Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Оплата услуг пособника
После того как отношения между стариком (старушкой) и опекуном официально установлены, последний начинает действовать от имени своего подопечного.
Помимо непосредственного ухода за пожилым, пособник вправе распоряжаться денежными средствами пенсионера. При этом подобные операции осуществляются исключительно в пользу подопечного.
Опекун несет за престарелого расходы по оплате коммунальных услуг, продуктов, средств личной гигиены, лекарственных препаратов, одежды.
Гражданское законодательство устанавливает условия, обязательные к соблюдению при установлении покровительства над гражданами почтенного возраста. К ним относятся:
- нуждающееся в постороннем содействии лицо не должно иметь психических отклонений. Иначе оформляется полноценная опека;
- необходимо согласие сторон;
- работники органов соцзащиты населения, осуществляющие надомное обслуживание пенсионеров, не имеют права выступать в роли пособников;
- стороны могут не состоять в родственных отношениях, однако, чаще всего такие обязательства приобретают близкие;
- между лицами заключается ряд контрактов, предназначенных для защиты прав и интересов пособника и опекаемого.
Социальное пособничество может устанавливаться над недееспособными, если их состояние никак не связано с психическими дефектами.
Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.
А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.
Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:
- Содержать престарелого человека старше 80 лет;
- Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
- Ухаживать за престарелым;
- Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
- Защищать личные и имущественные права опекаемого;
- Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.
Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.
Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:
- Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
- Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
- Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя,
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан),
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки),
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки),
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами),
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Законодательство об опекунстве
Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.
Опека подразумевает исполнение следующих действий:
- присмотр и уход;
- выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому;
- исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.
Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.
Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:
- общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
- ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
- закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.
Основные правила установления опеки
Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:
- В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
- У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
- Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
- У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.
Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.
После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.
Вопросами установления опеки занимаются органы попечительства (ГК РФ ст. 35). Срок принятия решения – месяц с момента предоставления всех документов. При положительном ответе, на протяжении 3-х дней осуществляется опись имущества, принадлежащего пенсионеру (составляется в 2-х экземплярах). Если престарелого гражданина не устроит назначенный попечитель, решение можно обжаловать через судебные инстанции.
Для оформления попечительства над пожилым человеком 80 лет, нужно обратиться в уполномоченные органы (ПФР и опеку) по месту постоянного проживания пенсионера. Пособие назначается при наличии следующих документов:
- удостоверения личности гражданина, заинтересованного в его получении;
- справки, подтверждающей дееспособность попечителя;
- заявления от опекуна, с указанием точной даты начала патронажа;
- трудовой книжки, в которой не должно содержаться отметок о работе на данный период времени;
- справки из Центра занятости, удостоверяющей факт, того что попечитель не получает выплаты по безработице;
- документа из ПФР по месту регистрации опекуна, подтверждающего, что ему не перечисляется пенсия;
- паспорта опекаемого лица;
- заявления от подопечного с его согласием на патронаж;
- справки от медкомиссии о недееспособности пенсионера.
После оформления опеки, попечитель обязан своевременно уплачивать коммунальные и другие обязательные платежи, следить за состоянием подопечного, составлять отчетность, исполнять остальные обязанности, предусмотренные законом.
Кому и сколько платят за опекунство над недееспособным или пожилым человеком
На основании Постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1-й группы…» от 04.06.2007 № 343 вы можете претендовать на выплату, если:
- трудоспособны, то есть не достигли пенсионного возраста, либо не признаны нетрудоспособным;
- не работаете и не имеете иного дохода;
- ухаживаете за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или пожилым человеком в возрасте 80 и более лет.
Компенсационная выплата положена, если вы ухаживаете:
- за 80-летним гражданином;
- за престарелым гражданином (достигшим возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины), который нуждается в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.
- за инвалидом I группы.
Выплачивается независимо от совместного или раздельного проживания, а также независимо от того, являетесь ли вы членами одной семьи.
Правила опекунства над пожилым человеком 80 лет
- заявление;
- запрос от лица пожилого человека для поведения патронажа;
- согласие от пожилого человека на полную опеку со стороны определенного гражданина (может быть составлено только дееспособным гражданином, если же пенсионер не является таковым, то заполняется лицом, представляющим его интересы);
- желание со стороны будущего опекуна (если оформляется полная опека) или попечителя (если оформляется патронаж);
- заключенный договор между сторонами на опекунство;
- данные паспортов с копиями;
- акт обследования условий проживания пенсионера;
- заключение медицинского осмотра о состоянии здоровья каждой из сторон;
- попечитель должен передать справки от психиатра, нарколога и фтизиатра;
- автобиография будущего опекуна, написанная им самим;
- характеристика желающего стать попечителем (с места работы, учебы или жительства).
Полное опекунство является статусом, что дает гражданину широкий список прав. Причиной этому является невозможность пожилого человека реализовывать свои гражданско-правовые обязанности и возможности. Вместо него это будет делать официальный опекун.
Какие льготы положены опекунам
Денежные выплаты – не единственные поощрения, которые получают люди, согласившиеся на опекунство и попечительство. Для них предусмотрен ряд льгот. Граждане, осуществляющие обязанности по отношению к различным категориям опекаемых лиц, имеют различные преференции.
Так, законодательно определено, какие льготы положены опекунам недееспособных. К ним относятся:
- скидка в размере 50% на транспортный налог;
- возможность бесплатного проезда в качестве сопровождающего опекаемого в общественном транспорте;
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче иска в суд ценой до 1 млн. руб.;
- скидка 50 % на оплату коммунальных платежей и услуг нотариуса.
Опекунов несовершеннолетних интересует вопрос о том, какие льготы и пособия положены опекунам и детям сиротам в 2021 году. Их перечень включает трудовые льготы (декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, неполный рабочий день и неделю, ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные). Льготы в сфере налогообложения позволяют опекунам не платить 13 % подоходный налог, предполагают налоговые вычеты.
Уход за гражданином, достигшим пенсионного возраста
Как уже было отмечено, опека назначается только в тех случаях, когда суд признает человека недееспособным. Если этого не произошло, то гражданин вправе рассчитывать на уход. Данный вид патронажа назначается для лиц, отметивших восьмидесятилетний юбилей, нуждающихся в постоянной заботе по медицинским показаниям, являющихся инвалидами 1 группы.
Постоянный уход осуществляется следующими лицами:
- родными;
- третьими лицами;
- сотрудниками органа опеки и попечительства. Если после получения заявки от нуждающегося ОиП не смогла в течение месяца подыскать кандидата, отвечающего требованиям, то работу на себя берут представители госструктуры.
Важно! Приобретение, товаров и услуг, а также оплата квитанций за ЖКУ осуществляется за счет личных средств престарелого. Патрон не вправе использовать финансовые активы на свои личные нужды. Орган ОиП требует от покровителя отчеты и лишает статуса в случае выявления серьезных нарушений.