Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила парковки: как избежать штрафов и эвакуации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Часто штраф выписывают по ошибке, например, если не был заметен знак инвалида. Если вам пришёл такой штраф по фото или видео фиксации, но вы уверены, что ничего не нарушали, то такое взыскание можно оспорить. Нужно подготовить все необходимые документы и отправить запрос. Инструкцию о том, как действовать при фиксации нарушения ПДД фотокамерой, можно найти на просторах интернета или на юридических сайтах.
Если водитель ждет инвалида, а машина стоит на специальном месте
Представим ситуацию:
Водитель является родственником инвалида и привозит его в больницу. Автомобиль припаркован на льготном месте. Водитель остается в машине, а инвалида увозят на коляске на процедуры. Спустя некоторое время к автомобилю подходят сотрудники ГИБДД с плановым рейдом по выявлению нарушителей остановки. Они видят на автомобиле опознавательный знак и просят водителя подтвердить статус инвалида. Медицинских документов и удостоверения льготника у автолюбителя при себе не оказывается. Следовательно, могут выписать постановление со штрафом в 5 000 рублей за нарушение правил остановки на специально отведенных для этого местах. А в дополнение к штрафу придется оплатить парковку.
Что делать? Очевидно, что водителю, который только что высадил инвалида, нужно убрать жёлтый знак и перепарковаться со льготного места на стоянке. Других вариантов, по сути, нет.
Можно ли оспорить штраф?
Да, такое право есть у автомобилистов, однако у вас должны быть гарантированно надежные доказательства своей правоты и нарушения порядка определения правонарушения со стороны сотрудников ГИБДД.
Прежде всего, оспорить штраф за незаконную парковку на местах для инвалидов могут сами инвалиды, если они оштрафованы, например, за:
- просроченную справку МСЭ об инвалидности;
- отказ инспекторов Госавтоинспекции признавать инвалидом человека с III группой инвалидности;
- претензии к видимости знака «Инвалид» на машине (четкого правила по размещению нет);
- неправильную идентификацию авто по камерам видеофиксации или отказ признавать присутствие инвалида в машине на момент парковки.
Следует помнить, что если в машине нет инвалида, отсутствуют документы МСЭ или опознавательный знак «Инвалид», либо вы инвалид III группы без проблем с опорно-двигательной функцией, то опротестовать штраф будет трудно. Проблемно также будет доказать факт присутствия в машине инвалида в момент фиксации правонарушения (необходимо вписывать в протокол свидетелей) или нарушении в использовании опознавательного знака на авто (забыли убрать при смене водителя).
Чтобы суд принял решение в вашу пользу, доказательства невиновности должны быть максимально убедительными (ошибки в протоколе, нарушение фиксации нарушения, неточная идентификация авто на снимках фотофиксации, нарушение порядка эвакуации, необоснованные претензии к видимости специального знака, отсутствие знаков парковки для инвалидов, стертая разметка на асфальте и т. д.).
На обжалование выписанного штрафа автовладельцу дается 10 суток с момента получения протокола на руки или постановления по почте.
- Сначала жалоба пишется в подразделение ГИБДД по месту выписки штрафа или МАДИ. К ней прикладываются документальные основания для обжалования.
- Если реакция отсутствует или в обжаловании отказано, автовладелец может обратиться в суд по месту нахождения отдела ГИБДД. К жалобе можно не только приложить документы, но также привлечь свидетелей, что существенно расширяет доказательную базу.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 суток, а решение направлено истцу в течение 3 дней с момента его вынесения. В случае, если срок подачи обжалования пропущен не по вине автовладельца, необходимо дополнительно направить в суд ходатайство о его продлении.
На оплату штрафа за нарушение парковки дается 60 суток с момента выписки постановления (ст. 32.2 КоАП). Но, согласно пункту 1.3 статьи, если вы внесете платеж в течение первых 20 дней (льготный период), у вас есть право на 50% скидки. Оплатить необходимо 2.500 рублей.
Закон о парковке для инвалидов
К главному закону, регулирующему передвижение транспортных средств (ТС) относится Закон № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения». Кроме этого требуется учитывать правительственное Постановление Москвы № 289-ПП от 17.05.2013 года, регулирующее размещение платных стоянок в Москве.
