Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «14.Ограниченная материальная ответственность работника.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что это такое? Ограниченная материальная ответственность лица, так же как и полная – это возможность вменения вычета со стороны собственника имущества виновному лицу, при возникновении прецедента ущерба.
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Какие работники обычно её несут?
Итак, представители каких профессий несут мат. ответственность?Процедура вменения санкций на обозначенном основании допускается для работников, имеющих доступ к материальным ценностям. Например, за порчу или утрату товаров, недостачу денег для нижеследующих категорий:
- продавцов и кассиров;
- водителей экспедиторов;
- операторов кредитных учреждений;
- официантов и барменов;
- иных представителей платных услуг населению.
ограничен
Для работников, использующих оборудование или автотранспорт работодателя, удержание может производиться:
- за порчу оборудования;
- порчу компьютерной или аудио-видеоаппаратуры;
- ремонт автотранспортного средства, попавшего в ДТП и т.п.
Если уполномоченное лицо имеет доступ к гостайне, ему может вменяться ответственность за её разглашение.
К такой категории относятся виды некоторых работ, связанных:
- с госслужбой;
- работой в некоторых силовых структурах;
- работой в военном ведомстве.
Теперь видно, в пределах каких профессий можно понести такую ответственность.
Наиболее часто под взыскание попадают работники складов, где хранится продукция в виде сырья, товар или продукты питания.
Нередки такие случаи и для сельского хозяйства. Ответственности могут подлежать лица, занятые в животноводстве – при падеже скота по вине уполномоченного на уход за ним рабочего или должностного лица.
Приказ о назначении человека, следящего за сохранностью товаров
Этот документ относится к локальной документации учреждения, которому был нанесён ущерб. Оформляется по той же форме, как и остальные приказы в данной организации.
Порядковый номер присваивается на основании текущего реестра приказов.
Оформляется от имени руководителя организации или лица, его заменяющего на момент совершения или обнаружения нанесённого ущерба.
При составлении приказа требуется указать обязательные сведения:
- наименование документа и его порядковый номер;
- наименование организации;
- причина составления приказа «назначение материально ответственного лица»;
- причина назначения «компенсация нанесённого вреда»;
- фамилия, имя, отчество и должность виновного;
- объём нанесённого ущерба;
- размер вычета;
- дата выхода.
Подготовленный приказ подписывает директор организации или индивидуальный предприниматель. После этого вносится формулировка: «с приказом ознакомлен», где требуется поставить подпись лицу, в чью сторону оформлено удержание.
Особенности ограниченной материальной ответственности
Согласно трудовому законодательству установлено две основных разновидности материальной ответственности для работников организаций и предприятий — полная и ограниченная или частичная, то есть, с неполным возмещением ущерба. Под таким ограничением подразумевается зависимость размеров выплаты в пользу работодателя от размеров месячного оклада сотрудника.
По общим правилам нанесённый имуществу предприятия или организации вред компенсируется в размере, не превышающем определённого законодательством размера.
Если этот размер меньше или равен окладу, он выплачивается в полном объёме. А вот неприятная ситуация, когда ущерб оценен в сумму, значительно превышающую оклад провинившегося сотрудника, разрешается отчислением определённой законом части, равной размеру оклада. Остальной ущерб будет отнесён к убыткам работодателя (241-я статья ТК).
- Когда наступает ограниченная ответственность?
- Установление пределов ответственности
- Порядок привлечения
По общим правилам нанесённый имуществу предприятия или организации вред компенсируется в размере, не превышающем определённого законодательством размера.
Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством.
Трудовое законодательство предусматривает материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.
Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, обязанность возместить причиненный работодателю ущерб наступает независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
Определение размера причиненного ущерба (ст. 246 ТК РФ)
В соответствии со ст. 246 ТК РФ размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям исходя из рыночных цен данной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52).
Рыночной является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В тех случаях, когда размер ущерба, определенный по рыночным ценам, окажется ниже, чем стоимость утраченного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета (с учетом степени износа этого имущества), размер ущерба определяется по данным бухгалтерского учета.
Это наиболее распространенный способ определения размера ущерба.
