такими был показатель и в прошлые годы здесь. Самая низкая минимальная пенсия также фиксируется в 2022 году там же, где и в 2021 году, в Чувашии и в Саратовской области, в тройку антилидеров попала в этом году Тува, а Ставропольский край из нее выбыл. Значения ПМ заметно подросли, примерно на 1 000 рублей, из-за введения новой методики подсчета в 2020 году.
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2022 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2022 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Как рассчитывается минимальная пенсия?
Пенсия — это определенная сумма, адресуемая в ежемесячном формате жителям Российской Федерации, чей возраст перешагнул за 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно. Размер пособия вычисляется по достаточно сложной формуле, включающей в себя большое количество переменных. Причем на страховую часть будущих транзакций человек зарабатывает сам, в течение собственной трудовой карьеры. Ее объем может варьироваться от стажа, заработной платы, числа набранных ИПК и так далее.
Однако на территории страны существует еще и социальная пенсия — минимально установленный порог выплат, представляющий собой фиксированную величину для всех граждан, проживающих в каком-либо одном регионе. Такое пособие получают люди, чьи отчисления в течение профессиональной карьеры не достигли определенного порога. Как уже говорилось ранее, величина платежей социального формата устанавливается чиновниками, привязываясь к объему прожиточного минимума на территории разных уголков государства. Проще говоря, рассматриваемые транзакции в Москве, Санкт-Петербурге и, например, Нижнем Новгороде, идентичными не будут.
Минимальная пенсия в 2022 году
С 1 января увеличились доплаты за сельский и северный стаж, доплаты за иждивенцев, а также надбавки для инвалидов I группы и пенсионеров старше 80 лет, пояснила эксперт Юлия Финогенова из РЭУ им. Плеханова.
Среднегодовой размер страховой части пенсии для неработающих пенсионеров составит 18 521 рубль. При этом с 1 апреля социальные пенсии проиндексируют на 7,7%. Тогда социальная пенсия по старости составит 6 242 рубля.
По инициативе президента России Владимира Путина ранее повысили минимальный размер оплаты труда (МРОТ) на 8,5%. Это также отразится на размере выплат для пенсионеров, поскольку увеличится прожиточный минимум. Если у неработающих пенсионеров пенсия оказывается ниже минимального прожиточного уровня, им назначают социальные доплаты. Они бывают федеральными (когда прожиточный минимум пенсионера в регионе ниже федерального прожиточного минимума пенсионера) и региональными.
Юлия Финогенова сообщила, что для работающих пенсионеров пересчёт пенсий пройдёт летом 2022 года.
«С учётом дополнительного стажа максимальный размер повышения составит не более 296,6 руб. (3 индивидуальных пенсионных коэффициента) в зависимости от размера получаемой зарплаты», — уточнила она.
С 1 февраля власти проиндексируют ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) для федеральных льготных категорий граждан — инвалидов 1-й, 2-й и 3-й групп, ветеранов Великой Отечественной войны (ВОВ) и других. Размер индексации составит не менее 5,8%.
Ранее бывший замглавы Минздрава России Александр Сафонов пояснил, что в маленьком размере пенсий россиян виноват низкий размер заработной платы. Отчислений в Пенсионный фонд России (ПФР) не хватает на достойные выплаты для пенсионеров.
Минимальная пенсия с 1 января 2022 года по регионам России
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная надбавка к октябрю.
Федеральная СД устанавливается в субъектах, где ПМП не превышает того же показателя, который установлен в Российской Федерации в целом. В 2022 году это регионы, где прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277 рублей.
Например:
- Кемеровская, Волгоградская, Курская, Липецкая, Рязанская области;
- Ставропольский край;
- Башкортостан, Мордовия, Чувашия и др.
Региональные СД назначаются в регионах, где ПМП превышает всю Россию. В 2022 году это субъекты Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера превышает 10 277 рублей.
В частности:
- Хабаровский край;
- Магаданская, Новосибирская, Псковская, Новгородская области;
- ХМАО-Югра, Бурятия, Хакасия и др
Пенсионеры, прекратившие трудовые отношения и получившие право на доплату, должны предоставить подтверждающие документы в своё отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
Также неработающие граждане на пенсии, поступившие на работу и теряющие это право, обязаны довести соответствующую информацию до органов ПФР.
Сведения о методике расчета минимального размера оплаты труда
До 2021 года МРОТ был привязан к величине прожиточного минимума. На текущий момент изменена методика расчета — теперь минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум определяются как соотношение с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом.
МРОТ составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом. Медианная заработная плата – это размер заработной платы, больше и меньше которой получают половина работающих граждан.
Прожиточный минимум составляет 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитываемого Росстатом. Медианный среднедушевой доход – это величина, доходы больше и меньше которой имеет половина населения страны.
Согласно данным Росстата, медианный доход в 2020 году составил 27 036 рублей, что на 2,5% выше значений 2019 года и на 1,6% выше прогнозных величин. В 2020 году медианная заработная плата сложилась в размере 32 422 рубля, что на 6,4% выше показателей 2019 года. При этом необходимо отметить, что рост минимального размера оплаты труда приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, будет способствовать росту прожиточного минимума на очередной период.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер поддержки и государственной социальной помощи. При этом при расчете размеров пособий и выплат для оценки нуждаемости конкретной семьи и определения размеров выплат используется региональный прожиточный минимум. Минимальный размер оплаты труда устанавливает минимальную планку заработной платы, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Подробнее о повышении пенсии в январе 2022 года
Володин подтвердил пересмотр индексации пенсий в 2022 году: доп
изменения.
Володин напомнил, что президент России предложил проиндексировать прожиточный минимум и минимальную заработную плату в размере 8,6 процента с учетом уровня инфляции в следующем году
«Это означает, что социальные выплаты, которые зависят от минимальной заработной платы и прожиточного минимума, также увеличатся», – сказал Володин.
По его словам, повышение социальных пособий и заработной платы коснется 19 миллионов граждан России. Кроме того, он добавил, что в ближайшее время будет принято решение о дополнительной индексации пенсий, а в следующем году материнский капитал будет оцениваться исходя из текущего уровня инфляции.
Пенсии для работающих пенсионеров в 2022 году
Работающие пенсионеры шесть лет не индексировали пенсии. Согласно бюджету на 2022 год, принятому в третьем чтении, работающим пенсионерам не следует рассчитывать на перерасчет в следующем году. Пенсионные выплаты будут проиндексированы для них только тогда, когда они официально перестанут работать.
Индексация пенсий работающим и неработающим пенсионерам осуществляется с
используя тот же коэффициент. Это означает, что с 1 января
в следующем году все пенсии будут проиндексированы одинаково – на 5,9%. Но для
работающего пенсионера пересчет будет только номинальный – выплаты будут
действовать в той же мере, в какой они были назначены до начала трудовых отношений
виды деятельности. Вы сможете получить индексированный платеж только в том случае, если он будет сокращен.
Однако работающим пенсионерам удалось обмануть Пенсионный фонд. Они
они увольняются с работы в конце года для индексации, а затем снова
найти работу. При этом между увольнением и новым приемом на работу должен пройти не менее месяца. Другими словами, работающий пенсионер должен уволиться в ноябре, чтобы его поместили в список индексации Пенсионного фонда. Затем, начиная с января, он автоматически получит индексированный платеж.
Минимальная пенсия в Архангельской области
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
В Архангельской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демограических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Архангельской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Архангельской области.