Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подготовка юристом жалобы на действия должностного лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжаловать действия должностного лица можно, написав жалобу его начальству или в стоящий выше государственный орган, подав жалобу в прокуратуру или обратившись в суд с иском. При подаче жалобы непосредственно в ведомство, гражданин должен будет ожидать ответа в течение месяца, после чего он получит письменный ответ –– положительный или отрицательный. Порой обращение пострадавшего и вовсе может быть проигнорировано. Тогда остается лишь обращение в прокуратуру или оспаривание в суде.
Каков порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц?
В первую очередь жалоба на должностное лицо подается его непосредственному руководству. При обращении в суд гражданину стоит иметь на руках письменный отказ из ведомства.
После обращения в прокуратуру служащие юстиции запускают в производство собственное расследование. В том случае, если действия (бездействие) должностного лица признаются сотрудниками прокуратуры незаконными, они выступают инициаторами подачи иска.
Иски граждан, ходатайствующих о признании действий должностных лиц незаконными, рассматриваются в арбитраже или суде общей юрисдикции. Это определяется подсудностью. Ходатайство подается по месту проживания гражданина или по месту службы госслужащего. Оспорить действия служащего можно и посредством законного представителя.
Если суд удовлетворяет иск гражданина, то его права восстанавливаются, а должностное лицо наказывается. Возможно как дисциплинарное взыскание, так и увольнение. В крайнем случае –– уголовное преследование.
Как написать жалобу в следственный комитет
Система взаимодействия граждан с сотрудниками следственного комитета разработана на основе специальной инструкции о порядке рассмотрения обращений со стороны гражданских лиц. При изложении фактов о выявленных нарушениях заявитель должен руководствоваться правилами локальных нормативов для того, чтобы обращение было рассмотрено вовремя.
При составлении претензионного документа рекомендуется придерживаться следующих правил:
- сформулировать суть в лаконичной и понятной форме;
- сопроводить изложенные обстоятельства законодательными нормами, которые удостоверяют обстоятельства выявленных нарушений;
- если обращение отправляется в электронной форме, следить за тем, чтобы документ не превышал 5 тыс. знаков (по объему памяти до 5 мб).
Структура жалобы:
- Введение. Раздел отражает реквизиты заявителя, а также следственного органа, куда адресована претензия.
- Описательная часть. Если жалоба адресована на судью, следует указать, какое дело находилось в рассмотрении, и необоснованное решение, которое было принято по нему. В остальных случаях при описании фактов неправомерных действий необходимо на каждое обстоятельство приводить нормы УПК.
- Прошение. В этом разделе заявитель просит у уполномоченного органа принять во внимание заявленные им обстоятельства и отреагировать должным образом.
- Список сопроводительных документов. Представители следственного комитета правомочны вернуть жалобу, если какие-то факты не будут подкрепленные документальными аргументами, поэтому важно собрать полный пакет бумаг.
На заметку! При выявлении обстоятельств, разрешение которых не входит в прямую компетенцию органов следственного комитета, претензия будет перенаправлена в профильное ведомство в течение 7 дней.
Пример административного иска на действия должностного лица
В Харабалинский районный суд Астраханской области Административный истец: ООО «Бригантина», адрес: 416010, г. Харабали, ул. Н. Данченко, д. 714 тел. 689452310 е-майл: [email protected] Административный ответчик: заместитель начальника Управления МВД России по Астраханской области, адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71 Административный ответчик: Управление МВД России по Астраханской области, адрес: 414056, г. Астрахань, ул. Б. Хмельницкого, д. 71
Как подготовить жалобу на действия должностного лица
Перед подачей административного искового заявления на руках у заявителя должны быть документы, подтверждающие, что он обращался к данному должностному лицу. Следует учитывать, что в большинстве случаев срок ответа на обращение граждан составляет 1 месяц, однако может быть и сокращенным. Если в установленный срок ответ на обращение не получен, то обжалуется бездействие должностного лица. Если по данному обращению принято какое-то решение, то обжаловать нужно именно этот документ. В этом случае требования будут звучать так:
- признать действия должностного лица незаконными
- признать бездействие должностного лица незаконным
- признать решение должностного лица незаконным
Не пишите в тексте фамилию должностного лица, действия которого Вы обжалуете. За то время, пока готовиться и подается в суд жалоба, он может быть уволен, переведен на другую работу, могут измениться его должностные обязанности. Заинтересованным лицом нужно указывать именно наименование должности того должностного лица, действия которого обжалуются.
В тексте жалобы подробно опишите для чего обращались к этому должностному лицу, какой вопрос нужно было решить, какие документы получить. Укажите, какие документы представлялись, на чем основано нарушенное право.
