Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности за нарушение ПДД: важное решение Конституционного суда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представим ситуацию, в которой водитель нарушил ПДД 1 марта 2019 года. Если сотрудник дорожной полиции выписал нарушителю штраф в этот же день, то в законную силу он вступил только через 10 суток. За это время автовладелец мог обжаловать постановление. Если жалоба в суд не была подана до 11 марта 2019 года, отсчет двухлетнего периода начался с 12 марта 2019 года. Срок исковой давности по нарушению истекает 12 марта 2021 года.
Есть ли срок давности у штрафов ГИБДД?
Согласно статье 39.1 КоАП РФ на взыскание штрафа отводится 2 года. Это значит у представителей власти есть два года, чтобы направить дело в службу приставов для принудительного взыскания задолженности.
В теории автоштраф может «сгореть», если судья или инспектор в течение этого срока забыли передать сведения в ФССП. В жизни такое, конечно же, встречается очень редко.
Единственный шанс списать штраф – закрытие исполнительного производства из-за отсутствия у должника имущества, которое можно было бы изъять для погашения долга. При банкротстве автомобильные штрафы, как и алименты, не списываются.
Если дело было передано в руки приставов, они начнут принудительное взыскание задолженности путем списания средств с зарплаты или счетов должника. Если сумма долга превышает 10 000 рублей, пристав может наложить запрет на выезд нарушителя из страны. Кроме того, приставы могут временно ограничить право должника управлять автомобилем.
Исковая давность по штрафам ГИБДД
Исходя из вышеизложенного, напрашивается вывод о том, что нарушивший ПДД водитель обязан своевременно и в указанном в постановлении размере, оплатить возложенные на него финансовые обязательства. При этом, контроль за выполнением данного требования возлагается на службу ДПС. Однако, служба не всегда так тщательно отслеживает выполнение таких обязательств, в частности в случаях, когда штрафы незначительные.
В таком случае есть вероятность, что о нарушении просто забудут, а значит нарушение переходит в категорию тех, по которым можно не платить. То есть, период 80 дней уже заканчивается, а нарушитель так и не получил уведомление о необходимости уплаты штрафа. Это значит, что можно не спешить бежать в кассы и оплачивать нарушение, ведь документ, служащий основанием к этому, попросту отсутствует.
Особенности уплаты штрафов за нарушение ПДД
Штраф – вид материального наказания, которое следует после совершения ряда противоправных действий, включая нарушения ПДД. Он может начисляться как автоматически с камер фото и видеофиксации, так и выписываться сотрудником ГИБДД.
Вне зависимости от способа начисления материального взыскания, оно должно быть оплачено в установленный законодательством срок.
Более того, с процессом самой оплаты не возникает каких-либо проблем, так как это можно сделать, не выходя из дома. Различные сервисы, сайты, мобильные банкинги помогут внести необходимую сумму вовремя. С помощью них также можно проверить наличие неоплаченных санкций.
Большая часть штрафов за нарушения правил дорожного движения может быть оплачена со скидкой в 50%. Для этого их необходимо погасить в 20-дневный срок с момента получения уведомления об начислении. По истечению льготного периода придется вносить всю сумму, указанную в «письме счастья».
Любой штраф может быть обжалован в порядке, прописанном в КОАП РФ. На это нарушителю выделяется 10 дней с даты вручения постановления. Если наказание будет признано незаконным, оно будет автоматически списано.
Законом предусмотрены и некоторые смягчающие меры для водителей, столкнувшимися с серьезными санкциями. Так, их погашение можно отстрочить на месяц или разделить на несколько платежей. Более того, спустя 24 месяца со дня вступления в силу наказания, его срок действия истекает. Это значит, что по прошествии этого периода лицо, которому был выписан штраф, может его не выплачивать, не опасаясь дополнительных мер пресечения, включая заморозки личных счетов.
Что делать, если срок давности пропущен, а штраф взыскивают
Для принудительного взыскания задолженности представитель власти передает постановление судебным приставам. Однако, если законный срок получения денег уже истек, сотрудник ФССП отказывает в принятии этого документа. Если постановление все же вступило в силу, у неплательщика есть возможность защитить свои права. Сделать это можно в порядке подчиненности или через судебную инстанцию. Рекомендуется сначала обратиться к старшему судебному приставу в свое территориальное подразделение. Для этого подается жалоба или заявление о прекращении производства.
Документ рассматривается в течение 10 дней, после этого сотрудник выносит решение. Если требование было проигнорировано или ответ вас не устроит, составьте заявление в суд. Оно подается по месту нахождения ответчика, требует официальной формы.
