Опекунство в Украине: оформление, выплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство в Украине: оформление, выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Статус попечителя: кто имеет право получить, при каких условиях

2. Имущественная составляющая опекунства, защита опекаемых граждан

3. Законодательные аспекты

4. Как оформить пособие по уходу за пожилым?

5. Коротко ответим на самые популярные вопросы, возникающие у тех, кто ухаживает за старенькими родителями, родственниками.

6. Кто является опекуном?

7. Кто может получить статус опекуна либо попечителя?

8. Причины отмены опекунства

9. Как оформить опеку над пожилым человеком

10. Выплаты опекунам в 2023 году

11. Как правильно оформить опекунство над престарелыми людьми

12. Оформление опекунства над пожилым человеком

13. Дома для престарелых в Подмосковье

14. Пособие по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет в 2022 году

Кто будет опекуном (попечителем) над недееспособной личностью, потерявшей возможность заботиться о себе самостоятельно, определяет судебная инстанция либо орган исполнительной власти. Как писалось выше, опека применяется к детям, которые не имеют родителей, старикам, совершеннолетним гражданам, дееспособность которых ограничена.

Статус попечителя: кто имеет право получить, при каких условиях

Желающий стать опекуном, получить соответствующий правовой статус, согласно Гражданскому Кодексу Украины (статья 63) должен отвечать таким требованиям:

Стремление должно быть осознанным, добровольным, подкрепленным письменным заявлением.
Исполнительные органы учитывают, в каких отношениях состояли/состоят потенциальные опекун и подопечный.
Статусом попечителя могут наделить только дееспособного человека, физлицо, которое в состоянии физически, финансово обеспечивать подопечного, создавать ему условия, отвечающие потребностям.
Если претендентов на опекунство несколько, выбор скорее падет на лицо, с большей степенью родства.
Обязательно учитываются личные предпочтения, решения человека, над которым планируется установить попечительство.

Любая ситуация, связанная с попечительством, достаточно серьезна, поэтому органы власти крайне внимательно, обоснованно выбирают опекуна. Зачастую приоритет отдается лицу, которое способно позаботиться о недееспособном наилучшим образом.

Запрещено законом назначать попечителями людей, которые:

употребляют алкоголь в больших количествах, наркотики, запрещенные вещества;
имеют судимость;
болеют опасными инфекционными заболеваниями;
смертельно больны;
лишены родительских прав.

Имущественная составляющая опекунства, защита опекаемых граждан

Практика показала, что некоторые недобропорядочные граждане принимают на себя роль опекунов за недееспособными лицами только в корыстных, мошеннических целях. Чтобы защитить подопечных от подобных ситуаций, государством был принят свод ограничений в их правах.

В частности, правом делать дарственную на имущество опекаемого для кого-либо, продавать его, распоряжаться в свою пользу опекуны/попечители не наделяются. Также они не могут от лица подопечных выступать поручителями.

В свою очередь подопечные имеют право получать в пользование, владение имущество, финансы принадлежащие опекунам. Это может быть дарственная, заем, бесплатное пользование.

Важно! Уход за лицом, потерявшим дееспособность, на основе опекунства, не дает законного права наследовать движимое, недвижимое имущество опекаемого. Заключить такие сделки можно только на основе обоюдного, добровольного согласия, заключенного путем мирных переговоров, без давления, угроз.

При этом любые манипуляции с собственностью подопечного осуществляются исключительно при участии государственных органов опеки. Особенно если они касаются заключения каких-либо договоров, отчуждения прав собственности подшефного. Словом, все, что регистрируется нотариусом, госорганами, не проходит мимо органов опеки.

Также важно знать, что на опекунов налагаются определенные обязанности:

закрывать первостепенные потребности подопечного, используя его пенсию, опекунское пособие, другие госвыплаты;
действовать сугубо в личных интересах подопечного;
сохранить имущество опекаемого в надлежащем, первоначальном виде, состоянии;
использовать собственность своего протеже только в его интересах.

Законодательные аспекты

Украина — высокоразвитая страна, одним из приоритетов является защита интересов граждан, обеспечение безопасной жизнедеятельности и развития общества. Старики требуют не только уважительного отношения, но также защиты и помощи. Именно поэтому уход за пожилыми людьми регулируется на уровне законодательства. Правовую основу составляет Гражданский Кодекс Украины, где в главе 6 изложены статьи для регулирования порядка оформления опеки, в том числе и над пенсионером после 80 лет. Так, в статье 55 главы 6 ГКУ определено, что опека и попечительство устанавливаются с той целью, чтобы обеспечить личные имущественные и неимущественные интересы малолетних, несовершеннолетних лиц, а также совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут выполнять свои обязанности, отстаивать права.

