Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Депортируют или нет: внесена ясность для беженцев с Украины в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недавно российское МВД в лице заместителя министра Александра Горового обратилось к представителям стран СНГ с просьбой провести среди своих граждан, нелегально находящихся на территории России, профилактические беседы. Нелегалы должны либо уехать добровольно, или, если это возможно, легализовать своё нахождение на российской территории. В противном случае начиная с 15 июня 2022 года их начнут депортировать принудительно.
Выступал заместитель главы МВД, что само по себе очень показательно. Это означает, что никакие просьбы о послаблениях в адрес российского МИД от дипломатов бывших союзных республик уже приниматься не будут, решение о приведении в действие жёстких мер принято окончательно и бесповоротно.
Как происходит депортация из России
Порядок удаления иностранных граждан следующий:
- Вначале УФМС выписывает предупреждение, предписывающее гражданину в добровольном порядке покинуть пределы государства. Если человек не согласен, он имеет право обжаловать решение УФМС в судебном порядке
- В случае неисполнения распоряжения, выносится судебное решение о выдворении (обжаловать его можно в течение 10 дней)
- До отъезда выдворяемый содержится в специальном помещении ФМС. Ему предоставляется питание и необходимая медпомощь
- При пересечении границы гражданин предупреждается об уголовной ответственности за незаконное возвращение на территорию РФ (сроки колеблются от 3 до 10 лет). В его паспорт ставится соответствующий штамп.
ВНИМАНИЕ! После аннулирования документов иностранец имеет право добровольно покинуть страну в течение 15 дней без юридических последствий и запрета на повторный въезд.
Выезд из страны должен кто-то оплатить. По умолчанию это делает сам нарушитель. Если денег у него нет, билет покупают:
- Его родственники, либо лица, оформившие приглашение в РФ
- Дипломатические органы государства, из которого человек прибыл
- Если ничего из вышеперечисленного невозможно – выдворение осуществляется за счет бюджета РФ
Основания для депортации или административного выдворения
Нежелательность пребывания в России — это лишь одно из оснований для депортации. МВД может признать человека нежелательным, если у него есть судимость, опасное инфекционное заболевание, если он создаёт угрозу обороноспособности и безопасности государства, общественному порядку, конституционному строю, нравственности, правам и законным интересам других людей.
Для высылки существует ещё несколько причин. Иностранец должен уехать, если:
— не выполняет миграционные правила — например, остался в стране после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
— за три года совершил два и более административных нарушений по любой статье КоАП;
— у него аннулировали вид на жительство, разрешение на временное проживание или на работу. Эти документы подтверждают законность нахождения в России, а если их нет, придётся вернуться на родину.
Вид на жительство нужно ежегодно подтверждать, а если иностранец не делал этого в течение двух лет, то документ аннулируют. Так же произойдёт, если доходы приезжего не дотягивают до прожиточного минимума. Вида на жительство лишат и за отсутствие в России более полугода. При этом речь идёт о суммарном периоде в течение одного года, а не о шести месяцах подряд. ВНЖ отбирают и у тех, кто связан с террористическими и экстремистскими организациями. Также основанием для аннулирования документа может стать длительное — более трёх лет — пребывание человека в России без регистрации по месту жительства.
На какой срок могут депортировать
Чаще всего депортация сопровождается запретом на последующее пересечение российской границы. Это означает, что те, кто планировал работать в России, должны будут отказаться от этой идеи. По большей части такая ситуация складывается из-за невнимательности мигрантов: они забывают об истечении срока действия документов, дающих право на проживание в России.
Срок, на который депортируют из России граждан Украины, зависит от тяжести совершенного действия. В среднем период запрета на въезд в Россию может колебаться от 3 до 10 лет.
Зачастую нарушители даже не знают, на протяжении какого периода времени они не могут пересекать российскую границу. Чтобы выяснить это, нужно отправить запрос на сайте ГУВМ МВД.
Будет ли депортация, или нет
Как заявили власти Москвы, только в одной столице на сегодня не хватает более 300 тысяч мигрантов, как в строительстве, так и в сфере ЖКХ и т. д. Поэтому о депортации речь не стоит при одном условии: все мигранты обязаны оформить все документы, т. е. легализовать своё пребывание в России, до 15.06.21 г.
