Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
Принципы пенсионного обеспечения родителей инвалида
В классическом варианте пенсия по старости может быть назначена, когда Гражданин достигает определенного возраста – мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет.
Трудовая пенсия в связи с достижением возраста родителям, ухаживающим за ребенком-инвалидом, является досрочной.
Закон «О трудовой пенсии» (28-я статья) говорит, что досматривающие детей лица могут выйти на пенсию в 2015 году по уходу за ребенком-инвалидом досрочно – 55 и 50 лет.
Основное условие – наличие трудового стажа в 20/15 лет для мужчины и женщины соответственно. Такое право предоставляется не только биологическим или приемным родителям, но и опекунам, досматривающим инвалидов детства, или если такие лица досматривали их до восьмилетнего возраста.
Логика Конституционного Суда
Конституционный Суд в определении указывает, что военнообязанные, призванные на специальные сборы, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, были приравнены в сфере пенсионного обеспечения к инвалидам вследствие военной травмы, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение. Причем критерием такого приравнивания выступает получение ими приведшего к инвалидности заболевания именно при исполнении обязанностей военной службы.
Соответственно, такое уравнивание двух категорий граждан, изначально имеющих формально разный правовой статус, но в равной мере исполнявших обязанности военной службы, основано на равенстве их фактического положения, обусловленного тем, что ставший причиной инвалидности вред их здоровью был причинен при исполнении обязанностей военной службы, предполагавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Именно в силу этого военнообязанные граждане, которые в период прохождения специальных сборов принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и в связи с причинением вреда их здоровью стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, получили те же льготы по пенсионному обеспечению, какие были установлены ранее для инвалидов вследствие военной травмы, включая предусмотренное подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности в соответствии с названным Федеральным законом и страховой пенсии по старости на условиях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (с учетом назначения им страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
В настоящее время законодательство о социальной защите инвалидов не содержит определения понятия «инвалидность». Данный термин определяется через понятие «инвалид».
Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Инвалидностью следует считать социальную недостаточность человека вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящую к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.
Выделяются два признака инвалидности:
-трудовой — инвалидность влечет полную или частичную потерю профессиональной трудоспособности или пригодности;
-социальный — инвалидность вызывает существенные затруднения в жизни человека, приводящие к необходимости поддержки со стороны общества[1].
Под «ограничением жизнедеятельности» понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
К основным видам нарушений функций организма человека относятся:
-нарушения психических функций (восприятия, внимания, памяти, мышления, интеллекта, эмоций, воли, сознания, поведения, психомоторных функций);
-нарушения языковых и речевых функций (устной (ринолалия, дизартрия, заикание, алалия, афазия) и письменной (дисграфия, дислексия), вербальной и невербальной речи, голосообразования и пр.);
-нарушения сенсорных функций (зрения, слуха, обоняния, осязания, тактильной, болевой, температурной и других видов чувствительности);
-нарушения статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей, статики, координации движений);
-нарушения функций кровообращения, дыхания, пищеварения, выделения, кроветворения, обмена веществ и энергии, внутренней секреции, иммунитета;
-нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации и
нарушения, обусловленные физическим уродством (деформации лица, головы, туловища, конечностей, приводящие к внешнему уродству, аномальные отверстия пищеварительного, мочевыделительного, дыхательного трактов, нарушение размеров тела).
В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
Инвалидность устанавливается на определенный срок:
-инвалидность I группы — на два года;
-инвалидность II и III групп — на один год;
-категория «ребенок-инвалид» — на один или два года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
Поскольку группа инвалидности устанавливается на определенный срок, инвалиды должны проходить периодические переосвидетельствования для подтверждения своего статуса.
Признание лица инвалидом осуществляется органами медико-социальной экспертизы. Лицам, в установленном законодательством порядке признанным инвалидами, устанавливается одна из трёх групп инвалидности, а ребёнку (лицу до 18 лет) устанавливается категория «ребёнок инвалид».
Федеральный закон «О страховых пенсиях» конкретизирует понятие инвалидности связывая его с ограничением способности к трудовой деятельности первой, второй или третьей степени.