Организация инвалидных парковочных мест регламентируется Законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О соц. защите инвалидов в РФ», в котором обязывается создавать необходимое число стоянок для инвалидной категории лиц не менее 10% от общего количества стоянок, в противном варианте, учреждение отвечающее за данный участок работы может быть подвергнуто огромному штрафу.
Законом № 477-ФЗ от 29.12.2017 года были внесены изменения в ст.15 закона № 181-ФЗ, вступившие в действие с 9.01 2021 года, после его подписания Президентом РФ. В отмеченной статье закона определено, требуемое число парковочных мест для лиц с инвалидностью и правила организации инфраструктуры, а также подтвердил запрещение стоянок на них всех прочих ТС.
Как выписывается наказание
Штраф за парковку на месте для инвалида может быть выписан:
- инспектором ГИБДД непосредственно на месте совершения правонарушения;
- отделением ГИБДД, если нарушение зафиксировано фотокамерой.
В первой ситуации на месте совершения нарушения оформляются:
- протокол об административном нарушении, если водитель не согласен с наказанием или считает, что нарушения правил с его стороны не было. Протокол является информационным документом и основанием для вынесения определенного решения по данному административному делу комиссией при ГИБДД или судебными органами;
- постановление об административном правонарушении, если водитель согласен с нарушением ПДД и вынесенным инспектором наказанием.
После составления протокола проводится расследование, в ходе которого выясняются все обстоятельства правонарушения. На данной стадии обе стороны могут предъявлять доказательства, в том числе и фото- или видеозаписи с камер (видеорегистраторов).
Если нарушение доказано, то выносится постановление и водитель, который счел возможным парковаться на месте для инвалида, обязан будет уплатить административный штраф в течение 60 суток с момента вступления документа в законную силу.
И в заключение хотелось бы остановиться на некоторых нюансах назначения штрафа за стоянку на месте для инвалидов:
- Если Вы не инвалид, но припарковались на специально отведённом для этого месте, и инспектор ГИБДД все же привлек Вас к ответственности, попробуйте обжаловать постановление в виду его малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ), укажите, что ранее не привлекались к административной ответственности, и уточните, что были вынуждены припарковать автомобиль на месте инвалида потому что для этого были веские обстоятельства (например, привез ребенка в больницу).
- Инвалид помимо знака на транспортном средстве должен иметь справку из бюро МСЭ, водительское удостоверение и документы на машину. Родители/опекуны детей-инвалидов в 2022 году также предоставляют аналогичные бумаги. При их отсутствии штраф будет наложен вполне обоснованно, так как никаких прав на занятие места для инвалидов у них не было.
Таким образом, места, предназначенные для стоянки автомобилей с инвалидами, не должны быть заняты иными участниками дорожного движения. В противном случае, к ним будет применено наказание в виде штрафа и, возможно, машина эвакуируется.
Как избежать штрафа и снизить его размер
Оспаривание штрафа, назначенного за несоблюдение правил парковки, будет сложным делом. Даже если за рулем был инвалид, имеющий право на льготу, но его транспортное средство не было соответствующим образом оборудовано, то взыскание остается в силе. В этом отношении Правила дорожного движения не оставляют никаких возможностей для спора.
Снизить финансовую нагрузку и сократить размер штрафа на 50%
позволяет норма
статьи 32.2 КоАП
. В соответствии с ней, действует скидка на штрафы, выписанные по целому ряду статей. При этом
статья 12.19 КоАП
попадает в их число. Для использования скидки нарушителю необходимо внести платеж не позднее двадцати дней после получения взыскания. Только в этом случае, размер штрафного взыскания будет снижен.
Как оспорить штраф за неправильную парковку
Оспорить штраф за неправильную парковку можно в течение 10 суток с момента получения документов о нарушении. Для этого придётся подать жалобу в ведомство, отправившее постановление. На рассмотрение жалобы отводится 10 дней.
Направлять жалобу следует в ведомство или управление ГИБДД по тому региону, из которого пришёл штраф. В обращении в обязательном порядке указывается адресат, также описывается ситуация, помогающая понять, что на самом деле произошло — с доказательствами и фактами.
В качестве доказательств обычно используются записи с видеорегистратора, фотографии или даже билеты на самолёт, подтверждающие, что в момент фиксации нарушения вас в указанном месте не было. Жалоба отправляется заказным письмом или доставляется в отделение лично. Если несправедливый штраф не отменяют, следующим шагом становится обращение в суд.