Правила легализации следующие:
- мигранты, у которых срок действия документов закончился в период с 15.03.20 г., должны продлить их по 15.06.21 г.;
- мигранты с патентом могут продлить его в упрощённом порядке;
- при наличии транспортного сообщения со страной, откуда прибыл мигрант, для урегулирования всех вопросов даётся дополнительно 90 дней;
- мигранты, имеющие административные правонарушения, обязаны добровольно покинуть нашу страну до 15.06.21 г.
В МВД России предупреждают, что те, кто не легализует своё пребывание в нашей стране до 15 июня 2023 года, будут выдворены из страны. Кроме того, выдворению из страны подлежат и бывшие заключённые, и представляющие угрозу для нашей страны лица.
Основания для депортации
Депортировать иностранных граждан, в т.ч. и украинцев, могут из РФ по нескольким причинам:
- Отсутствие РВП или ВНЖ. Эти документы нужно оформлять сразу же после прибытия в Россию, потому как они делаются миграционным органом минимум 2-3 месяца.
- Отсутствие разрешения на работу. Если при этом нет еще и РВП, мигранта депортируют.
- Аннулирование РВП или ВНЖ. Это может произойти по решению местных властей или суда, если иностранец допускает административное правонарушение или совершает преступление.
- Сокращение сроков пребывания по РВП или ВНЖ. Данное решение также принимается местными или федеральными властями.
Депортация украинцев из России
Власти российского государства 01.08.2015 приняли решение относительно ужесточения миграционных правил. Новые миграционные требования стали актуальными для тех украинцев, которые отказались от введённых после начала военного конфликта в восточной части страны преференций.
Им предоставляется возможность безвыездно находиться на территории нашей страны ещё 90 суток.
Сегодня на территории российского государства находится пять категорий украинцев:
- Беженцы из Луганской и Донецкой областей.
- Граждане, некогда проживавшие в подконтрольных Киеву областях, подвергающихся преследованиям со стороны властей.
- Этнические русские.
- Этнические украинцы, не поддерживающие агрессивную политику киевского режима.
- Трудовые мигранты.
Каждый человек, не имеющий возможности вернуться на территорию украинского государства, был обязан получить до конца ноября 2015 года правовой статус. В 2022 году продолжают оставаться актуальными следующие категории:
- статус беженца;
- получение временного убежища;
- разрешение на временное пребывание с последующим оформлением ВНЖ или российского подданства;
- официальный патент на трудоустройство.
Каждый украинец, не имеющий возможности уехать на Родину, был обязан заняться оформлением правового статуса не в ноябре прошлого года, а ещё летом. Поэтому никакая депортация в ноябре, которой украинские журналисты пытались пугать своих доверчивых соотечественников, им не грозит.
Депортация граждан Украины из РФ в 2022 году: причины, процедура, последствия
Депортация представляет собой процедуру, в ходе которой иностранное лицо обязуется покинуть Россию в установленные сроки. Она может применяться как с запретом на въезд в РФ, так и без такового. Решение принимается руководителем УВМ МВД по месту пребывания мигранта.
Пример №1: депортация гражданина Украины
Гражданин Украины приехал из Кривого Рога в Воронеж для трудоустройства. При пересечении российско-украинской границы им была заполнена миграционная карта, отрывная часть пограничниками была отдана. По закону он может находиться в РФ 90 суток.
На следующий день после приезда принимающая сторона мигранта подала документы для постановки на миграционный учет. Украинец трудоустроился, однако не учел, что ему нужно заняться оформлением РВП, в противном случае через 3 месяца он должен уехать из государства.
РВП получено не было, на основании чего после проверки документов руководителем УВМ МВД было вынесено решение о депортации иностранного лица.
Депортировать иностранных граждан, в т.ч. и украинцев, могут из РФ по нескольким причинам:
- Отсутствие РВП или ВНЖ. Эти документы нужно оформлять сразу же после прибытия в Россию, потому как они делаются миграционным органом минимум 2-3 месяца.
- Отсутствие разрешения на работу. Если при этом нет еще и РВП, мигранта депортируют.