Первой группой инвалидности является такое нарушение функций организма, при котором не только полностью утрачена трудоспособность, но и возникает необходимость в постоянной посторонней помощи, уходе или надзоре.
Вторая группа инвалидности устанавливается при значительно выраженных функциональных нарушениях, которые не вызывают необходимости постоянной посторонней помощи, ухода или надзора, но приводят к полной длительной или постоянной нетрудоспособности или к такому состоянию, когда для больного могут быть доступны отдельные виды труда только в специально созданных условиях.
Третья группа инвалидности устанавливается лицам, которые по состоянию здоровья не могут продолжать труд в своей основной профессии и в профессии, равноценной по квалификации, а также лицам, которые не допускаются к выполнению своей работы по эпидемиологическим показаниям.
Признание лица инвалидом производится территориальным бюро государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства, либо по месту прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учрежденью. По установленным нормам одно бюро обслуживает 70-90 тыс. человек, в год проходят освидетельствование, в среднем, 1,8-2 тыс. человек.
На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются:
— установление инвалидности, её причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
— разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
— изучение уровня и причин инвалидности населения;
— участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактике инвалидности и социальной защиты инвалидов;
— определение степени утраты профессиональной нетрудоспособности;
— определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление мер социальной поддержки семье умершего.
В первую очередь речь идёт о назначении пенсии. Принятые в результате проведенных освидетельствований решения органов медико-социальной экспертизы, являются обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.
Основным средством жизнеобеспечения инвалидов служит пенсия по инвалидности.
Страховая пенсия по инвалидности — это ежемесячная выплата, назначаемая в целях частичной компенсации утраченного заработка или иного трудового дохода лицам, имеющим группу инвалидности, на период её установления.
Признаки пенсий по инвалидности:
1) устанавливается в соответствии с нормами закона;
2) гарантируется государством;
3) назначается после установления группы инвалидности;
4) является денежной выплатой и не может предоставляться пенсионеру в других (в первую очередь речь идёт о натуральных ) формах;
5) является периодической (ежемесячной) выплатой;
6) устанавливается на определенный срок ( на время инвалидности или до установления пенсий по старости);
7) цель пенсии – компенсация лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие инвалидности;
8) размер пенсии зависит от прежнего заработка работника.
С учетом выделенных признаков можно сформулировать следующее определение понятия пенсия по инвалидности — это гарантированная государством денежная выплата, устанавливаемая на определенный срок и выплачиваемая ежемесячно, соизмеримая, как правило, с прежней оплатой труда гражданина, выплачиваемая в целях компенсации доходов, утраченных лицом в связи с наступлением инвалидности, право на которую определяется законодательством.
Пенсия по инвалидности — это гарантированная государством денежная выплата, устанавливаемая на определенный срок и выплачиваемая ежемесячно, соизмеримая, как правило, с прежней оплатой труда гражданина, выплачиваемая в целях компенсации доходов, утраченных лицом в связи с наступлением инвалидности, право на которую определяется законодательством.
В зависимости от степени ограничения жизнедеятельности гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
Инвалидность устанавливается на определенный срок:
-инвалидность I группы — на два года;
-инвалидность II и III групп — на один год;
-категория «ребенок-инвалид» — на один или два года либо до достижения гражданином возраста 18 лет.
В российском законодательстве предусмотрены следующие условия назначения страховых пенсий по инвалидности:
—признание в установленном порядке инвалидом I, II, или III группы;
-наличие страхового стража (независимо от продолжительности). Если у инвалида полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальная пенсия по инвалидности.
Право на пенсию не зависит от причин инвалидности, продолжительности страхового стажа, а также того, работает инвалид или нет. Главное, чтобы инвалид имел какой-либо период работы, включаемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебной практике часто возникают спорные моменты в связи с назначением пенсии по потери кормильца.
До того, как был введен в действие Федеральный закон от 30 декабря 2007 года №319-ФЗ, т.е. до 01 января 2008 года у органа министерства обороны Российской Федерации, назначающего пенсию, отсутствовали необходимые законные основания, чтобы они могли законно решить вопрос о праве истцов на повышение пенсии по случаю потери кормильца согласно закону. При таких обстоятельствах у истцов отсутствуют основания для увеличения пенсии.