Материальная ответственность: условия привлечения
Прежде всего необходимо доказать вину конкретного сотрудника и размер причиненных им убытков (ст. 233 ТК РФ). Должны соблюдаться условия и порядок привлечения к материальной ответственности. Наказание грозит в случаях, если:
- работодателю причинен прямой действительный ущерб;
- доказано наличие вины работника (умышленной или по неосторожности);
- было совершено правонарушение — действия (или бездействие), нарушающие нормы законодательства;
- доказана причинная связь между поведением подчиненного и возникших у работодателя прямых действительных потерь.
Кроме того, при оценке действий сотрудника необходимо учесть случаи, снимающие с него материальную ответственность (ст. 239 ТК РФ). К ним относятся:
- Непреодолимая сила (наводнение, ураган и т. д.);
- нормальный хозяйственный риск (или износ);
- крайняя необходимость или необходимая оборона;
- работодателем не обеспечены необходимые условия для сохранности вверенных работнику ценностей.
Как привлечь к ограниченной матответственности
Порядок и требования закреплены в ТК РФ. Работодателю необходимо:
- Определить размер ущерба (фактические потери по рыночным ценам на дату происшествия, но не менее стоимости имущества в соответствии с данными бухгалтерского учета, принимая во внимание степень амортизации). Возможно в ходе инвентаризации.
- Провести служебное расследование в целях определения причин случившегося:
- создать приказом руководителя комиссию;
- ознакомить с приказом членов комиссии письменно;
- комиссии установить отсутствие обстоятельств, исключающих матответственность, противоправность поведения работника, его вину в причинении ущерба, причинную связь между поведением работника и наступившим уроном, наличие прямых действительных потерь.
- Потребовать от подчиненного, причинившего ущерб, письменное объяснение.
- Оформить заключение комиссии по результатам служебного расследования причин возникновения ущерба. В нем должны быть отражены вина работника, противоправность его действий, причинно-следственная связь между действиями и возникшим результатом. К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы.
- Наниматель в течение 30 календарных дней с момента установления окончательных потерь издает приказ о взыскании суммы понесенного прямого фактического ущерба.
- Если срок пропущен или сотрудник не желает возмещать потери, при этом полная сумма вреда выше среднемесячного дохода, работодатель имеет право взыскать ущерб в судебном порядке.
Трудовое законодательство устанавливает пределы ограниченной ответственности суммой среднего месячного заработка работника. Если ущерб нанесен в сумме, соответствующей среднемесячному доходу или меньше, объем потерь компенсируется работодателю полностью. Если потери превышают установленный предел ответственности, возмещению подлежит только сумма, соответствующая среднемесячному доходу. Оставшаяся часть суммы списывается в качестве убытка.
Важное ограничение — средняя зарплата определяется на дату выявления ущерба. Для определения среднего дохода нужно учитывать все имеющиеся у нанимателя виды выплат исходя из фактически полученной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 месяцев, которые предшествуют дате убытка.
Алгоритм возмещения по ограниченной материальной ответственности состоит в удержании (после налогов) определенной суммы из дохода работника. Однако ТК РФ устанавливает максимальный размер удержаний при каждом получении работником зарплаты не более 20 процентов.
К примеру, сотрудник нанес урон работодателю в сумме 50 000 рублей. Месячный доход после вычета НДФЛ — 30 000 рублей. Наниматель сможет взыскать потери не более 30 000 рублей. При этом ежемесячно он вправе удерживать из зарплаты только 20 процентов, то есть 6000 рублей. Таким образом, подчиненный восполнит потерю работодателя через 5 месяцев.
Отстаивание их прав при нарушениях
Материально ответственные сотрудники вправе требовать от руководства организации условий, способствующих сохранности вверенного имущества.
Так же они вправе получать всю информацию, касающуюся вверенных ценностей. В том числе, работники имеют право на участие в инвентаризационных проверках, проводимых руководством.
Если права материально ответственных лиц нарушались работодателем, что повлекло сбои в сохранности вверенного имущества, то руководство не может выносить взыскание. При условии нарушения этих юридических норм работодателем, работник имеет право обратиться с жалобой или исковым заявлением:
- в Государственную трудовую инспекцию;
- прокуратуру;
- гражданский или арбитражный суд.
На основании проверки, инициированной обозначенными инстанциями, полученное неправомерно взыскание может отменяться.