- Аннулирование РВП или ВНЖ. Это может произойти по решению местных властей или суда, если иностранец допускает административное правонарушение или совершает преступление.
- Сокращение сроков пребывания по РВП или ВНЖ. Данное решение также принимается местными или федеральными властями.
Обратите внимание! Депортировать мигранта могут и в том случае, если он в РФ признается «персоной нон грата». Чаще всего запрет на пребывание в стране накладывается властями по политическим причинам.
Существует отдельная категория граждан, депортация которых не допускается даже при наличии оснований:
- Сотрудники посольств и консульств.
- Лица, обратившиеся за оформлением статуса беженца, если их заявления находятся в процессе рассмотрения.
- Граждане, находящиеся в РФ на лечении, если их высылка может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью.
- Люди, которым было отказано в политическом убежище или оформлении статуса беженца, если возвращение на родину представляет для них большую опасность.
Также депортировать нельзя мигрантов, у которых есть разрешительные документы для проживания в России.
Сам процесс депортации мигрантов чаще всего выглядит примерно так:
- Сотрудники миграционного органа обнаруживают нарушение при проверке документов либо самого нарушителя, составляют процессуальные документы и передают их на рассмотрение вышестоящему руководителю.
- Начальник миграционного отдела принимает решение о высылке мигранта, указывает конкретные сроки.
- Иностранец в установленные сроки обязан покинуть РФ, в противном случае он будет выдворен принудительно.
Если мигрант не согласен с депортацией, следующим шагом вместо выезда из России становится оспаривание решения.
Если мигрант хочет обжаловать решение о высылке, он может обратиться к вышестоящему начальнику УВМ МВД или в суд по месту регистрации миграционного органа. Как все выглядит поэтапно:
- Иностранец подготавливает документы для обжалования, заполняет жалобу в письменном виде, указав, на каких основаниях депортация должна быть отменена.
- Заявление вместе с пакетом документации направляются на рассмотрение.
- В течение 10 дней представленные документы рассматриваются, по итогам выносится решение.
Если решение вынесено в пользу мигранта, он может беспрепятственно находиться в стране. Если же в отмене депортации было отказано, придется обращаться в суд.
«Если на апрель 2014 года граждане Украины проживали на территории ЛНР или ДНР, с середины 2022 года они могут получать российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им достаточно обратиться в уполномоченные органы по своему месту жительства, приезжать в РФ необязательно».
В.В. Путин, Президент РФ.
В процессе обжалования мигранту понадобится такой набор документов:
| Название | Где взять | Срок действия |
| Нотариально заверенная копия перевода паспорта | Нотариальная контора | 3 месяца |
| Миграционная карта | Пограничный пункт | 90 дней |
| РВП или ВНЖ (если есть) | УВМ МВД | 3 и 5 лет соответственно |
| Медицинские справки, подтверждающие потребность в лечении в РФ (при наличии) | Медучреждение | 1 месяц |
| Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ | Загс | Не устанавливается |
Обманутые ожидания: почему иностранные наемники бегут с Украины
Поскольку основная проблема здесь заключается в незаконном нахождении иностранца в России, нужно учитывать разрешенные лично ему сроки пребывания.
Находиться в России можно по простой и последовательной схеме:
Временное пребывание после въезда в страну.
Временное проживание (например, по РВП — три года).
Постоянное проживание (по ВНЖ — бессрочно).
Необходимо обратить особое внимание на период временного пребывания иностранца в России. Он начинается с момента его въезда в страну. После регистрации на границе при помощи миграционной карты иностранец едет в выбранный им для пребывания субъект. Здесь он встает на учет в МВД по месту пребывания. Нужно понимать, что после въезда ему разрешается находиться в России в соответствии со сроком действия визы или 90 дней из 180-ти при безвизовом въезде. Это стандартные сроки, после которых требуется думать об организации себе статуса временно проживающего в России.