С учетом того, что обстоятельством, влекущим повышением пенсий по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом «Г» части 1 статьи 45 Закона, является отнесение кормильца к ветеранам боевых действий, такое повышение производиться с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в пенсионные органы с заявлением о перерасчете пенсии. при реализации законного права на пенсию по потере кормильца мы выявили проблемы, возникающие при несвоевременном перерасчете военных пенсий. Таким образом, есть проблемы ,связанные с повышением размерам пенсии по случаю потери кормильца, спорные вопросы назначения, в том числе определения размера пенсий по случаю потери кормильца родителям погибших (умерших) во время призыва. Можно прийти к выводу, что закон связывает возникновение законного права на повышенный размер пенсий по случаю потери кормильца как с наличием объективных причин для назначения пенсии, так и с личным заявлением гражданина о назначении пенсии.
Также на практике возникает вопрос, не достаточно урегулированные законодательно, утрачивает ли человек законное право на пенсию по утрате кормильца, когда он поступает учиться заграницу. Проанализировав данную ситуацию мы пришли к выводу, что недопустимо отказывать студентам в нарушении их прав.
Также студенты, не предоставившие своевременно справку об учебе, теряют в выплате пенсии за пропущенные месяцы. Нужно больше информировать незащищенные слои населения об их законного правах.
Исходя из материла представленного в работе можно дать следующие рекомендации:
В законе о страховых пенсиях при назначении пенсии упоминается семья. При этом суть правовой политики сводится к персонификации, индивидуализации субъекта-получателя социально-обеспечительных предоставлений, а семья, как коллективно-правовое образование, по общему правилу включает в себя не только не способных к самообеспечению лиц, но и таких граждан, которые располагают возможностями к обеспечению за счет собственных источников (наемный труд, предпринимательская деятельность и др.).
Поэтому для приведения в соответствие, в частности, буквы Закона с общими целями пенсионного обеспечения целесообразнее исключить не только из названия, но и текста нормативных актов указание на семью как на самостоятельный и специфический субъект социально-обеспечительных правоотношений в сфере назначения пенсии по потери кормильца.
С 1 апреля 2021 г. действуют такие ставки:
|
I группа |
11593,58 руб. |
|
II группа |
5796,76 руб. |
|
III группа |
4927,29 руб. |
|
инвалиды с детства I группы и дети-инвалидам |
13912,10 руб. |
|
инвалиды с детства II группы |
11593,58 руб. |
Как подтверждать инвалидность
Чтобы подтвердить инвалидность ребенка, необходимо получить заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ). Чтобы пройти такую мед. комиссию, нужно сперва посетить педиатра, который осмотрит ребенка и даст направление на прохождение МСЭ. Инвалидность может быть оформлена и при наличии психических отклонений. Нужно пройти врача-психиатра, который вместе со своим заключением также направит на МСЭ.
Дальше необходимо следовать следующей схеме:
- Подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз.
- Пройти комплексное обследование и получить заключения специалистов.
- Обратиться к участковому педиатру, который составляет эпикриз с полным описанием: состояния здоровья ребенка с момента его рождения и до настоящего времени, всех произведенные прививок, всех перенесенных заболеваний. Если заболевание психическое, то заключения специалистов медкомиссии нужно предоставить не участковому-педиатру, а психиатру.
- Когда педиатр или психиатр выдают свои акты, нужно снова обратиться в МСЭ, для подтверждения инвалидности. Назначается дата заседания, на которое нужно явиться с ребенком. Если ребенок не может сам передвигаться и находится в больнице, комиссия выезжает к нему.
Досрочная пенсия инвалидам детства
Инвалиды детства, у которых отсутствует страховой стаж, по достижении совершеннолетия получают определенную группу инвалидности и им назначается социальная пенсия по инвалидности.
Обратите внимание, статус «инвалид детства» дается гражданину до достижения им возраста 18 лет. Когда лицо достигает совершеннолетия, то оно проходит освидетельствование как взрослое лицо и вместо статуса «инвалид детства» гражданину присваивается группа инвалидности.