Штраф за стоянку на месте для инвалидов
Человек без инвалидности не имеет права парковаться на инвалидных местах. При наличии на машине таблички «Инвалид» инспектор имеет право попросить документы, оправдывающие наличие подобного опознавательного знака. Во 2 части статьи КоАП РФ № 12.19 указано, что занятие места, отведённого для людей с ограниченными возможностями, карается штрафом.
Таблица санкций согласно КоАП РФ
|
№ статьи |
Правонарушение |
Размеры штрафа, |
| 12.4 часть 2 | Наличие знака «Инвалид» на автомобиле, установленного незаконно | 5000 руб. |
| 12.5 часть 4.1 | Езда на автомобиле с неправомерно установленным знаком | 5000 руб. и изъятие знака |
| 12.19 часть 2 | Стоянка на инвалидном месте | 5000 руб. и возможна эвакуация машины на штрафстоянку |
Если при проверке документов выяснится, что знак установлен незаконно, водителю выпишут сразу 2 штрафа.
При незаконной установке опознавательной таблички «Инвалид» караются также должностные и юридические лица. При этом они обязаны заплатить штраф в размере 20000 и 500000 рублей соответственно. Размер взимаемых штрафов идентичен во всех городах и регионах РФ.
Что делать если постоянно занимают парковочные места инвалидов
Тут опять-таки вопрос стоит с двух сторон: общественно-политический и житейский.
Если мы затрагиваем вопрос с первой точки зрения, то мы можем заметить, что во многих крупных городах можно заметить явный дефицит парковочных мест. В районах, которые ближе к центру вовсе люди ставят машины в нескольких кварталах от работы или других организаций, где нужно поставить машину.
Объясняется это в том числе и ситуацией с местами для инвалидов. Данные места были зарезервированы в счет других мест. То есть, если, например, на парковке было 10 мест, то теперь их стало 7 и 3 инвалидных. Таким образом, мест больше в целом не стало, а на самом деле их стало гораздо меньше, так как говорят «у нас столько инвалидов нет, сколько парковочных мест для них». На самом деле ситуация максимально близка к реальной, так как на практике можно заметить, что многие места для инвалидов могут быть свободными в течение всего дня. Таким образом, наметился резкое снижение обычных мест, в связи с этим инвалидные места занимаются обычными людьми. Если это достаточно проездное место, то вероятнее всего, такой водитель будет оштрафован, а его машина будет транспортирована, а если место, где редко можно заметить появление полиции и эвакуаторов, то тут многие люди спокойно ставят свои машины на инвалидные места.
В этой ситуации стоит говорить о том, чтобы все же количество мест для парковки увеличилась. Если обычные места превращаются в инвалидные, то стоит дополнить количество обычных местах. Решение данной проблемы стоит довольно остро и разрешить ее не так уж просто, так как для этого нужны новые инновационные решения и большое финансирование.
Если же мы говорим с житейской точки зрения, то что делать инвалиду, когда его место было занято? Тут вопрос может разрешиться двумя способами:
- Попросить переставить машину, позвонив по телефону, оставленному на лобовом стекле. Многие автолюбители оставляют номера, либо у них есть «лапка» от сигнализации. В этой ситуации можно попросить человека переставить машину, и тогда можно без вызова различных государственных органов оставить машину.
- Если же это продолжается на постоянной основе, либо машину отказываются перевозить, то вы вправе позвонить в ГИБДД и сообщить о том, что автомобилист оставил машину на инвалидной парковке. За ним как правило присылается эвакуатор, а машина увозится на штраф стоянку.
Чтобы вы стали их клиентом, очевидно же. И чтобы не ушли к конкурентам. Ваши похороны это их забота.
И совсем неважно, что вы их об этом не просили. Они действуют довольно напористо и нагло.
Их задача в том, чтобы продавать вам как можно больший набор услуг. И товаров. Они с радостью продадут вам посмертный макияж.
Конечно, они знают где найти хорошее место на кладбище. Плюс к тому, у них найдутся гробы на любой вкус, венки и фирма памятников. Которая сделает вам скидку. Но только если вы будете работать именно с этой конторой.
Купи 1 гроб, и получи еще 1 в подарок. Зачем второй гроб? Пригодится. Вещь в хозяйстве нужная.
Как бы цинично это ни звучало. Но таково положение дел. Ваше горе это чьи-то деньги.
