Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Добавочный оплачиваемый отпускной период в течение календарного года, который доступен для рабочего коллектива в границах производства, где существуют вредные или же опасные условия труда, может быть предоставлен на различный временной период. От чего зависит минимальная и максимальная по времени продолжительность отпуска? Конечно же, от степени вредности и опасности труда сотрудников, а также стажа и занимаемой должности.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный законодательством предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя.
Важно! Продолжительность дополнительного отпуска составляет:
- в районах Крайнего Севера предоставляется отпуск — 24 календарных дня,
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — 16 календарных дней,
- в остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка — 8 календарных дней (ст. 321 Трудового кодекса РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).
Важно! Порядок предоставления дополнительного отпуска:
- работник работает в РКС, МКС или районах, где установлены районные коэффициенты и процентные надбавки (ст. 321 Трудового кодекса РФ);
- работодатель компенсирует оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно 1 раз в 2 года (ст. 325 Трудового кодекса РФ);
- работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);
- общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при суммировании всех видов отпусков не превышает 6 месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ).
Предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков сотрудникам, которые трудятся в особых условиях, регламентируется достаточно большим количеством нормативно-правовых актов. По этой причине остановимся только на основных и ключевых из всего этого перечня:
- письмо Минтруда РФ от 30.06.1992 № 1358-ВК «О применении нормативных актов по льготам и компенсациям за вредные условия труда». Данный нормативно-правовой акт содержит в себе бланкетные нормы, в рамках которых определяются категории работников, которые могут претендовать на дополнительный отпуск в течение календарного года.
- Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС под № 298/П-22. Данный нормативный акт ввел в юридическую силу Список, в рамках которого обозначены все производственные цеха, технические профессии и официальные должности и пр., которые обязывают работодателя предоставлять сотрудникам, с занятостью в этих сферах, дополнительное время на отпуск.
- Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС под № 273/П-20. Указанный нормативно-правовой акт утверждает Инструкцию о регламенте применения в практической жизни указанного выше Списка.
- Постановление Правительства РФ под № 870. Данный нормативно-правовой акт играет главенствующую роль в рамках трудового законодательства. Это связано с тем, что в первую очередь законодатель отдает приоритет законам и иным НПА, которые были приняты в рамках РФ. Законодательство, которое было принято в СССР, хоть и имеет юридическую силу, но может быть применено только в тех ситуациях, когда указанные в них нормы не противоречат современному законодательству России.
Кроме того, трудовое законодательство допускает возможность принятия локальных НПА в рамках конкретных организаций. Подобные официальные документы могут содержать информацию об увеличении минимальной продолжительности ежегодного дополнительного отпуска.
В основной и дополнительный оплачиваемые отпуска работники обязаны уходить по графику. Тогда писать заявление не нужно. Но если сотрудник с согласия работодателя отправляется отдыхать вне графика или хочет получить денежную выплату, то заявление необходимо.
Образец заявления на предоставление дополнительных дней ежегодного отпуска (скачать Word)
Генеральному директору
ООО «Звезда»
Иванову И.И.
от главного инженера
Петрова П.П.
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 10 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней с 10 января 2019 года.
01.01.2019 П.П.Петров
Право на отпуск возникает у сотрудника после 6 месяцев работы в компании. Если добавочные дни приходятся на государственные праздничные дни, то они не включаются в число календарных дней отдыха и не оплачиваются (статья 151 «Исчисление продолжительности отпусков», часть первая статьи 147). Можно как объединять положенные дни с регулярным отпуском, так и воспользоваться своим правом в удобное время по согласованию с работодателем. Важно, чтобы один из периодов составлял 14 дней непрерывно.
В табеле учета рабочего времени добавочные выходные дни обозначаются буквенным кодом «ОД» или цифровым кодом «10». Если на время дополнительного оплачиваемого отпуска выпадают нерабочие праздничные дни, то в табеле это обозначается буквенным кодом «В» или цифровым кодом «26».
В Трудовом кодексе не указана обязанность работодателей увеличивать ежегодный отпуск сотрудникам, прошедшим в 2021 году вакцинацию от коронавируса.
Факт вакцинации от коронавирусной инфекции не увеличивает количество дней ежегодного отпуска, а также не дает сотрудникам права на дополнительный оплачиваемый отпуск. Однако Российская трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений (Протокол № 9 от 29.10.2021 г.) рекомендовала работодателям предоставить вакцинированным сотрудникам 2 дополнительных дня отпуска.
Соответственно, чтобы у инспекторов трудовой инспекции не было претензий, этим сотрудникам лучше предоставить дополнительные 2 дня отпуска вместе с ежегодным или же предоставить их в удобное для работников время. Такую льготу нужно зафиксировать в локальной документации компании или ИП.