Но в 22ом году для отдельных категорий доступно продление срока временного пребывания:
для обучающихся в России иностранцев предлагается продление до конца срока договора;
признанных носителями языка доступно продление до 90 дней после выдачи такого статуса;
для иностранцев с родственниками в России разрешается продлить время пребывания на год;
трудоустроенных в России без разрешения либо патента — до конца срока договора или на год после въезда при бессрочных договоренностях;
для безвизовых иностранцев при обладании жилым помещением в России можно также продлить время пребывания на год;
признанных переселенцами иностранцев допускается находиться в России в этом статусе до конца срока действия свидетельства.
Но дальше им приходится уезжать из России или думать о смене статуса для нахождения в России. Иначе для них будет назначена депортация 2022 года при выявлении соответствующего нарушения.
Решение о депортации принимает ответственное за эту работу лицо в УВМ УМВД. В любом случае все подписывается руководством. Иностранца информируют о принятом решении и берут с него в письменном виде обязательство покинуть страну. Если добровольно это обязательство не выполняется, мигрант помещается в специализированный центр. Уже в таком случае к делу привлекается судебная система. Тогда исполнение принятого судом решения о необходимости депортировать человека будет реализовываться в принудительном формате. Человека буквально провожают до транспорта, следующего заграницу.
Если депортация 2022 года осуществлялась добровольно, мигранту легче будет вновь посетить Россию, правильно подготовив въездные документы. При не добровольности отъезда или повторении нарушения миграционного законодательства (в части легального нахождения в России) иностранца ждут более строгие последствия. Въезд в этом случае будет затруднен на определенный срок.
В данном случае идет речь именно о запрете на въезд или неразрешении въезда, идущие после того, реализуется депортация 2022 года. Если иностранец был депортирован, ему обязательно нужно отслеживать информацию относительно наложенного на него запрета на въезд. Это актуально, если он хочет посетить Россию снова. Для этого сегодня имеются дистанционные способы проверки (например, на сайте МВД). Также разрешается отсылать в ведомства письменные запросы. Первый способ проверки не предполагает использование электронных ответов для оспаривания решений. Для этого актуально использовать только официальные ответы на письменные запросы. Поскольку заниматься такими действиями с территории России не представляется возможным, этот функционал возлагается на представителя в лице гражданина либо юриста.
Трехмесячный срок обжалования предусмотрен для решений, которые вынесены на уровне МВД (о чем был уведомлен иностранец). Когда дело доходит до суда и судья принимает решение о принудительном депортировании иностранца, также дается срок на обжалование. Но он намного короче — 10 дней, чтобы была отменена депортация 2022 года. Это срок вступления решения в силу. После того как оно вступило в силу, имеется еще 5 дней для реализации фактического выпроваживания иностранца из России.
Оспаривание происходит на административном уровне (досудебном) в обеих ситуациях, подачей заявления руководству МВД. Если же на этом уровне иностранцем также был получен отказ, приходится обращаться в суд. В этом случае выбирать инстанцию нужно с привязкой к месту расположения подразделения МВД (будущего ответчика).
Нет установленных законом причин для отмены решения о депортировании иностранца из страны. Но даже МВД в открытых источниках ссылается на определенный перечень ситуаций, которые оказывают должный эффект на судью.
Список оснований, по которым может быть отменена депортация мигрантов:
если иностранец заключил брак с россиянином, а отпрыски либо родственники выступают российскими резидентами, депортация из России в отношении их может быть отменена;
если мигрант работает в России и получает легальный налогооблагаемый доход, депортация из России для него также отменяется;
когда иностранец учится в России в качестве студента вуза либо иного образовательного учреждения можно отменить вынесенное в его адрес решение;
депортация мигрантов поддается отмене, когда они проходят обязательный курс лечения в России и не имеют возможности покинуть страну;
также если на момент депортирования выявляется наличие разрешительных документов у иностранца (ВНЖ или РВП), назначенная ему депортация из России отменяется.
В целом судьи рассматривают ситуацию со всех сторон и учетом интересов каждого. В судебном процессе обязательным является наличие доказательств со стороны МВД. Иностранцу придется делать упор на то, что вменяемого ему нарушения не было, либо облегчить назначаемую ему меру. Наличие отлаженных связей с Россией в виде работы, семьи и получения образования это самые действенные причины, по которым может быть отменена депортация 2022 года.
