Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилое помещение коридорного типа или коммунальная квартира». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В таких жилищах могут обитать два типа граждан. К первому относятся собственники. Такие граждане выступают прямыми хозяевами помещений в коммунальных квартирах. Их права обширны. Они могут не только жить в принадлежащих им комнатах, но и сдавать их в аренду. Владельцы могут регистрировать в своих помещениях на временный или постоянный период других лиц. Собственники вправе свободно продавать, дарить, обменивать и передавать по наследству такие жилплощади.
Ко второму типу жильцов причисляются наниматели. Их права значительно ограничены. Они могут лишь проживать в комнатах. С согласия владельца и других жильцов наниматели получают возможность подселять к себе других лиц (поднаем). У нанимателей отсутствует право продажи жилплощади. Они также не могут передать ее по наследству.
Что делать с нарушителями порядка?
Правила проживания и борьба с нарушителями связаны между собой. Все люди имеют право на защиту своих прав. Если проблему нельзя решить мирным способом, то поможет это сделать суд. Для этого надо подать исковое заявление.
Часто споры возникают по нарушению прав жильцов на места общего пользования. С вынесением приговора контролировать исполнение обязательств должны приставы. Если дело касается тишины, то нужно обратиться в правоохранительные органы. Нужно отправлять заявку письменно. Эти органы решают вопросы по курению в общественных местах, хранению токсических компонентов и порче имущества.
При незаконной перепланировке, которая может быть угрозой целостности объекта, нужно обращаться в БТИ. Отношения между соседями желательно поддерживать дружеские, иначе судебные споры послужат накалом обстановки.
Что такое право общей долевой собственности?
Гражданское законодательство РФ предусматривает два вида общей собственности:
1) общую совместную;
2) общую долевую собственность.
В совместной собственности общность имущества проявляется в большей степени, чем в долевой. Объясняется это тем, что отношения между участниками совместной собственности (между супругами, например) носят более доверительный и длительный характер, нежели отношения между участниками иной долевой собственности. Долевая собственность отличается от совместной тем, что при долевой собственности доли каждого из ее участников, как правило, определены заранее. В то время как при совместной собственности доли определяются лишь при разделе или выделении общего имущества, т. е. при прекращении отношений совместной собственности либо для всех, либо для части ее участников. При этом доли, как при долевой, так и при совместной собственности, предполагаются равными, если иное не установлено законом или договором.
Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Ст. 245 ГК РФ закрепляет презумпцию равенства долей участников общей долевой собственности. Согласно ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты. Это означает, что у всех собственников равные права по использованию общего имущества коммунальной квартиры, поскольку доли в таком имуществе, как правило, не могут быть выделены в натуре. Однако, собственниками или решением суда может быть установлен иной порядок использования общедолевого имущества.
Собственникам комнат в коммунальной квартире необходимо помнить, что распоряжение общедолевым имуществом возможно только при согласии всех собственников, т.е. перепланировка/переустройство коммунальной квартиры возможна без согласия всех собственников только в случае экстренной необходимости для предотвращения повреждения или утраты общего имущества.
Нарушители порядка и как с ними бороться
К сожалению, коммунальные квартиры, в которых царит мир и взаимопонимание, встречаются крайне редко. Скорее, напротив, соседи устанавливают свои порядки, чем нарушают права других жильцов на спокойную жизнь. Как следует поступать в таком случае: смириться или отстаивать свою гражданскую позицию?
Прежде всего, стоит помнить, что интересы каждого человека защищены Конституцией Российской Федерации. И если вам не удается мирно уладить конфликт, то стоит обратиться в письменной форме:
- в правоохранительные органы с жалобой на шум, порчу имущества, курение в местах общего пользования и т.д.;
- в суд с иском о нарушении порядка в местах общего пользования;
- в БТИ при незаконной перепланировке.
Ремонт и перепланировка помещения
Чаще всего конфликтные ситуации происходят из-за ремонта общей территории. Большинство граждан утверждают, что каждый должен вкладывать деньги в соответствии со своей долей. Практика показала, что это невозможно. Закон четко прописывает, что использование общей территории должно осуществляться на одинаковых условиях. Поэтому вклад в будущий ремонт должен быть равным.
Проводить ли ремонтные работы в коммунальной квартире могут решать сами жильцы. Если инициатором выступает управляющая компания, составляется смета расходов, а также предъявляется акт осмотра помещения.
Для проведения ремонта в собственной квартире не нужно ждать согласия соседей. Исключение относится к перепланировке всего помещения или к ситуациям, когда проводится ремонт общей территории.
Гости и незарегистрированные жители
ЖК Российской Федерации не запрещает приглашение гостей в коммунальные квартиры. Гости имеют право пользоваться общественными пространствами без нарушения порядка в них. Соседи не могут запретить посещения посторонних людей. Если гости ведут себя неподобающе, вопрос решается в первую очередь с хозяином. Срок пребывания гостей не органичен.