К документам требуется приложить доказательства пропуска срока. Укажите, что вы не получали уведомление, не знали об имеющейся задолженности. Если вы оплатили задолженность, прикрепите к официальным бумагам квитанцию о проведении платежной операции, которая будет защищать ваши интересы.
Может ли истечь срок давности по штрафу ГИБДД: так, чтобы его больше не требовалось оплачивать
Согласно законодательству, срок действия административного штрафа за нарушение ПДД по КоАП РФ, составляет два года. Важно учесть, что взыскания крайне редко списываются автоматически, и даже после истечения этого периода сотрудники ГИБДД или ФССП могут настаивать на их погашении. Такие действия считаются неправомерными, водитель может смело ссылаться на ст.31.9 КоАП РФ.
Важно понимать, что срок давности штрафов ГИБДД отсчитывается не с момента их назначения, а со дня вступления постановления в силу. Например, если в отведенные на апелляцию 10 дней водитель ничего не предпринимал, то взыскание «сгорит» через 2 года и 10 дней. Если решение было обжаловано, то время начала отсчета сдвигается на момент вынесения окончательного постановления, к которому прибавляется время на его вступление в силу.
Законодательно основные сроки разделяются на такие категории:
- Штраф вступает в силу на протяжении 10 дней со следующих суток, в который он был выписан нарушителю. Это регламентируется КоАП, а именно ч.1 ст.30.3. Исключением является случай, когда административный проступок был опротестован, тогда срок его действия продолжается на период рассмотрения ходатайства и дополнительно на 10 дней с момента, когда было принято решение об обжаловании.
- После того как административное взыскание вступило в силу, начинается официальный период, который необходим для оплаты. Он длится ровно 60 дней.
- По истечении этого временного промежутка ГИБДД может передать право на принудительное изъятие финансовой компенсации судебным приставам.
- Автоматически по происшествию 60 календарных дней, данных на оплату штрафа, начинается отчет периода привлечения за несвоевременное погашение взыскания. Это прописано в ч. 1 ст.20.25 КоАП. Не надейтесь, штраф не списывается. Если не платить долг, нарушитель может быть привлечен к дополнительной ответственности (взыскание в двойном размере за сам штраф и просрочку). В качестве альтернативной меры наказания может быть принято решение об аресте на срок до 15 дней. Период привлечения регламентируется той же статьей – 3 месяца со дня окончания официального промежутка времени, данного на оплату взыскания.
- Если за этот период нарушитель так и не оплатил штраф, не «попался» судебным приставам и не был привлечен к административной ответственности, штраф никуда не сгорает, а за нарушителем по-прежнему значится просрочка задолженности.
Срок, когда правонарушение считается однородным.
Теперь давайте о сроке (периоде), когда правонарушение считается однородным. Про него говорится в другой статье КоАП.
КоАП РФ Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
1. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
2. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Окончание срока давности по привлечению к ответственности
Хоть и не часто, но встречаются на практике случаи, когда по каким-то нарушениям ПДД, совершёнными водителями, истекают сроки давности по привлечению виновников к ответственности из-за того, что должностные лица органов ГИБДД или судьи по разным причинам не сумели в отведённый срок завершить расследование и вынести постановление по делу. В таком случае можно сказать, что виновнику повезло, и он может вполне законно быть освобождён от ответственности за совершённое правонарушение, т.е. избежать наказания.
Для того чтобы заведённое административное дело было прекращено в связи с окончанием срока давности водителю необходимо подать в отделение ГИБДД или суд, где расследуется данное дело, своё заявление с соответствующим ходатайством. Заявление составляется в произвольной форме, но оно должно содержать следующую информацию:
- должность, звание и фамилию должностного лица, кому адресуется документ;
- реквизиты и данные заявителя;
- дата совершения и подробное описание нарушения, дата окончания срока давности по привлечению к ответственности;
- просьба о прекращении разбирательства и закрытии дела по правонарушению со ссылкой на ст.4.5 КоАП;
- дата подачи заявления и личная подпись.
После приёма заявления и при условии отсутствия приостановлений, продлевающих срок давности, ходатайство будет удовлетворено, дело закрыто и сдано в архив.
Порядок назначения административного штрафа
Штраф за административное правонарушение назначается в порядке КоАП РФ.
Установлено, что штраф назначается в установленных пределах. Это значит, что суд или должностное лицо не могут назначить штраф больше или меньше установленной соответствующей статьей санкции. Кроме того, размер штрафа назначается с обязательным учетом характера нарушения, личности виновного и его материального положения. Учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Наличие каких-либо исключительных обстоятельств позволяет суду назначить размер штрафа ниже установленного законом, но не менее половины минимального штрафа.
Все вышеуказанное с некоторыми уточнениями относится как к гражданам, так и к организациям.