Если же инвалид начнет работать и, соответственно, у него появится трудовой стаж, то это даст гражданину возможность изменить вид своей пенсии, т.е. вместо социальной пенсии у него будет страховая пенсия по инвалидности.
Согласно ФЗ №181, несовершеннолетние граждане, имеющие определенные болезни, могут рассчитывать на выплаты от государства.
Пенсию назначают ребенку – инвалиду в следующих случаях:
- Гражданин является несовершеннолетним.
- Категория инвалидности была официально назначена.
- Гражданин проживает в России на постоянных условиях.
- Инвалидность была получена не по причине специального причинения вреда собственному здоровью.
Всего существует три группы инвалидности:
- Первая категория дается, если ребенок не может себя самостоятельно обслуживать.
- Вторая категория дается, если есть какие-то ограничения. Например, ребенок не способен учиться.
- Третья группа полагается по причине относительной заторможенности, но при этом он способен обучаться и общаться.
Инвалидность может действовать как один год, так и пять, либо пожизненно.
Как только закончится срок действия документа, дети – инвалиды должны сразу пройти переосвидетельствование.
Алименты с пенсии на ребенка-инвалида
В 2020 году произошло повышение пенсии детям-инвалидам. Помимо нее существует ежемесячная денежная выплата и различные льготы, предусмотренные законом.
Дети, которых официально признали ограниченными в возможностях, имеют право на социальную пенсию от государства. Пенсия детям-инвалидам выплачивается до того момента, пока статус инвалидности не будет снят или до совершеннолетия.
С 1 апреля 2020 года пенсия таким детям составляет 12 681 рубль 09 копеек.
Сумма варьируется в зависимости от назначенной группы:
- I группа — 12 681,09 руб.;
- II группа – 10 567,73 руб.;
- III группа – 5 283,85 руб.
Когда детям инвалидам повысят пенсию? Индексация всех выплат для этой категории граждан проводится 1 апреля каждого года.
Помимо пенсии родителям ребенка-инвалида полагается ежемесячная выплата и социальные услуги. Размер выплат напрямую зависит от того, желает ли семья пользоваться этими услугами или предпочитает денежную компенсацию за них.
С 1 февраля 2020 года установленная максимальная ежемесячная выплата в размере 2 701 рубль 62 копейки, минимальная выплата – 1 580 рублей 20 копеек, при условии полного пользования социальными услугами.
Дети, которые получают ежемесячные выплаты, также имеют право на пользование социальными услугами. Их получение может быть заменено и добавлено к ежемесячным выплатам.
Если семья желает получать социальные услуги, вот на что она может претендовать:
- путевки в санатории с соответствующим лечением;
- предоставление лекарств в соответствии с характером заболевания;
- специализированные продукты для детей;
- бесплатный проезд на железнодорожном транспорте, оплата поездок до лечебного заведения и обратно.
ПОДРОБНЕЕ: Издан закон о детях
Социальные услуги автоматически предоставляются при оформлении ежемесячного пособия, поэтому отдельно подавать документы для этого не нужно.
В 2020 году социальная пенсия для ребенка инвалида составляет 12 432 рубля. Кроме того, пенсии по инвалидности получают не только дети-инвалиды, но и совершеннолетние граждане, которые имеют статус «инвалид детства». В отличие от детей они имеют 3 группы инвалидности. Размер пособий для каждой группы:
- 1 группа — 12 432,44 рубля;
- 2 группа — 10 360,52 рублей;
- 3 группа — 4 403,24 рублей.
В случае, если ребенок потерял одного или двух родителей ему положена пенсия по потере кормильца.
Размер ее составляет на данный момент: 5 180,24 рубля, если погиб один родитель и 10 360,52 рублей, если оба. С 1 апреля 2019 г. — 5 304,57 рублей (один родитель), 10 609,17 рублей (оба родителя).
Расчет суммы пенсии по инвалидности ребенку происходит по формуле: фиксированная сумма × коэффициент индексации.
Если ребенок проживает в районе крайнего Севера или другой области, где применяются повышающие коэффициенты, то сумма дополнительно увеличивается.