Государством возложены обязанности по обеспечению интересов и прав на органы опеки и попечительства, которые действуют в рамках Закона и исходя из специализированных нормативно-правовых актов. Статьей 57 ГКУ на людей, которые узнали о физическом лице, нуждающемся в опеке, возлагается обязанность сообщить об этом в уполномоченные органы. Основные пункты, регулирующие порядок оформления опеки над бабушкой, дедушкой или родителям:

В ч.1 статьи 60 говорится о том, что опека устанавливается над недееспособным человеком, а также назначается лицо, которое его опекает по представлению органа опеки и попечительства. В той же статье, но части 2 сказано, что попечительство назначается в случае ограничения гражданской дееспособности.
Статьей 62 ГКУ определено, что местом установления является место жительства опекуна или же человека, нуждающегося в опеке.
Опекуном или попечителем становится лицо, назначенное уполномоченным органом. Согласно статье 63 ГКУ главным условием является полная гражданская дееспособность. Как правило, опекунами назначаются лица, которые состоят в родственных отношениях. Но в данном вопросе родственная связь не является обязательным условием. К сожалению, случаются ситуации, когда старики оказываются совершенно одинокими. Неравнодушным следует знать, что Законом не запрещается брать под опеку постороннего престарелого пенсионера.

Важный момент: на оформление опекунства над пожилым человеком не могут претендовать лица, чьи интересы противоречат интересам нуждающегося в опеке или попечительстве.

Бывают ситуации, когда в силу разных жизненных обстоятельств или состояния здоровья пожилой человек находится в учреждении здравоохранения или социальной защиты населения, не имея при этом опекуна. Статьей 66 ГКУ предусматривается, что в таком случае опеку или попечительство осуществляет данное учреждение.
В статье 67 ГКУ изложены права и обязанности опекунов. Ему вменяется забота о нуждающемся в опеке, создание необходимых для жизни бытовых условий, предоставление ухода и своевременного лечения. Также опекун имеет законное право потребовать возврата своего подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания. Уполномоченное лицо может совершать от имени подопечного сделки, но только если они не противоречат интересам последнего. Основной обязанностью является принятие всех законных мер по защите интересов и гражданских прав своего подопечного.

Иногда бывают ситуации, когда мошенники или недобросовестные люди пытаются воспользоваться беспомощностью пожилых людей, попросту «втираясь» в доверие, с целью легкой наживы. Такие случаи преследуются по закону в Украине и строго наказываются. Людям преклонного возраста, особенно старше 80 лет, стоит с осторожностью относиться к посторонним лицам, назойливо предлагающим свою помощь. Такие люди преследуют отнюдь не благие цели, чаще всего ждут, что им заплатят или передадут в дар ценное имущество.

Как оформить пособие по уходу за пожилым?

Долговременный уход за гражданами пожилого возраста предусматривает, что Вы постоянно будете находиться рядом, будете оказывать всю необходимую помощь, предоставлять бытовые услуги.

Для того чтобы грамотно оформить документы по уходу за пожилым человеком, потребуется обратиться в местные органы социальной защиты граждан по месту, где проживает престарелый родственник. Сотрудники органов соцзащиты помогут вам, предоставят подробную консультацию.

Можно ли оформить уход за пожилым человеком, если Вы не являетесь родственником? Да, законодательство предусматривает одно условие – вы должны быть трудоспособным лицом, но не работать, поскольку уход предусматривает постоянное нахождение рядом с человеком, нуждающимся в уходе.

Основные документы для оформления ухода за пожилым человеком – это:

заявление по специально установленной форме (форму вы сможете получить в органах соцзащиты);

медицинское диагностическое заключение, что постоянный уход на протяжении всего дня Вашему родственнику действительно необходим (заключение врача или специальной комиссии);

подтверждение того, что вы не работаете.

Оформление ухода за человеком старше восьмидесяти лет занимает немного времени. Но чтобы оформить пособие , необходимы дополнительные бумаги и документы – подтверждение из Пенсионного фонда что человек, получающий уход, состоит у них в базе как получатель государственной помощи.

Коротко ответим на самые популярные вопросы, возникающие у тех, кто ухаживает за старенькими родителями, родственниками.

Больничный по уходу за пожилым человеком украинским законодательством не предусмотрен. В случае болезни вашего близкого Вам придется на работе брать отпуск за собственный счет или для подмоги нанимать сиделку.