Штраф назначается путем вынесения постановления. В ряде случаев достаточно протокола.
Как подать заявление на применение срока?
Законом не предусмотрен подобный образец прошения. Предполагается, что его можно составить в произвольной форме, указав в шапке документа реквизиты суда, в который он будет подан, личные данные заявителя и номер дела.
Основной текст должен содержать разъяснение по каким причинам заявитель просит применение давностных сроков. Обоснование обязательно, со ссылкой на нормы закона. Данное требование носит название ходатайство и может быть подано как до судебного разбирательства, так и непосредственно во время него.
Ответ на прошение истца рассматривается сразу же и судья выносит мотивированное решение о применении сроков исковой защиты либо отказывает в этом. В последнем случае повторная подача ходатайства исключается.
Если требование было выдвинуто истцом до начала судебных разбирательств, то ответчик получает копию прошения и одновременно исковое заявление. Поэтому при подаче иска и ходатайства одновременно следует составить 3 копии (в суд, ответчику и одну для истца).
Заявление о применении давности можно подать как лично (в судебную канцелярию), так и через представителя (по доверенности) или по почте (заказным письмом с уведомлением о получении и описью прилагаемых документов).
Когда штраф может быть списан полностью?
На срок действия штрафа могут повлиять и некоторые бюрократические проволочки. Так, если по какой-то причине постановление не было вынесено в течение 2-х месяцев с момента совершения правонарушения, то штраф платить не придется. Если дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в суде, но этого так и не произошло, то по истечении трех месяцев штраф платить уже не нужно. То есть, когда водитель получает по почте письмо, в котором выписан штраф за нарушение, совершенное больше двух месяцев назад, оплачивать ничего не нужно.
Но водителям стоит взять на заметку, что если они не получили по почте постановление об оплате штрафа ГИБДД, то платить этот штраф им не придётся. Отсчет времени нужно считать с даты, указанной на штемпеле. Если «письмо счастья» не нашло адресата, то оно возвращается обратно на почту, тогда срок давности будет отсчитываться от той даты, когда письмо вновь вернулось в почтовое отделение.
Административные правонарушения и преступления — в чём разница
В первую очередь нужно обособленно определить, что такое преступление и правонарушение.
Преступление подразумевает под собой очень опасное для общества действие. Регулируется целиком и полностью УК РФ, предполагая уголовное наказание. Существуют также «принципиальные» признаки, представляющие собой форму преступления. Они могут выражены: в физическом, имущественном или моральном вреде.
Правонарушение же не представляет столь резкой общественной или государственной опасности. Вдобавок ко всему в судебной практике существует дела, при которых преступление таковым не признается ввиду особых обстоятельств. Проявляться оно может как в действии, так и в бездействии. Это также характерно для преступления.
Как проверить наличие штрафов ГИБДД
Каждый водитель может узнать о том, есть ли у него штрафы за нарушение ПДД и все ли они оплачены. Не всегда «письма счастья» доходят до адресата. Их отправляют по месту регистрации человека, но многие люди не проживают по адресу своей прописки. Узнать о наличии штрафов можно в ГИБДД, у любого патруля ДПС или на их стационарном посту. Все они имеют доступ к единой базе нарушителей ПДД. В ней содержится информация о назначенных штрафах и их оплате.
Справка. Практика показывает, что после введения системы видеоконтроля количество ошибок определения виновников нарушения ПДД значительно увеличилось. Своевременное обнаружение факта о назначении штрафа помогает избежать различного рода неприятностей. Например, ареста на 15 суток при остановке на дорогах сотрудниками ДПС. Оперативно получать информацию можно с помощью интернета.
Некоторые вопросы применения сроков давности по административным делам освещает Постановление Пленума ВС №5. В частности, дается правовая оценка правонарушению в форме бездействия.
Срок привлечения к ответственности в таких случаях должен начинаться с даты, следующей за последним днем, в течении которого обязанность лица по совершению определенных действий должна была осуществится.
Отдельные административные нормы тесно переплетаются с другими отраслями права. Так, оскорбление (ст.5.61 КоАП) имеет давностный срок привлечения к ответственности 1 год. Но право на взыскание морального вреда в гражданском судопроизводстве сохраняется в течение 3х лет.
Такая же ситуация происходит при привлечении к административной ответственности виновника ДТП. Пропуск для наложения административного взыскания не аннулирует возможности истребовать материальную компенсацию по нормам ГК.
Следует помнить, что сроки исковой давности в административном праве применяются судами только в случае ходатайства одной из сторон (истец или ответчик). Третьи лица не вправе подавать подобные прошения.
Наличие нескольких административных правонарушений в одном исковом споре предусматривает течение срока давности для каждого противоправного действия в отдельности, начиная с даты их выявления.