Рекомендуем указывать в качестве 2 административного ответчика и орган власти, в котором выполняет свои обязанности должностное лицо. Статьей 221 КАС РФ предусмотрена обязанность суда привлекать этот орган в качестве 2 ответчика, поэтому указание его в административном иске ускорит рассмотрение дела.
на постановление таможенного органа по делу об административном правонарушении
» » 20 г. было вынесено постановление N по делу N об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде по ст. КоАП РФ.
Согласно акту, нарушение состояло в том, что в период с » » 20 г. по » » 20 г. .
Полагаем, что указанное постановление вынесено без достаточных оснований и подлежит отмене по следующим причинам: , что подтверждается .
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ст. ст. 281 — 300 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. ст. 30.1 — 30.3 КоАП РФ
Прошу
постановление о назначении административного наказания от » » 20 г. N по делу N отменить.
Комментарии к документу «Жалоба на неправомерные действия должностного лица»
Личное сообщение / Ответить 0
| тАТЬЯНА
Статус: Клиент |
20.11.2014 в 05:51:37
спасибо |
Ответить 0
| Елена | 30.11.2016 в 06:36:10
Отказа в письменной форме нет.Откозали в выдачи справки о Составе семьи.( мать одиночка)С сылаясь на задолжность по ком.,плат.На чье имя писать жалобу. |
Оставить комментарий к документу
Считаете документ неправильным? Оставьте комментарий, и мы исправим недостатки. Без комментария оценка не будет учтена!
Спасибо, ваша оценка учтена. От вашей активности качество документов будет расти.
| Здесь вы можете оставить комментарий к документу «Образец. Жалоба на неправомерные действия должностного лица (органа государственного управления)», а также задать вопросы
, связанные с ним. Если вы хотите оставить комментарий с оценкой , то вам необходимо оценить документ вверху страницы Ответ для |
Компетенция в рассмотрении дел административного судопроизводства дифференцирована в зависимости от положения органов, в которых работают должностные лица, чьи действия обжалуются, в общей социальной и государственной иерархии.
Так, Верховный Суд РФ рассматривает в первой инстанции дела, связанные с:
- требованиями о признании незаконными нормативно-правовых актов федерального значения;
- требованиями о приостановлении деятельности СМИ, работающих на уровне 2 и более субъектов Федерации.
Областным или Верховным судам республик РФ подведомственны дела, связанные с:
- государственной тайной;
- обжалованием выводов квалификационной комиссии судей;
- требованиями о признании незаконными нормативных актов на уровне соответствующего субъекта РФ;
- требованиями о признании незаконными нормативных актов на уровне муниципальной власти;
- требованиями о признании незаконными актов политических партий, религиозных организаций и СМИ (региональных отделений и местного уровня);
- обжалованиями нарушений избирательного права.
Все остальные заявления об обжаловании действий должностных лиц подведомственны судам общей юрисдикции – районным и городским (в зависимости от особенностей территориального устройства).
Подсудность определяется по месту нахождения органа, в котором должностное лицо исполняет свои функции.
Куда нужно обращаться?
Обжаловать действия или бездействия должностного лица, которые нарушают/ущемляют права гражданина, можно несколькими способами.
- Можно обратиться в специальное подразделение — Управление Собственной Безопасности. Придя туда, можно обратиться письменно, описав четко нарушения лица по отношению к гражданину РФ. В учреждении вам должны предоставить образец, по которому должна писаться жалоба, или же сотрудники учреждения помогут вам грамотно составить жалобу с указанием статей, нарушенных должностным лицом в соответствии с законодательством РФ.
- Если после направления письма Управление Собственной Безопасности проявляет бездействие, то можно обратиться к вышестоящему полицейскому начальству.
- Если и в полиции никак не отреагировали, то нужно идти в прокуратуру. Здесь вам обязаны помочь и привлечь к ответственности исполняющее обязанности лицо в случае, если им были нарушены должностные обязанности, нарушающие права граждан. В прокуратуре вам также обязаны выдать образец, по которому пишется обращение.
- Если же жалоба на должностное лицо не принесла никаких результатов в полиции, прокуратуре и Управлении Собственной Безопасности, то единственным способом наказать нарушителя ваших прав является обращение в суд.
Для эффективности можно идти сразу всеми путями – пожаловаться во все инстанции. Вы сможете добиться справедливости, если будете идти до конца. Даже если в вашем городе вам не помогли, то не стоит отчаиваться и опускать руки.
На действия (а чаще бездействия) судебного пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему судебному приставу-исполнителю или в городской департамент судебных приставов. Также надзорные функции за деятельностью приставов имеет прокуратура и суд.