Второй комментарий к Статье 118 Трудового кодекса
1. Статья 118 ТК РФ предусматривает предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска отдельным категориям работников за особый характер работы — труд которых связан с особенностями выполнения работы.
2. Однако понятия или характеристики особенностей, которые имеются здесь в виду, Кодекс не содержит, а отсылает к Перечню категорий работников, которым этот отпуск устанавливается, определяемому Правительством РФ.
Минимальная продолжительность отпуска, предусмотренного в ст. 118 ТК РФ, и условия его предоставления также должны определяться Правительством РФ.
3. 10 декабря 2002 г. Правительством РФ принято Постановление N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (СЗ РФ. 2002. N 50. Ст. 4952).
Перечень категорий работников с особым характером труда, продолжительность и порядок предоставления им отпусков (основного и дополнительных) являются неотъемлемой частью положений о рабочем времени и времени отдыха таких категорий работников, устанавливающих соответствующие особенности.
Часть 2 ст. 100 ТК РФ предусматривает, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других имеющих особый характер работы определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В соответствии с ней названным выше Постановлением Правительство РФ установило, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по соглашению с Минтрудом РФ и Минздравом РФ.
Примеры положений об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха приведены в комментарии к ст. 107.
Примерами нормативных правовых актов о дополнительных оплачиваемых отпусках работникам в связи с особым характером их работы служат, в частности, Приказ Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 17 февраля 2004 г. N 37 «О предоставлении дополнительных отпусков федеральным государственным служащим органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 13. С. 98) и Инструкция о предоставлении отпусков сотрудникам этих органов, утвержденная Федеральной службой по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 10 июня 2004 г. N 175 (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 29. С. 91).
Можно ли соединить разные отпуска
Дополнительные дни к отпуску суммируются с основным, и так получается общее количество дней у сотрудника. Например, у работника 28 дней основного и 3 дня за ненормированный рабочий день, что в сумме дает 31 календарный день. По ст. 126 ТК РФ, часть отдыха, превышающую 28 календарных дней, можно заменить денежной компенсацией. Но есть ограничения, они распространяются на:
- беременных женщин;
- лиц в возрасте до 18 лет;
- сотрудников, чей труд связан с опасными и вредными условиями труда, кроме случаев, когда отраслевым (межотраслевым) соглашением, коллективным договором, отдельным заключенным соглашением к трудовому договору установлено, что у сотрудника часть отдыха, превышающая минимальную продолжительность, может быть заменена денежной компенсацией.
Дополнительный отпуск муниципальным и госслужащим
Допотпуск для государственных или муниципальных служащих предоставляется на основании закона №25-ФЗ и №79-ФЗ, соответственно для муниципальных и государственных служащих.
Сегодня госслужащим предоставляется ежегодный отпуск одинаковой продолжительности, который не зависит от того, какую именно должность они занимают. Если ранее отпуск предоставляли в 35 и 30 дней, для высших должностей и иных служащих соответственно. На сегодня в закон внесены изменения и отпуск сократили всем до 30 календарных дней, должность служащего учитываться при этом не будет. Помимо 30 дней ежегодного отпуска служащие вправе рассчитывать и на дополнительный отпуск, предоставляется который в зависимости от выслуги лет. Ранее продолжительность такого отпуска определялась следующим образом: 1 день отпуска за 1 год службы. Сегодня отпуск предоставляется следующей продолжительностью:
Общий стаж службы, лет | Дополнительный отпуск, календарных дней |
1-5 | 1 |
5-10 | 5 |
10-15 | 7 |
Более 15 | 10 |
Дополнительный отпуск военнослужащим
Лица, которые проходят службу в ВС РФ, также вправе рассчитывать на дополнительный отпуск за выслугу лет. Дополнительные дни отпуска увеличиваются в зависимости от стажа службы:
Общий стаж службы, лет | Дополнительный отпуск, календарных дней |
10-15 | 5 |
15-20 | 10 |
Более 20 | 15 |
Можно ли расценивать дополнительный неоплачиваемый отпуск как льготу
Любая льгота по своей сути – это преференция, оказываемая физическому или юридическому лицу и влекущая за собой некие потенциальные выгоды и преимущества. Как видно из текста статьи 128 ТК РФ, у пенсионеров в части права на дополнительный отпуск, в принципе, равные с остальными работниками права. Единственным различием является увеличенный объем этого отпуска, который ТК определяет в размере 14 дней.
Однако на практике работающие пенсионеры редко пользуются дополнительным отпуском в полном объеме по следующим причинам:
- Отпуск является неоплачиваемым, и по его результатам последует существенное снижение заработка.
- Руководство на свое усмотрение определяет значимость тех или иных причин, по которым работник просит предоставления отпуска. То есть для работающего пенсионера значимой будет дата жемчужной свадьбы. В то же время работодатель не относит эту причину к основаниям для предоставления дополнительного отпуска.