В каких случаях спроса за причиненный ущерб быть не должно?
Иногда возникают ситуации, когда причинённый ущерб оправдан действиями работников или объективными обстоятельствами.
В числе таковых могут быть:
- обстоятельства неодолимой силы, при возникновении аварии по независящим от работника причинам. К числу таковых относятся так же стихийные бедствия, замыкание линии электропередач в результате самовозгорания и иные аналогичные инциденты.
- Прямая или косвенная вина работодателя, если он нарушил правила эксплуатации, не предоставил условий, способствующих сохранности имущества или иным образом был причастен к гибели и порче имущества.
- Если порча имела вид соразмерных хозяйственных рисков, в допустимых нормативами размерах.
- Необходимость спасения более ценного имущества, потребность в самообороне, когда риски гибели людей или более существенных ценностей оправдывали утрату части материальных предметов.
- Другие обстоятельства, когда работник объективно не мог спасти вверенное ему имущество.
В этих случаях составляется соответствующий акт об обстоятельствах получения имущественного вреда, а инвентарь, оргтехника, сырьё, оборудование или товар подлежат списанию.
За причинение убытков кому-либо всегда надо отвечать. Работа в этом случае не исключение. В статье 238 Трудового кодекса прямо сказано, что материальная ответственность любого работника состоит в его обязанности возместить прямой действительный (реальный) ущерб, причиненный работодателю. Поэтому определение меры ответственности начинается с выявления этого самого ущерба. Он может быть разнообразным:
- уничтожение или порча имущества организации;
- затраты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
- недостача ценностей в организации (имущественных или денежных);
- порча или уничтожение инструмента, оргтехники, средств передвижения, материалов;
- оплата штрафов;
- выплаты за время вынужденного прогула или простоя других сотрудников.
Законодательство запрещает работодателям взыскивать с сотрудников только упущенную в результате их действий выгоду. Все остальное можно взыскать. Правда, что-то полностью, а что-то лимитированно, ведь в ТК РФ прописана ограниченная и полная материальная ответственность работника.
Закрепление в локальных документах
Для привлечения лица к полной матответственности необходимо, чтобы соответствующее положение было закреплено в трудовом или дополнительном соглашении. Что касается ограниченной материальной ответственности работников, то специально прописывать такое условие в договоре нет необходимости. В данном случае взыскание налагается в соответствии с прямым указанием закона.
Как правило, рядовые сотрудники не имеют доступа к денежным средствам предприятия и иным объектам, порча или утрата которых могла бы привести к значительным негативным последствиям для организации. Вред, который может возникнуть от их действий/бездействий, несоизмерим с ущербом, который могут повлечь нарушения, допущенные сотрудниками, имеющими доступ к таким ценностям.
Соответственно, ограниченная материальная ответственность работника зависит не от профессии или должности, а от объема полномочий, величины ущерба. При этом должен отсутствовать умысел в действиях/бездействиях лица.
Ограниченная материальная ответственность
Вопрос №1: Могут ли несовершеннолетние сотрудники нести перед работодателем полную материальную ответственность?
Ответ: Нет, по закону в отношении несовершеннолетних действует только ограниченная материальная ответственность работника. Даже если совершеннолетние сотрудники в аналогичных случаях несут полную материальную ответственность, несовершеннолетние могут понести исключительно ограниченную ответственность.
Вопрос №2: Когда для сотрудника наступает полная материальная ответственность?
Ответ: Полную материальную ответственность несут только сотрудники, должности которых включены в особый Перечень Минтруда, утвержденный Постановлением Министерства труда от 31.12.2002 № 85.
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Действующее трудовое законодательство закрепляет определенные условия, при которых работодатель может заключать с работниками договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
Во-первых, заключать такие договоры можно только с работниками, достигшими 18-летнего возраста; Во-вторых, характер работы работников должен быть связан с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества.
Важно
Работник, с которым заключен данный договор, несет ответственность только за недостачу вверенного ему имущества.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. По его поручению от 14 ноября 2002 г., постановлением Министерства труда России 31 декабря 2002 г.
Материальная ответственность: кто ее несет и как защититься?
Рассмотрим частный случай из судебной практики о полной индивидуальной материальной ответственности работника в должности кассира-контролера крупного магазина.