Что касается судов, то здесь немного сложнее. Постановления, решения и определения суда могут быть обжалованы только в вышестоящий суд. Например: пожаловаться на решение участковых судей можно, направив жалобу в районный суд. Действия же районного суда могут быть обжалованы только в суде субъекта РФ.
Как писать претензию на действия администрации: правила оформления подобного документа
Основное требование к письменному обращению в адрес органов самоуправления закрепляется в федеральном законе № 59, который звучит как «О порядке рассмотрения гражданского обращения». В соответствии с законодательством жалоба в администрацию должна в себе содержать следующую информацию:
- Информация об адресате жалобы. Речь идет о названии органа местного самоуправления или имени и должности лица, в отношении которого подают письменное обращение.
- Фактические сведения о заявителе. Иными словами, необходимо указывать полное имя, наряду с почтовым адресом, электронной почтой, контактным номером телефона и так далее.
- Сообщение сути проблемы, с которой заявитель обращается.
- Подробное описание просьбы и предложения.
- Доводы, в рамках которых гражданин основывает свое предложение.
- Список прилагаемой документации.
- Дата, в которую была составлена жалоба.
Стоит обратить внимание на то, что документ делают в двух экземплярах. Что касается второго из них, он (с подписью гражданина, принявшего обращение), как правило, остается у заявителя. Впоследствии эта бумага может выступить в роли письменного доказательства при обращении в суд.
Как происходит разбирательство после подачи претензии?
Как именно подать жалобу на администрацию? После того как человек подготовит претензию, ее следует правильно подавать. У гражданина имеется возможность это сделать тремя следующими способами:
- Обратиться лично в отделение, которое приписано к месту регистрации, и передать документацию уполномоченному сотруднику.
- Отправить бумаги через представителя, который должен будет при себе иметь нотариальную заверенную доверенность с удостоверением личности. Стоимость оформления подобного документа составит около двух тысяч рублей.
- Отправить бумаги можно при помощи «Почты России». Для этого используют заказное письмо с уведомлением либо с ценными бумагами.
Какой из предложенных способов выбрать — должен решать только сам человек. В любом случае, когда обращение будет следователю передано, по нему проведут предварительную проверку. В ее ходе установят, есть ли для жалобы реальное основание, достаточно ли приложено к ней бумаг, имеются ли у прокуратуры полномочия для решения соответствующей проблемы. В том случае, если рассмотреть претензию нельзя, она возвращается непосредственно к отправителю вместе с сообщением от следователя с указанием всех причин отказа.
Когда же с заявлением все в порядке, органы начинают полноценную проверку, к которой могут привлекать разные ведомства. При этом они обладают полным правом просить гражданина об участии в разбирательстве. Надо иметь в виду, что заявителя в любой момент могут попросить дать показания, а также представить какой-нибудь документ.
Особенности правильного написания
Государственными органами не рассматриваются анонимные обращения и жалобы на решение администрации без обратного адреса. Надо указывать индекс для того чтобы органы могли высылать ответ после рассмотрения претензии. Вначале (в шапке) указывают адрес прокуратуры с фамилией прокурора, который будет заниматься соответствующим обращением.
При написании жалобы надо избегать того, что к делу не относится, то есть излагать проблему кратко и емко. В претензии не допускается употребление нецензурных выражений, оскорбления в адрес госорганов и должностных лиц. В том случае, если хоть что-то из выше перечисленного присутствует, то заявление рассмотрено не будет.
Когда в бумаге не хватает доказательств и фактов, ее, скорее всего, вернут на доработку в течение семи дней с указанием причины. Не нужно писать жалобы в прокуратуру еженедельно. Их подают только один раз и они, как правило, рассматриваются в течение тридцати календарных дней.
Маленькая хитрость в качестве рекомендации: в том случае, если претензия подается в прокуратуру, следует указать, что второй образец был дополнительно отправлен в вышестоящий орган. Это даст возможность претензии не затеряться в столе, и ускорит процесс рассмотрения.
Точно так же стоит схитрить, когда направляется заявление в полицейский участок. Надо указать, что копия была выслана прокурору, и тогда человеку незамедлительно ответят. При этом вовсе не обязательно в действительности направлять туда второй образец. Но в участке знать это никому не надо.
Чтобы написать грамотно жалобу в прокуратуру на какое-либо бездействие администрации, не обязательно обладать специфическими знаниями. Если гражданин желает увеличить свои шансы на рассмотрение и удовлетворение указанных требований в жалобе на действия администрации или бездействие, лучше всего проконсультироваться с юристом.
Главные моменты при составлении жалобы
При составлении жалоб, важно учитывать действующие нормы законодательства, с учетом последних поправок и изменений. Жалоба обязательно должна содержать основания, по которым лицо, ее подающее, считает, что его права были нарушены.