Обозначение парковочного места для инвалидов
В тесных условиях густонаселенных городов, таких как Москва, Санкт-Петербург и остальных, рекомендуется применять двойную разметку. То есть на двух парковочных местах, специально предназначенных для людей с инвалидностью, произвести разметку на три авто стандартных размеров.
Очень практично это сделать возле учреждений, которые часто посещают граждане с ОФЗ в определенное время, к примеру, поликлиник или ВУЗов, а также крупных объектов, как аэропорты (Шереметьево, Пулково и др.), торговые центры и т. д. При этом в другое время данные места для стоянки инвалидов разрешено занимать остальным владельцам транспортных средств.
В таком случае на этих парковках необходимо устанавливать указания, несущие информацию, что режим временный. Если разметка выполнена под углом к проезжей части, то целесообразнее обустраивать парковочное место для людей с ОВЗ с краю, где будет пространство, позволяющее безопасно маневрировать в инвалидной коляске.
Для чего нужны парковочные места для инвалидов
Постановление №1414 от 24.11.2018 регламентирует, что доля мест для инвалидов должна составлять не менее 1/10 от общего количества мест на парковке. Данное требование закона направлено на обеспечение социальной защиты физически неполноценной части населения. Каждая стоянка или парковка должна быть оборудована как минимум одним парковочным местом для людей с ограниченными возможностями.
Согласно социальной политике государства, все члены общества должны иметь равные возможности. Так как инвалиды нередко испытывают трудности с передвижением, специальные места расположены в непосредственной близости от входа в ТРЦ, больницы, стадионы и прочие учреждения. Также люди с ограниченными возможностями освобождаются от внесения платы за пользование парковочным местом.
Особые требования, предъявляемые к месту для инвалидов, подобраны не случайным образом. Нередко для передвижения человека с ограниченными возможностями требуется инвалидное кресло. Выгрузить это оборудование, имея стандартное расстояние между парковочными местами, невозможно. По этой причине увеличенный размер парковочного места для инвалида полностью оправдан.
Статья 5.43 Кодекса об административных правонарушениях регламентирует предусмотренные за игнорирование постановления №1414 санкции:
- Административное взыскание в размере от 3 000 до 5 000 рублей — предусмотрен для сотрудников, чье бездействие привело к нарушению законодательства.
- Административное взыскание в размере от 30 000 до 50 000 рублей — накладывается на организации, которые пренебрегли требованиями постановления.
Важно учитывать, что парковочные места для людей с ограниченными возможностями не должны быть оборудованы какими-либо дополнительными элементами. Бордюры или ступени, установленные не по регламенту, будут препятствовать передвижению представителей особой категории населения.
Кто имеет право парковаться на месте для инвалидов в 2021 году
Пользоваться парковочными местами под знаком «Инвалид» могут граждане, входящие в категорию инвалидов первой, второй и третьей группы. Однако для беспрепятственного использования льгот необходимо подтвердить состояние здоровья в бюро медико-социологической экспертизы.
Парковка на специально оборудованных местах возможно также в случаях, когда инвалидом является не водитель транспортного средства, а пассажир. В таких случаях автомобиль должен быть предназначен для комфортной перевозки лица с ограниченными возможностями и иметь отличительный знак. В связи с нововведениями, вступившими в силу в прошлом году, водителю стоит ознакомиться с новыми требованиями относительно знака «Инвалид».
Ранее приобрести эмблему можно было в любом автомагазине или ларьке роспечати. С сентября 2021 года данного рода распространение эмблем официально запрещено. Теперь получить знак можно только в органах медико-социологической экспертизы. Согласно приказу №443н, вступившему в силу 04.07.2018 все сведения о полученной эмблеме подлежат включению в госреестр.
Чтобы получить знак «Инвалид» в 2021 году, лицу необходимо следовать установленному алгоритму:
- Выбрать наиболее подходящее бюро медико-социологической экспертизы.
- Получить образец заявления на оформление эмблемы.
- Проверить заполнение следующих граф требования о присвоении знака «Инвалид»:
- полное название органа обращения;
- ФИО лица, желающего получить отличительный знак;
- номер СНИЛС (страхового номера индивидуального лицевого счета);
- полные достоверные паспортные данные заявителя;
- адрес проживания лица;
- цель обращения в орган МСЭ;
- полные достоверные данные представителя лица (при наличии такового);
- дата и подпись.
