Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление, удочерение ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Детские пособия 2022 – размеры, условия получения, изменения в законе
Умный Потребитель
/ 21 января 10:20
Что изменилось по сравнению с 2021 годом, кто может рассчитывать на «путинские» деньги, как поддерживают матерей-одиночек – об этом читайте в статье.
Забота о ребенке – обязанность родителя, но государство помогает тем, кто не может дать малышу все необходимое
Каждый год правительство вводит новые субсидии для семей с детьми. Те, чьи доходы высоки и кто полностью обеспечивает ребенка всем необходимым, не получают помощь от государства. Однако та категория граждан, что относится ко «льготникам», может ожидать некоторые средства на улучшение условий жизни, предусмотренные властями.
Такая поддержка оказывается для того, чтобы по возможности сравнять условия жизни обеспеченных и необеспеченных семей.
Алина забеременела. Жизненная ситуация сложилась так, что она осталась без своего партнера: не сошлись характерами, не успели пожениться. Она понимает, что ей будет трудно растить малыша одной. Хорошо, что государство предусмотрело в своей системе выплат помощь матерям.
Усыновление взрослого человека: юридические и правовые аспекты
Защита прав ребенка – это приоритетное направление в любом государстве. Однако наиболее незащищенными остаются дети, лишенные родительской опеки, и сироты.
Именно поэтому одним из ключевых вопросов на сегодня является процедура усыновления. По закону усыновлению подлежат все дети, которые не достигли совершеннолетия.
Однако можно ли усыновить взрослого человека, и что для этого нужно? Решение об усыновлении совершеннолетнего ребенка принимает только суд и только в исключительных случаях. Обычно суд берет во внимание факт отсутствия матери или отца ребенка, учитывает положение усыновителя, наличие у него своих детей, а только после этого принимает окончательное решение.
Главное правило для усыновителя – его возраст должен быть на 15 лет старше ребенка.
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Опека и попечительство
Наступление 18-летнего возраста не всегда влечет за собой приобретение всего спектра прав и обязанностей, имеющихся у совершеннолетних граждан. Если они признаются недееспособными или частично дееспособными, в отношении таких категорий разрешается установить опеку или попечительство.
Несовершеннолетние граждане являются недееспособными или частично дееспособными в силу возраста, дополнительные доказательства такого факта предъявлять не нужно. После наступления 18-летнего возраста данный факт придется установить по суду.
Инициаторами подачи заявления на признание гражданина недееспособным могут выступать:
- Органы опеки и попечительства.
- Близкие родственники гражданина, которого предстоит взять под опеку.
- Сам будущий опекун.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Можно ли усыновить совершеннолетнего человека в России в 2022 году
С предложением об ограничении количества приемных детей выступило Минпросвещения. Ввести данный проект планируется к 1 января 2022 года. В законопроекте говорится о том, чтобы в семье усыновителей количество детей не превышало трех человек, в том числе и родных. Исключение будет составлять ситуация, когда в доме имеются двое детей, а возможные усыновители планируют взять несколько детей с родственной связью, например, двух сестер. Закон не будет запрещать такую возможность.
Данные ограничения не являются нововведением. Лимит был и ранее, но на 8 детей в семье. Носило это ограничение скорее рекомендательный характер, которого придерживались большинство субъектов РФ.
Целью новой инициативы является не уменьшить темпы усыновления, а возможность семьи обеспечить ребенка всем необходимым и создать ему хорошие условия для образования. Помимо этого, снизится риск того, что ребенка взятого из детского дома захотят вернуть. Довольно частые случаи в последнее время. А ведь они имеют колоссальные последствия для психического состояния ребенка.
К новым инициативам уполномоченных органов относится “единовременное усыновление “. Здесь подразумевается искоренение случаев, когда ребенка из детского дома передают группам лиц. Исключение составляют родственные лица. Право обратиться в органы опеки после отказа, планируется разрешить по прошествии одного года.
Как усыновить совершеннолетнего в 2021 году
Основанием для прекращения усыновления является фиктивное усыновление, основанное на заведомо ложных, поддельных документах. Основанием отмены усыновления или удочерения взрослого человека может быть отсутствие согласия других заинтересованных в осуществлении усыновления органов и лиц.
После отмены усыновления между родителями и усыновленными детьми прекращаются все права и обязанности. А отношение ребёнка и его биологических родителей возобновляются, если это не противоречит его интересам.
Усыновление довольно сложная и ответственная процедура, требующая очень много времени. Прежде чем пойти на этот шаг нужно очень хорошо подумать.
Возникать родительские отношения могут независимо от возраста. Узаконить приемное родство между взрослыми людьми оказывается необходимым достаточно часто.
Усыновление совершеннолетнего требуется время от времени, когда возникают обстоятельства, тому способствующие. Поэтому, часто возникают вопросы о возможности такой процедуры и её особенностях.
Не лишним будет знать, что закон предлагает для оформления родительских отношений.
Усыновление совершеннолетнего ребенка
Патронаж – это статус, который позволяет осуществлять разностороннюю заботу о совершеннолетнем дееспособном гражданине. В большинстве случаев это применимо к пожилым людям, которые нуждаются в поддержке.
Оформление патронажа не предполагает возникновения родственных связей между подопечным и патроном. Данный статус не дает сторонам каких-либо правовых привилегий, но накладывает ряд обязанностей. Плюсом же патронажа для заинтересованного лица является то, что за время исполнения обязательств начисляется трудовой стаж, который в дальнейшем учитывается в общепринятом порядке.