Идет ли стаж уходу пожилым? Да, он начисляется, но исключительно в том случае, если вы трудоспособное по закону лицо, но не можете работать, потому что все время необходимо проводить с родственником, которому требуется постоянное внимание и помощь. Стаж при уходе за пожилым человеком зачисляется в общий пенсионный стаж.

В Украине отдельные субсидии по уходу за пожилыми людьми не предусмотрены. Право на жилищные субсидии имеют сами престарелые люди. Вы можете оформить субсидию на общих основаниях, поскольку не сможете работать, а размер компенсации по уходу не покрывает стоимость коммунальных услуг.

Справка по уходу за пожилым человеком является уважительной причиной для отсрочки при мобилизации в армию .

Кто является опекуном?

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Кто может получить статус опекуна либо попечителя?

Установление опеки, попечительства – определение органами исполнительной власти или судебной инстанцией лиц, в чьи обязанности входит забота о детях, оставшихся без родителей, либо взрослых с ограниченной дееспособностью. Опека применима к малолетним и недееспособным гражданам, попечительство необходимо несовершеннолетним лицам, а также ограничено дееспособным людям.

Требования к человеку, желающему получить упомянутые правовые статусы, определены статьей 63 Гражданского кодекса и заключаются в следующем:

В данном вопросе предпочтения отдаются родственникам.
Большое значение имеют личные взаимоотношения сторон.
Опекуном может стать исключительно дееспособное физическое лицо, имеющее возможность обеспечить потребности подшефного.
Необходимо наличие добровольного желания, зафиксированного в письменном виде.

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Термин	Описание
Престарелый гражданин	Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители
Недееспособность	Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

Содержать престарелого человека старше 80 лет;
Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
Ухаживать за престарелым;
Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
Защищать личные и имущественные права опекаемого;
Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

Как оформить опеку над пожилым человеком

Поскольку в большинстве случаев все члены семьи имеют официальную работу и доход. Поэтому многих интересует вопрос, можно ли оформить опекунство над пожилым человеком несовершеннолетнему. Ответ – нет. Так же как и в других случаях ухода, лицо, принимающее на себя права по заботе за престарелым гражданином должно достигнуть 18 лет.

Осуществляющий заботу не имеет права распоряжаться доходом подопечного в своих интересах, не наследует его имущество. С другой стороны, договоренности могут существовать непосредственно между сторонами правоотношения. Нередко встречаются случаи, когда пожилой человек оформляет договор дарения в пользу осуществляющего за ним уход или указывает его в завещании. Однако обязанность по вознаграждению помощника не предусмотрена законом.

Выплаты опекунам в 2023 году

В 2023 году выплат опекунам, взявшим под опеку пожилого гражданина старше 80 лет, не предусмотрено. Человек, изъявивший желание осуществлять уход обязан за свой счет содержать пенсионера. С разрешения престарелого он имеет право тратить личные сбережения опекаемого, но только в его интересах, например для покупки продуктов питания, одежды, оплаты лечения, проезда и т.д.

Однако если опекун официально не трудоустроен, он претендует на получение от государства пособия, назначаемого ПФ РФ в случае осуществления ухода над пожилым гражданином старше 80 лет. Выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах сумма увеличивается на районный коэффициент.

Надо отметить, что пособие может быть назначено и не опекуну. Достаточно согласия престарелого гражданина на осуществление ухода.

Как правильно оформить опекунство над престарелыми людьми

В ч.1 статьи 60 говорится о том, что опека устанавливается над недееспособным человеком, а также назначается лицо, которое его опекает по представлению органа опеки и попечительства. В той же статье, но части 2 сказано, что попечительство назначается в случае ограничения гражданской дееспособности.
Статьей 62 ГКУ определено, что местом установления является место жительства опекуна или же человека, нуждающегося в опеке.
Опекуном или попечителем становится лицо, назначенное уполномоченным органом. Согласно статье 63 ГКУ главным условием является полная гражданская дееспособность. Как правило, опекунами назначаются лица, которые состоят в родственных отношениях. Но в данном вопросе родственная связь не является обязательным условием. К сожалению, случаются ситуации, когда старики оказываются совершенно одинокими. Неравнодушным следует знать, что Законом не запрещается брать под опеку постороннего престарелого пенсионера.

Бывают ситуации, когда в силу разных жизненных обстоятельств или состояния здоровья пожилой человек находится в учреждении здравоохранения или социальной защиты населения, не имея при этом опекуна. Статьей 66 ГКУ предусматривается, что в таком случае опеку или попечительство осуществляет данное учреждение.
В статье 67 ГКУ изложены права и обязанности опекунов. Ему вменяется забота о нуждающемся в опеке, создание необходимых для жизни бытовых условий, предоставление ухода и своевременного лечения. Также опекун имеет законное право потребовать возврата своего подопечного от лиц, которые удерживают его без законного основания. Уполномоченное лицо может совершать от имени подопечного сделки, но только если они не противоречат интересам последнего. Основной обязанностью является принятие всех законных мер по защите интересов и гражданских прав своего подопечного.