Важно! Проживание в коммунальной квартире без согласия соседей на безвозмездной основе допускается, если не ущемляется минимальная жилплощадь на каждого жильца.
Незарегистрированные граждане в коммунальной квартире могут проживать, если не нарушается норма жилплощади на каждого человека(12 кв. м) и соблюдается общественный порядок. По закону, регистрация на новом месте жительства физических лиц должна произойти через три месяца.
Тонкости приватизации помещения
Приватизация распространяется только на помещения, арендуемые по договору социального найма. Наниматель может перевести в свою собственность одно или несколько помещений, но не коммунальную квартиру в целом.
Для осуществления приватизации потребуется согласие всех членов семьи. Если хотя бы один из них не хочет становиться собственником, то он должен предоставить нотариально заверенный отказ.
Если в комнате проживают несовершеннолетние дети, то дополнительно потребуется согласие органов опеки и попечительства. Их решение зависит от доводов в пользу интересов ребенка. Должны быть соблюдены следующие требования:
- ребенку предоставят жилье, равнозначное предыдущему;
- на новом месте будут соблюдены санитарные и гигиенические требования.
При приватизации согласие соседей не требуется.
Что делать с нарушителями порядка
Правила проживания в коммунальной квартире и борьба с нарушителями тесно взаимосвязаны. Каждый человек имеет право на защиту своих интересов в сфере жизни и деятельности (Конституция РФ).
При невозможности решения проблемы мирным путем единственным вариантом устранения проблемы является подача иска в суд. Именно с коммунальными квартирами связано понятие негаторного иска. Он имеет место при нарушении прав жильцов на места общего пользования. При вынесении судебного приговора контролировать исполнение обязательств по нему будут приставы.
Что касается тишины, то здесь следует обращаться в правоохранительные органы. Желательно отправлять обращение в письменной форме. В компетенцию данных органов относятся и вопросы, связанные с курением в местах общего пользования, хранением токсических веществ, порче имущества и т.д.
При незаконной перепланировке, угрожающей целостности конструкции дома, жильцы могут обратиться в БТИ.
По статистике около 18% граждан до сих пор живут в коммунальных квартирах. Отношение с соседями разумнее выстраивать на дружеской ноте, так как судебные разбирательства только накалят обстановку.
Права на освободившуюся комнату
Если одна из комнат освобождается, она может быть передана по наследству или в дар наследникам собственника. Если же речь идет о комнате, находящейся в собственности муниципалитета, то освободившееся помещение может быть передано на основании договора социального найма определенным категориям граждан:
- пользователи, стоящие на учете по получению собственного жилья. Именно им дают комнаты в коммуналках;
- малоимущие граждане и прочие льготные категории населения;
- пользователи, переселение которых происходит в рамках программы расселения аварийных зданий;
- граждане, выразившие желание выкупить комнату у муниципалитета.
Коммунальная квартира: определение по закону
Закон о коммунальных квартирах говорит мало что. Определение в каком либо одном отдельно взятом федеральном законе не дается. Жилищная политика по большей части регламентируется актами местного значения, которые издаются региональными властями. Так, к примеру, можно привести несколько актов административного значения, где содержатся понятия коммунальной квартиры:
- Закон о проживании города Москвы от 11.03.1998 года № 6, где определяется, что коммунальной является жилище с несколькими владельцами, пользователями или собственниками, которые совместно эксплуатируют объекты нежилого значения в данной квартире.
- Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З, где указывается, что коммунальным признается жилище, в котором проживают несколько семей или граждан, в не зависимости от основания проживания, которые вместе используют вспомогательные объекты в данном жилище.
Таким образом, определяющим моментом в выделении коммунального жилья из всего массива жилого фонда является наличие нескольких жильцов, использующих нежилые помещения в данном жилище вместе.
Разумеется, такое жилье необходимо отделять от квартиры, где проживает одна семья. По этой причине определение, данное в Законе Нижегородской области признается более правильным, ведь коммунальной назвать можно лишь ту квартиру, где проживает больше одной семьи, а не больше одного человека.
У проживающих есть свои права и обязанности, предусмотренные жилищным законодательством. Вне зависимости от того в какой собственности находится жилье (частной или муниципальной) и наниматели, и собственники должны придерживаться общих правил проживания.
Права жильцов и соседей по коммуналке:
- вселять и регистрировать в своей комнате иных лиц;
- сдавать жилое помещение в поднаем;
- разрешать безвозмездное проживание временным жильцам;
- менять, продавать, завещать свою комнату, если она является частной собственностью;
- требовать своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.