Итак, работница (истец), работающая в ООО (ответчик) в должности кассира-контролера, подала иск в суд на своего работодателя о незаконном, по ее мнению, удержании из ее заработной платы денежной суммы.
Представитель работодателя объяснил в суде данное удержание из заработной платы работника. Истица работает в ООО кассиром-контролером не первый год, с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
При сдаче выручки в банк были обнаружены фальшивые банкноты. На этом основании работодатель при наличии договора с кассиром-контролером о полной индивидуальной материальной ответственности имеет полное право удержать из заработной платы провинившегося работника сумму недостачи, возникшей из-за наличия в выручке, сдаваемой в банк, фальшивых банкнот, если в должностной инструкции работника предусмотрена обязанность по проверке платежеспособности денежных знаков. Такая должностная инструкция имеется в наличии и подписана работницей (свой экземпляр работодатель представил для рассмотрения в ходе судебного заседания).
В соответствии с требованиями абзаца 5 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обеспечил работника специальными техническими средствами контроля подлинности денежных знаков для того, чтобы исключить возможность принятия поддельных банкнот.
Согласно ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает по общему правилу за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или другими федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Для взыскания ущерба с работника работодатель обязан, прежде всего, установить:
- противоправность поведения (действий либо бездействия) причинителя вреда;
- наличие прямого действительного ущерба и его размер;
- причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;
- отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника.
Исполнение должностных обязанностей, связанных с хранением ценностей, предполагает наличие необходимой документации. Между работником и работодателем должен быть оформлен соответствующий договор.
В организации издается приказ, в котором содержится информация о назначении сотрудника или круга лиц ответственными за имущество.
Стороны, подписавшие договор, несут обязательства при возникновении следующих обстоятельств:
- Причинен прямой ущерб одной из сторон трудовых отношений. Упущенная выгода фирмы взысканию не подлежит. Размер нанесенного вреда должен быть доказан.
- Неправомерные действия (или отсутствие необходимых действий) означают нарушение условий контракта.
- Порча произошла вследствие определенных действий или бездействия одного из участников процесса.
Законодательством выделены причины, предусматривающие освобождение работника от материальной ответственности:
- Непреодолимые обстоятельства. Сюда относят стихийные бедствия, природные катастрофы, на которые человек не в силах повлиять.
- Хозяйственный риск предполагает ситуацию, когда сотрудник предпринимал все меры, чтобы предотвратить порчу ценностей, действовал согласно должностной инструкции и не имеет доказанной вины.
- Урон имущества возник при ликвидации обстоятельств, угрожающих самому сотруднику. Например, водитель маршрутного такси не обязан возмещать ущерб, нанесенный транспортному средству, если он наступил вследствие предотвращения аварии.
- Вред имуществу возник в процессе устранения угрожающих обстоятельств.
Если даже у нанимателя с подчиненным подписан договор, где указан порядок возникновения ответственности, при отсутствии вины сотрудника работодатель не вправе взыскать с работающего нанесенный вред.
СОВЕТ! Если сотрудник организации ранее писал заявление о ненадлежащих условиях хранения вверенных ему имущественных ценностей, в случае возникновения спорной ситуации этот документ станет решающим преимуществом работника.
Работодатель обязан отреагировать на письменное обращение о нарушении хранения имущества, техники, других материальных ценностей. В случае отсутствия реагирования вина работающего полностью исключается, он не привлекается к возмещению порчи или утери.
Необходимые документы по теме материальной ответственности смотрите в разделе Документы на нашем сайте.
Как только наёмник и наниматель заключили соглашение, между ними сразу возникают трудовые отношения. Этот документ, регламентирующий трудовые отношения, необходимо составлять в письменном виде. Сотрудники принимаются на работу, согласно изданному приказу непосредственного начальника.
Договор имущественной ответственности заключают те подчинённые, которые выполняют обязанности, входящие в Перечень специальностей и работ, одобренный постановлением №85 от 31.12.2002 Минтруда.
Все сотрудники, не вошедшие в этот Перечень работ, несут ограниченную материальную ответственность. Это обязательство учитывается при подписании трудового соглашения со всеми работниками без исключения. Специальный документ по этому поводу не составляется.