- Приложить к тексту заявления документ, удостоверяющий личность заявителя, и справку, подтверждающую инвалидность лица.
Документы будут рассмотрены в течение 30 дней с момента регистрации. Если после проверки проблем с документами не будет обнаружено, гражданин получит официальный знак «Инвалид».
Эмблема изготовлена в виде карточки. На желтом фоне должно быть отчетливо видно изображение, аналогичное представленному на дорожном знаке «Инвалид». Также на лицевой стороне знака присутствуют сведения о выдавшем эмблему бюро медико-социологической экспертизы (в виде числовой комбинации) и период действия выданного подтверждения инвалидности.
Обратная сторона знака содержит сведения о получившем эмблему гражданине:
- ФИО;
- дата рождения;
- данные справки, подтверждающей физическую неполноценность лица;
- дата предоставления эмблемы;
- группа инвалидности.
В случае утери знака или его повреждении лицо может получить дубликат подтверждения инвалидности. Данная операция проводится по акту медико-социологической экспертизы, составленном единовременно с предоставлением знака. Инвалиду нужно лишь подать заявление на восстановление, которое будет осуществлено на основе предоставленных ранее сведений.
Эвакуация транспортного средства
Если автомобиль припаркован на местах для инвалидов человеком без инвалидности (машина не маркирована), то при выявлении этого факта сотрудниками дорожной инспекции предусмотрена эвакуация транспортного средства по причине нарушения правил стоянки. Водитель может предотвратить принудительную транспортировку, если своевременно окажется на месте событий. В этом случае у него будет возможность переставить автомобиль, но если размещение автомобиля было неправомерным, то избежать штрафа не получится.
Если же по приходу водитель обнаруживает пропажу авто, то решать вопрос необходимо последовательно:
- Автомобиль следует разыскать. Для этого необходимо позвонить дежурному инспектору полиции по номеру 02 для уточнения адреса штрафстоянки.
- Связаться с администрацией штрафстоянки для получения информации об автомобиле, а также уточнения перечня документов, необходимых для его возврата.
- Выполнить оплату услуг эвакуатора и нахождения транспортного средства на штрафплощадке (сумма рассчитывается в соответствии с действующими тарифами). Платеж можно внести после получения машины уже вместе с оплатой штрафа.
Если эвакуация была выполнена неправомерно, то автовладелец имеет право обратиться в суд с исковым заявлением. В случае решения в его пользу издержки будут компенсированы.
Кто пользуется парковкой на месте для инвалидов
Водители с подтвержденной инвалидностью. По правилам водитель-инвалид возит и предъявляет инспектору справку, подтверждающую инвалидность. Это дает ему право наклеить на машину желтый знак «Инвалид» и парковаться на спецместах. С 1 июля 2020 года такой знак необязателен.
Правило распространяется на инвалидов I и II группы и часть III группы — людей, которые не ходят сами.
Сопровождающие. Инвалид не обязан сам быть за рулем и часто физически не может управлять машиной. Если инвалида или ребенка-инвалида перевозит здоровый человек, на машину тоже можно клеить знак и пользоваться преференциями.
В обоих случаях машину нужно зарегистрировать в Федеральном реестре инвалидов. Войти в реестр можно через сайт Госуслуг, после этого надо будет заполнить заявление, указать номер, марку и модель машины.
Парковаться на месте для инвалидов законно, если на машине такой знак, а у водителя или пассажира — справка, которая подтверждает инвалидность
Кто пользуется парковкой на месте для инвалидов
Водители с подтвержденной инвалидностью. По правилам водитель-инвалид возит и предъявляет инспектору справку, подтверждающую инвалидность. Это дает ему право наклеить на машину желтый знак «Инвалид» и парковаться на спецместах. С 1 июля 2020 года такой знак необязателен.
Правило распространяется на инвалидов I и II группы и часть III группы — людей, которые не ходят сами.
Сопровождающие. Инвалид не обязан сам быть за рулем и часто физически не может управлять машиной. Если инвалида или ребенка-инвалида перевозит здоровый человек, на машину тоже можно клеить знак и пользоваться преференциями.
В обоих случаях машину нужно зарегистрировать в Федеральном реестре инвалидов. Войти в реестр можно через сайт Госуслуг, после этого надо будет заполнить заявление, указать номер, марку и модель машины.