Обязанности проживающих:
- использовать комнату по назначению и соблюдать все правила проживания;
- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;
- производить текущий ремонт жилого помещения;
- своевременно вносить плату за коммунальные услуги;
- допускать представителей органов госконтроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния комнаты;
- не производить перепланировку без согласований.
Определение коммунальной квартиры в жилищном кодексе
Российский жилищный кодекс о коммунальных квартирах упоминает в ряде статей: статья 46, устанавливает порядок заселения жилых помещений (освободившихся), статья 59-я устанавливает порядок предоставления комнат в них, 41-я статья – о праве собственности владельцев комнат на совместное имущество и так далее… Но определение коммунальной квартиры в ЖК РФ отсутствует. Однозначно ответить на вопрос: «что такое коммунальная квартира?» не сможет даже самый опытный юрист. Есть лишь частные определения этого термина. Один из проектов изменений в ЖК РФ предлагает следующее: «Квартира коммунального заселения (коммунальная квартира) – квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и/или собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством». Все предельно просто, понятно и хорошо согласуется с ЖК Москвы и Санкт-Петербурга, но это лишь проект. А между тем, учитывая, что доля таких квартир в жилом фонде РФ значительна, стоит задуматься о том, что должен быть разработан и принят единый государственный кодекс коммунальных квартир.
Можно ли через суд признать муницип.двухкомнат.кв-ру -коммунальной? В которой прописаны я (гл.квартирасьемщик),мои 2е несовершен.детей,и 2е мои сестры совершеннолетние,с которыми я отношения не поддерживаю. В данной кв-ре они не проживают, уже много лет,квар. плату не платят,приватизировать не хотят.Что бы в дальнейшем я могла комнату приватизировать и продать
Понятие «коммунальная квартира»
Это объект жилого недвижимого имущества, состоящий из нескольких обособленных жилых помещений, имеющих своего владельца либо арендодателя. Одновременно, все проживающие на коммунальной жилой площади используют общие места, такие как кухня, санузел, коридор. И они часто являются камнем преткновения промеж живущих. Кроме того, недовольные эмоции вызывает шум во внеурочное время, наличие питомцев, курение и прочее.
В документации нормативного характера происходит деление проблемы шума в помещениях на ночь (с одиннадцати часов вечера и до семи утра) и день (с семи утра до одиннадцати часов вечера).
Регулировать проблему шума в помещениях в России может документ Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10. По-хорошему, это своего рода инструментарий для правовой гражданской защиты в отношении тишины.
Часто хватает и крохотного повода для его трансформации в немыслимую жизнь в коммунальной квартире.
Архив вопросов / Коммунальная квартира, общежитие
/ 11/04/2016 Вопрос:
У меня 2 комнаты в общежитии. Получала их в разное время. На одну из комнат имеется ордер, на другую — только договор социального найма. Я комнаты объединила. Администрация города предлагает мне одну комнату (на которую ордер) приватизировать, а другую оставить в соцнайме или выкупить. Что мне делать?
Эдуард Шалин
Ответ:
Подавайте заявление в администрацию на приватизацию двух комнат. Если администрация письменно откажет в передаче вам в приватизации одной из комнат, то обжаловать действия администрации, либо признать за вами право собственности на две комнаты можно будет в суде.
/ 27/01/2016
Вопрос:
Вопрос. В 1992 г. приватизировал комнату в коммуналке, ей присвоили №1, а в паспорте указан только адрес. Нужно ли менять запись в паспорте? Надо ли там указать и номер комнаты?
Дежурный эксперт
Ответ:
Важно!
Ответ. Да, при желании вы можете обратиться в отделение ФМС России с заявлением о регистрации с указанием номера комнаты.
Как производится расчет оплаты
Обычно размеры коммуналки устанавливается соглашением, заключенным между собственником комнаты или квартиры и управляющей организацией. Так как в некоторых случаях собственник жилья может освободить арендатора от оплаты коммунальных услуг, установить твердую сумму. Либо он может обязать нанимателя оплачивать услуги в соответствии с показаниями счетчика. В таком случае сумма для расчёта будет зависеть от установленного тарифа и от количества использованных ресурсов.
Тарифы за услуги управляющей компании имеют определенные ограничения, установленные статьями 42,43,44 Постановления №354 Правительства РФ[2]. Также на размер ежемесячной оплаты влияют и региональные акты.
Плата за освещение в кухне, коридоре, подъезде, за вывоз мусора, за чистку двора и ремонт, распределяется поровну между всеми людьми, проживающими в многоквартирном доме.
Расчет коммунальных платежей в общежитии производится компетентными лицами. Жильцам выдаются квитанции, в которых указана точная сумма за конкретную услугу. Также в квитанции указан срок оплаты и последствия просрочки.