Различия между депортацией и выдворением
Очень часто люди путают эти два понятия, в то время как между ними существуют принципиальные отличия, касающиеся сроков исполнения решений и сроков обжалования, а также других немаловажных моментов.
| Выдворение | Депортация | Примечание |
| Производится только при совершении иностранным гражданином административного правонарушения, если санкции статьи предусматривают выдворение | Применяется исключительно при отсутствии права проживания в РФ у мигранта | При определении способа выдворения проверяются разрешительные документы |
| Основанием для выдворения является решение суда, оно выполняется в принудительном порядке | Депортировать мигранта могут добровольно или принудительно. Основанием является решение руководителя УВМ МВД, а не судебного органа | Уполномоченный для принятия решения орган зависит от конкретного дела |
| Представляет собой вид наказания за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ | Не является наказанием | Наказание назначает только суд |
| Применяется одновременно с запретом на въезд | Запрет на повторный въезд в Россию может не применяться | Запрет отражается в решении сразу же |
| Решение о принудительной высылке исполняется незамедлительно после обретения им законной силы | На исполнение решения мигранту отводится 5 дней | Высылка производится как в сопровождении сотрудников госорганов, так и без таковых |
| Решение оспаривается в судебном порядке в течение 10 дней от даты вступления в силу | Оспаривание возможно в течение трех месяцев через вышестоящего руководителя или суд | Оспаривать решение может депортируемый или его законный представитель |
Могут ли депортировать и за что?
Депортация из РФ – явление, достаточно распространенное по отношению к украинцам. Основная причина данного вида наказания – несоблюдение условий пребывания на территории государства. Как правило, это миграционный режим.
Причины принудительной депортации применительно к украинцам:
- проживание в России по поддельным документам;
- незаконное пересечение ее территориальных пределов;
- нарушение действующего законодательства;
- отсутствие официальных оснований находиться в стране, либо их утрата по истечению срока действия разрешений;
- отсутствие миграционной карты.
При этом депортация будет незаконной по отношению к группе лиц, являющихся:
- беженцами;
- лицами, подавшими прошения на этот статус;
- люди, запросившие политическое убежище в России;
- лица, в регионе постоянного проживания которых ведутся активные боевые действия – на данный момент времени – это юго-восточная часть Украины.
Как проходит депортация украинских граждан
До того как человек будет депортирован, должен быть установлен факт нарушения им миграционного законодательства. Данная обязанность возложена на сотрудников ГУВМ МВД. После обнаружения нарушителя его доставляют в отделение миграционной службы, пока не будут выяснены все обстоятельства дела. Далее его переводят в закрытое учреждение, где он будет содержаться до тех пор, пока не будет принято решение относительно его высылки.
Вынесение вердикта возложено на руководителя территориальной службы миграции. Если же мера наказания выражается только лишь в назначении штрафов или других административных взысканий, которые никак не связаны с депортацией, тогда выдворить нарушителя из страны могут только в судебном порядке.
Ниже мы приводим пошаговую инструкцию, как происходит депортация из России в Украину:
- направление уведомления украинскому гражданину о том, что им нарушено российское законодательство, в связи с чем и было вынесено постановление о его депортации;
- после этого на миграционную карту украинца и в его удостоверение личности ставится штамп о запрете въезда в РФ;
- покинуть государство нарушитель должен в течение 3 дней, в случае аннулирования документов, ему отводится 15 дней на выезд.
Процедуру выселения оплачивает:
- сам депортируемый – по умолчанию;
- пригласившая данного человека сторона или его родственники;
- диппредставительство государства, гражданином которого он является;
- российская сторона, при условии, что все перечисленные выше случаи не могут быть применены.
Не стоит забывать и о штрафных санкциях. В случае выявления факта незаконного пребывания украинского гражданина в России ему придется заплатить штраф в 3000-5000 рублей.
Рассмотрим, чем отличается выдворение от депортации.
Выдворение:
- осуществляется по решению суда;
- действует с момента вступления в силу;
- для обжалования отводится 10 дней.
Депортация:
- действует по решение службы миграции;
- выполняется в течение 5 дней;
- срок обжалования 3 месяца.
Обратите внимание!
В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!
К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:
- административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
- автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
- неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).
Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.