Размер пенсии для детей до 18 лет остается единым, после совершеннолетия пособие назначается в зависимости от группы инвалидности. Минимального или максимального размера пенсии не предусмотрено, пособие выплачивается в одинаковом размере для всех и зависит только от присвоенной группы инвалидности.
Существуют региональные меры поддержки семей с детьми-инвалидами. Например, в Санкт-Петербурге дополнительно ежемесячно выплачивается 6223 рубля и 14 021 рубль на ребенка-инвалида с особыми потребностями. Суммы переводятся на специальную социальную карту, с которой нельзя снять наличность. Картой можно расплачиваться в детских магазинах для покупки необходимых вещей и продуктов.
В Москве в 2020 году выплату получают семьи, которые ухаживают за ребенком-инвалидом или совершеннолетним, признанным инвалидом детства в размере 12 000 рублей за каждый месяц.
В Самаре малоимущие семьи, в которых есть ребенок-инвалид имеют право оформить дополнительное ежемесячное пособие, которое равняется 1000 рублей.
Ежегодно 1 апреля происходит индексация пенсий на величину прошлогодней инфляции. Соответственно с 1 апреля 2020 года планируется увеличение социальных пенсий детям-инвалидам на 2,4%.
Суммы составят соответственно:
- для детей инвалидов и совершеннолетних, признанными инвалидами детства 1 группы — 12 731 рублей;
- для инвалидов 2 группы — 10 609 рублей;
- для инвалидов 3 группы — 4 509 рубля.
Чтобы подтвердить инвалидность ребенка, необходимо получить заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ). Чтобы пройти такую мед. комиссию нужно сперва посетить педиатра, который осмотрит ребенка и даст направление на прохождение МСЭ. Инвалидность может быть оформлена и при наличии психических отклонений, для этого, сперва, нужно пройти врача-психиатра, который вместе со своим заключением также направит на МСЭ.
Дальше необходимо следовать следующей схеме:
- Подать заявление на прохождение МСЭ в бюро экспертиз.
- Пройти комплексное обследование и получить заключения специалистов.
- Обратиться к участковому педиатру, который составляет эпикриз, куда входят описания: состояния здоровья ребенка с момента его рождения и до настоящего времени, всех произведенные прививок, всех перенесенных заболеваний. Если заболевание психическое, то заключения специалистов медкомиссии нужно предоставить не участковому-педиатру, а психиатру.
- Когда педиатр или психиатр выдают свои акты, нужно снова обратиться в МСЭ, для подтверждения инвалидности. Назначается дата заседания, на которое нужно явиться с ребенком. Если ребенок не может сам передвигаться и находится в больнице, комиссия выезжает к нему.
Если инвалидность подтверждается, то комиссия МСЭ выдает соответствующую справку. На ее основании нужно обратиться в детскую поликлинику, чтобы ребенку предоставили необходимое лечение, бесплатные лекарства, которые ему полагаются и поставили его на специальный учет.
Если ребенку с инвалидностью необходимы дорогостоящие лекарства, способные спасти ему жизнь, то суд поддержит вас даже в том случае, если требуемое лекарственное средство не зарегистрировано на территории РФ, не предусмотрено стандартом медицинской помощи или не входит в перечень жизненно необходимых лекарственных средств, отпускаемых населению при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно.
Подобный прецедент произошёл в Пензенской области, где местный суд поддержал требования матери ребёнка-инвалида на бесплатное получение дорогостоящего лекарства. Это решение затем было отменено в апелляционной инстанции областного суда, который ссылался на существующие нормы. Но позднее Верховный Суд указал на нарушения, допущенные при рассмотрении дела. В частности, суд второй инстанции не учёл положения Конвенции ООН о правах ребёнка, а также Конвенции ООН по правам инвалидов. Кроме того, решение областного суда противоречило Конституции РФ и нескольким Федеральным законам.
В связи с этим Верховный Суд отменил решение областного суда и оставил в силе решение суда первой инстанции. В итоге мать получила бесплатно дорогостоящее лекарственное средство для ребёнка-инвалида.