Когда совершеннолетний гражданин попадает в обстоятельства, при которых он более не может самостоятельно себя обеспечивать и заботиться о собственных интересах, иное лицо имеет право оформить над ним опеку или попечительство.
Назначить попечительство или опеку можно над субъектами, отвечающими установленным требованиям:
- несовершеннолетние дети;
- совершеннолетние граждане, полностью или частично утратившие дееспособность.
Когда опека назначается по отношению к взрослым людям, её главной целью становится представление, защита прав и интересов подопечного. Второстепенную, но не менее важную роль, играет обеспечение надлежащих условий проживания, забота о состоянии здоровья и других потребностях.
Назначение опекуном накладывает на гражданина ряд обязанностей, исполнение которых является обязательным. Субъект может распоряжаться имуществом и средствами подопечного, но при этом должен предоставлять отчетность в органы опеки о том, что интересы недееспособного удовлетворяются в полной мере.
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2021 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2021 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2021 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Можно ли усыновить совершеннолетнего человека в России?
Мы выяснили, что удочерить совершеннолетнего ребенка или ребенка, который обрел полную дееспособность, невозможно. Однако в отношении детей, достигших 18 лет, возможны и альтернативные варианты оформления родительских прав. Например, установление отцовства.
Данная процедура не имеет совершенно никаких ограничений по возрасту ребенка и представляется куда более простой, чем усыновление. Но ее проведение возможно лишь в случае, когда в качестве отца ребенка в актах гражданского состояния никто не указан: фактически там должен стоять прочерк – в таком случае мать ребенка признается матерью-одиночкой.
Независимо от возраста ребенка для установления отцовства потенциальному родителю необходимо подать в ЗАГС совместное заявление с матерью ребенка. Если последняя отсутствует, умерла, признана недееспособной или пропала без вести, достаточно заявления одного родителя (с разрешения органа опеки). Если таковое отсутствует, установление отцовства осуществляется через суд.
Пособия и выплаты на ребенка
Усыновление подразумевает под собой получение материальной помощи от государства. Во-первых, это единовременное пособие, размером 14,5 тыс. рублей, а в случае усыновления ребенка-инвалида, оно увеличивается до 111 тысяч. Во-вторых, на ребенка в 2022 году будет выплачиваться ежемесячное пособие, которое будет составлять 40% от зарплаты усыновителя, но не менее чем 2570 руб. Деньги перечисляются до тех пор, пока усыновленному ребенку не исполнится 1,5 года.
Если усыновление охватывает сразу двоих ребят, один из которых инвалид, а второй – старше 7 лет, единовременно выплачивают 130000 рублей.
Ежемесячное пособие выплачивается и тем семьям, чей доход не дотягивает до 1,5 прожиточных минимумов. Материнский капитал также действует на усыновителей, и составляет ту же сумму, что для остальных – 453 тысячи. Регионы имеют возможности предоставлять семьям всяческие льготы, к примеру: бесплатное питание, льготные путёвки в лагерь или санаторий для детей.
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
В случае если усыновители не сумели подобрать ребенка для своей семьи по своему месту проживания, то они могут полноправно запросить сведения о ребенке в другом органе опеки, либо исполнительной структуре РФ, осуществляющего распределение детей усыновителям.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Можно ли усыновлять взрослых в других странах?
В большинстве государств семейное право придерживается той же линии, что и в России. Принципиальная разница заключается, как правило, в возрасте усыновления: в одних государствах он составляет 18 лет, в других — 21 год, в третьих — 25 лет. Однако есть ряд исключений, которые позволяют по разным причинам усыновлять или удочерять совершеннолетних.
Наиболее яркий пример — Япония, где допускается усыновление взрослых. Аналогичное правило установлено в некоторых штатах США, а также в странах Средней Азии (Таджикистане, Узбекистане), Ближнего Востока (Сирии) и Африки. Практически везде усыновить взрослого можно только при соблюдении ряда условий, включая разницу в возрасте между усыновителем и усыновляемым, а также наличие длительных родственных отношений, общего имущества.
***
Усыновить или удочерить взрослого человека в России невозможно. Это вытекает из самой сущности института усыновления, а также позиции советских и российских правотворцев. Семейный кодекс позволяет усыновлять только людей, не достигших 18 лет. Такое ограничение свойственно семейному праву большинства государств, однако есть и исключения. Например, в Японии, некоторых штатах США, а также в ряде других стран по разным причинам усыновление или удочерение взрослых допускается. Если нужно установить родственные отношения со взрослым ребенком, можно пройти процедуру установления отцовства через суд.
Больше полезных материалов по теме статьи — в рубрике «Усыновление».
Идеальный возраст ребенка для усыновления
Среди 3-5-летних детей гораздо легче выбрать ребенка, приятного по внешности и подходящего ро характеру. Дети очень нуждаются в близком общении с взрослыми, чем дольше они пребывали в условиях детского дома, тем сильнее заметно отставание в эмоциональном развитии от сверстников, тем дольше будет протекать период адаптации в семье. Кроме задержки психического развития, у ребенка могут присутствовать и другие хронические заболевания, требующие лечения и компенсации.
Многие желают стать приемными родителями именно новорожденного ребенка и это объяснимо. Сейчас много пар принимают решение об имитации беременности, когда женщина носит накладной живот, увеличивающийся вместе со сроком «беременности», и между тем идет усиленный поиск малыша для усыновления. Не обязательно ребенок будет прямиком из родильного дома, возможно, к моменту усыновления ему уже будет один-два месяца, но таких крох запросто можно выдать за новорожденных.