Занимаясь оформлением, нужно знать, куда обратиться. Оформляется процедура в двух инстанциях. Когда пожилой человек полностью дееспособен, находится, как говорится, в трезвом уме и здравой памяти, тогда следует обращаться в органы опеки и попечительства по месту жительства. В случае если уход требуется недееспособному человеку или с психическими отклонениями, тогда необходимо обратиться в суд. Далее следует подготовить пакет документов в органы опеки:

заявление специальной формы о назначении опекунства;
судебное решение, если человек признан недееспособным;
копии паспорта;
справку о состоянии здоровья того, кто будет осуществлять уход за пожилым человеком и лица, нуждающегося в опеке;
акт проверки бытовых условий;
справка с места жительства опекуна.

После оформления соответствующей процедуры сотрудник органа опеки и попечительства заводит личное дело, куда заносятся все документы. Хранится такое дело в течение 75 лет. Если самостоятельно собрать пакет документов представляется трудновыполнимым делом, можно обратиться за консультацией к квалифицированным юристам.

Оформление опекунства над пожилым человеком

Гражданский кодекс Украины (глава 6). В нем дается понятие опекунства, попечительства, определяется общий правовой механизм назначения опекуна, попечителя, регламентированы права и обязанности сторон;
подзаконные нормативно-правовые акты, которые детализируют порядок назначения попечителя, опекуна, определяют права и обязанности органа опеки и попечительства, содержат перечень документов, предоставляемых для оформления опеки над престарелыми людьми и над теми, кто нуждаются в попечительстве;
судебная практика, состоящая из решений, на основании которых граждане признаются недееспособными, и им назначаются опекуны или попечители.

Дома для престарелых в Подмосковье

Сеть пансионатов для пожилых людей предлагает дома для престарелых, которые являются одними из лучших в плане комфорта, уюта и расположены в красивейших местах Московской области.

Мы готовы предложить:

Комфортабельные пансионаты по уходу за пожилыми людьми в Москве и МО. Предложим все возможные варианты для размещения близкого Вам человека.
Большую базу квалифицированного персонала по уходу за пожилыми людьми.
Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).
Если Вы в поиске работы, мы предлагаем вакансии сиделок.
1-2-3-местное размещение в пансионатах для пожилых людей (для лежачих специализированные удобные кровати).
5-разовое полноценное и диетическое питание.
Ежедневный досуг: игры, книги, просмотр кинофильмов, прогулки на свежем воздухе.
Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.
Еженедельный осмотр профильных врачей.
Комфортные и безопасные условия: благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух.

Пособие по уходу за престарелыми людьми старше 80 лет в 2022 году

Патронажем называется форма помощи по отношению к лицу, имеющему проблемы со здоровьем, из-за которых он не может в полной мере заботиться о себе. Нуждается ли пожилой человек в заботе со стороны третьего лица, определяют специалисты медицинской комиссии. Для назначения патронажа пожилой человек должен обратиться в органы опеки, предоставив уполномоченным сотрудникам заявление и медицинское заключение. После рассмотрения предоставленных документов заявитель получит подтверждение или отказ в необходимости ухода со стороны третьего лица. Кроме того, в органы опеки должен обратиться и потенциальный попечитель, предоставив письменное заявление, а также проект договора, на основе которого в последующем будут регулироваться обязанности и права всех сторон.

Россия находится в числе мировых лидеров по количеству одиноких стариков. Некоторые из них потеряли близких людей, некоторые – так и не успели обзавестись семьей, а некоторые – оказались брошенными своими детьми и внуками. Как бы там ни было, людям преклонного возраста нужен уход, поэтому государство частично берет на себя эту обязанность, введя возможность оформления пособия по уходу за престарелыми людьми.

Список необходимых документов:

заявление от обеих сторон;
паспорта будущего опекуна и подопечного;
2-НДФЛ;
решение суда о том, что потенциальный подопечный имеет ограниченную дееспособность;
документы указывающие на то, что инвалид/пенсионер нуждается в патронажной помощи;
выписка из ЕГРН в Донецке, арендный договор и иные документы, подтверждающие наличие жилья для размещения подопечного;
письменное разрешение от всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных по адресу, где будет проживать лицо, на которого получается опекунство;
характеристика с места работы заявителя;
пенсионное удостоверение гражданина, на которого оформляется опекунство; автобиография.