Вердикт Верховного Суда: по жизненным показаниям решением консилиума врачей федеральной специализированной медицинской организации к индивидуальному применению пациентом может быть назначен лекарственный препарат, не зарегистрированный на территории Российской Федерации.
Тоже самое касается получения любой медицинской помощи ребёнком с инвалидностью, включая диагностику заболеваний. Подобный прецедент произошёл в Алтайском крае, где мать, чтобы получить компенсацию за медицинское обследование ребёнка-инвалида, обратилась в прокуратуру.
Местный городской суд поддержал требования прокурора, но апелляционная инстанция отменила это решение. В свою очередь Верховный Суд нашёл ряд нарушений Федеральных законов в решении апелляционной комиссии и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Вердикт Верховного Суда: Отсутствие в федеральных и территориальных программах бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде диагностического обследования не лишает ребенка-инвалида права на гарантированную ему законом бесплатную медицинскую помощь, включающую в себя в том числе и диагностику заболеваний.
В Омской области мать девочки с инвалидностью, достигшей возраста 18 лет, обратилась в суд с требованием компенсировать затраты на образование ребёнка, который тот проходит на дому по программе специальной коррекционной школы. Ранее областное министерство образования отказалось назначать компенсацию в связи с достижением дочери совершеннолетия.
Суды первой и второй инстанции снова пришли к разным решениям. В результате дело дошло до Верховного Суда, где иск был полностью удовлетворён, на основании нескольких Федеральных законов и Конвенции ООН по правам инвалидов.
Вердикт Верховного Суда: достижение ребенком-инвалидом совершеннолетия до окончания получения им основного общего образования не является основанием для отказа в выплате одному из родителей такого ребенка компенсации затрат на его обучение, организованного на дому в связи с невозможностью посещать им образовательное учреждение по состоянию здоровья.
Судебный прецедент из Республики Саха (Якутия), наглядно свидетельствует, что все расходы на проезд ребёнка-инвалида до места лечения/реабилитации должны быть покрыты за счёт ФСС. Если родители самостоятельно оплатили проезд, то они имеют право на компенсацию. Это их конституционное право, подкрепляемое Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Вердикт Верховного Суда: В случае необеспечения территориальным органом ФСС ребенка-инвалида и сопровождающего его лица бесплатным проездом к месту лечения и обратно, затраченные на дорогу личные средства должны быть компенсированы тем же органом ФСС, как и убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
На что можно тратить пенсию ребенка инвалида
Строгих ограничений для основной пенсии нет — ее можно тратить на любые нужды семьи, которая воспитывает несовершеннолетнего инвалида. Предполагается, что родители сами решат потратить пенсию ребенка на оплату его лечения, обучения, покупку продуктов, лекарств и товаров для реабилитации.
Если ребенок живет под опекой или попечительством, то органы опеки имеют право потребовать отчета о том, на что потрачены деньги. Администрация детских домов и интернатов также отчитывается о потраченных деньгах. Родители (родные и приемные) не отчитываются о тратах.
Некоторые вид региональных доплат (социальная доплата в Санкт-Петербурге, например), перечисляются на особые карты. Их принимают только специальные терминалы, установленные в магазинах детских товаров. Снять наличные или сделать перевод на другую карту невозможно.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Размер минимальной пенсии
Получаемая сумма напрямую привязана к пенсионным баллам и рассчитывается по следующей формуле: фиксированная выплата + баллы х стоимость балла.
Фиксированная базовая выплата в 2019 году была равна 5334 рублям 19 копейкам, а в 2020 она увеличилась на 6% и стала равняться сумме в 5686 рублей 25 коп.
Дополнение к этой сумме подсчитывается исходя из количества баллов. Стоимость 1 балла в 2019 году — 87 рублей 24 коп., а в 2020 году — 93 рублей. Минимальная сумма подсчитываемых баллов 10, т.е. минимальная пенсия родителю, вышедшему на досрочную пенсию — 6400 рублей.
Если родитель не имеет страхового стажа, то, на основании выполнения обязанностей по уходу, он может оформить получение социальных выплат. Соцвыплаты в таком случае начисляются исходя из баллов, начисленных за каждый год ухода по 1,8 баллов.