В жалобу обязательно включаются следующие сведения:
- наименование таможенного органа, чьи действия/бездействия, принятые решения, обжалуются;
- данные о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон, ИНН, наименование юридического лица, если оно выступает в качестве заявителя);
- суть произошедшего (факты, даты, имена должностных лиц), основания, по которым заявитель считает, что его права и интересы были нарушены (где, при каких обстоятельствах, какие убытки были нанесены, какие действия со стороны таможни не предприняты и пр.);
- список прилагаемых документов (при наличии);
- дата и подпись лица, подающего жалобу.
В жалобе не стоит указывать лишнюю информацию, особенно, если она не несет в себе смысловой нагрузки. Все обстоятельства произошедшего указываются четко, лаконично, со ссылками на нормативно-правовые акты.
Заявителю жалобы не обязательно предоставлять бумаги, прямо подтверждающие доводы, указанные в ней. Важно понимать, что при рассмотрении жалобы, могут быть запрошены дополнительные сведения и бумаги, если они имеют решающее значение. Рассмотрение обращения может быть отложено до момента, пока лицо не предоставит требуемые документы.
Образец жалобы на решение таможенного органа
В Уральское таможенное управление
Свердловская область, г. Екатеринбург, улица Шейнкмана, дом 31
Заявитель:
ЖАЛОБА
на решение Екатеринбургской таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД
Обществом с ограниченной ответственностью «Г» был задекларирован товар. В графе 33 ДТ заявлен код товара №1 согласно ТН ВЭД ТС – 7616999008 (прочие изделия из алюминия).
По результатам проверки декларации Екатеринбургской таможней вынесено решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, согласно которому товар №1 классифицирован по коду 7606910000 (плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые, толщиной более 0,2 мм. – из алюминия нелегированного).
Указанное решение о классификации товара является незаконным и необоснованным ввиду чего подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 декларации указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.
В товарной позиции 7616 ТН ВЭД ТС классифицируются «прочие изделия из алюминия: гвозди, кнопки, скобы (кроме указанных в товарной позиции 8305), винты, болты, гайки, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы и аналогичные изделия».
В данную товарную позицию, в частности, включаются алюминиевые изделия, подобные изделиям из черных металлов, описанным в пояснениях к товарным позициям 7325 и 7326.
В товарную позицию 7326 включаются все изделия из черных металлов, полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях Номенклатуры, в частности, венецианские шторы.
Исходя из описания изделия декларантом, заключению таможенного эксперта от 27 февраля 2020 года №12407007/041891 – задекларированный спорный товар представляет собой изделие определенных формы и размеров (диска) из алюминия, полученное в результате вырубки дисков из алюминиевых листов. Товар имеет форму диска (низкого цилиндра).
Таким образом, способ получения дисков – вырубка из алюминиевых листов в полной мере подпадает под действие кода 7616.
Кроме этого, в группе 76 раздела XV ТН ВЭД ТС классифицируются алюминий и изделия из него. В товарную позицию 7606 включаются: плиты, листы, полосы или ленты алюминиевые толщиной более 0,2 мм: прямоугольные (включая квадратные).
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд.
Учитывая, что оспариваемое решение о классификации товара повлечет увеличение подлежащей уплате декларантом таможенной пошлины, с целью соблюдения законных прав и интересов организации, исходя из очевидной необоснованности рассматриваемое решения Екатеринбургской таможни подлежит отмене.
Как жалобу правильно составить
Образец формы жалобы, как правило, можно найти на стендах в каждом исполнительном органе, так как оспаривание принятых ими решений – одно из ключевых прав граждан.
Данные формы документов имеют похожую внутреннюю структуру, которую можно описать следующим образом:
- обязательным является указание исполнительного или судебного органа власти справа в углу, куда будет направлено обоснованное требование заявителя. Здесь же указывается ФИО гражданина, подающего жалобу, и его контактные данные,
- в качестве основной части идет описание конкретной ситуации, в которой, по мнению заявителя, его права были нарушены. Очень важно излагать сведения кратко, по существу вопроса, опираясь на даты событий. Следует также упомянуть фамилии должностных лиц, допустивших нарушение или способствовавших этому,
- необходимо отразить какие именно права, по мнению заявителя, были нарушены должностным лицом, а также в чем конкретно это выражалось. В противном случае документ превратится в повествование бытовой ситуации,
- в заключении следует указать свое видение решения вопроса и требования по устранению допущенных нарушений.
Запомните! Единой формы описываемых документов не существует. В каждом конкретном случае они имеют свою специфику. Единственным условием является точное, последовательное, логически обоснованное изложение, исключающее присутствие двусмысленности при прочтении.