Продолжительность и сроки дополнительного отпуска
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, который устанавливают вреднику при спецоценке — 7 календарных дней в год.
Количество дней может быть больше, если это прописано в коллективном договоре или на работодателя распространяется действие отраслевого или межотраслевого соглашения. Точную продолжительность отпуска указывают в трудовых договорах.
Например, для строительных организаций действует отраслевое соглашение Минстроя №17/20-23 от 1 декабря 2020 г. В нём сказано, что ежегодный дополнительный отпуск вредников увеличивается не менее чем на 3 календарных дня за каждую степень вредности выше 2-й (класс 3.2), а для работ с опасными условиями труда (класс 4) его продолжительность минимум 14 календарных дней.
В дополнительный отпуск работники уходят по графику отпусков, который составляет работодатель. При этом количество дней рассчитывают пропорционально времени, фактически отработанному во вредных условиях. В отличие от основного ежегодного отпуска, дополнительный за вредность нельзя получить авансом.
Особенности допотпуска
Наряду с основным отдыхом в 28 календарных дней, законом установлены дополнительные отпуска ( ТК РФ, ст. 116 ), и они оплачиваются. Кроме того, существует возможность отдохнуть от работы без сохранения заработной платы. Работодатель вправе утвердить на предприятии и другие виды отпусков (часть 2 ст. 116). Порядок и принципы их предоставления определяются в коллективном договоре или иных ЛНА. Мнение выборного органа работников учитывается в обязательном порядке.
Таким образом, дополнительные отпуска бывают оплачиваемыми и неоплачиваемыми. ТК РФ и внутренние нормативные акты предприятий регулируют их продолжительность и порядок предоставления. Следует помнить, что организации вправе увеличивать количество дней допотдыха, предусмотрев это локальными актами. Оформлять их следует так же, как ежегодные оплачиваемые или административные (без сохранения заработной платы).
Срок выплаты отпускных — не позднее трех календарных дней до его начала (например, если отдых начинается в понедельник, перевести отпускные необходимо не позднее четверга).
Дополнительный отдых согласно прочим нормативным актам
Помимо льгот, зафиксированных Трудовым кодексом, право на дополнительный отдых предусмотрено прочими нормативными актами различных министерств и ведомств. В таблице ниже предоставлена обобщенная информация о правах на дополнительный отдых работников в разрезе сферы деятельности и специфики условий труда.
Категория работников | Описание | Срок дополнительного отдыха |
Лица, пострадавшие от техногенных катастроф | Если у Вас в штате есть работники, имеющие статус ликвидаторов последствий техногенных катастроф, либо пострадавшие от таких катастроф лица, то Вы обязаны предоставить таким работникам дополнительные дни оплачиваемого отпуска. Согласно закону №1244-1 Вы должны обеспечить оплачиваемый отдых пострадавшим от аварии на ЧАЭС. Условия отпуска для лиц, пострадавший от аварии на ПО «Маяк» описаны в федеральном законе №175. | Законодательство предоставляет 14 дней дополнительно к основному отпуску:
Полный перечень льготных категорий и предусмотренных для них сроков отпуска Вы найдете в текстах соответствующих законов (№ФЗ-175, №1244-1). При определении периода отдыха руководствуйтесь статусом работника, а также временем проживания лица на зараженной территории (с 26.04.1986 или с 02.12.2005). |
Сотрудники органов внутренних дел, ветераны | ФЗ-343 гарантирует сотрудникам МВД дополнительный отдых «сверх» годового.
Согласно ФЗ-5 право на отдых также имеют ветераны боевых действий. |
Для определения периода отдыха сотрудников МВД принимаются во внимание следующие показатели:
При определении дней отдыха срок по каждому показателю суммируется. Ветераны могут воспользоваться отпуском сроком до 78 дней в году, из которых:
|
Медработники и педагоги | Минтруда и Минздрава предоставляет дополнительные дни отдыха медработникам, Минобразования – работникам образовательной сферы (учителям, воспитателям, методистам и т.п.) | Срок отпуска медработникам определяется в зависимости от условий труда и характера деятельности:
Не реже, чем раз в 10 лет правом на дополнительный отдых могут воспользоваться педагоги. В данном случае установлен срок отпуска – до 1 года. |
Члены аварийно-спасательных групп | Согласно ФЗ-151 право на дополнительный отдых имеют сотрудники органов по ликвидации ЧС. | Расчет дней отдыха спасателей определяется так: 1 день отпуска предоставляется за сутки спасательных работ, но не более 15 суток. |
Отпуска граждан на госслужбе определяются Законом № 79-ФЗ от 27.07.04. В 2016 году в него были внесены изменения. Длительность отдыха и начисления дополнены Законом № 176-ФЗ от 2.06.16.
Согласно законодательным актам отпуск оформляется на следующих условиях:
- Время отдыха определяется графиком, составляемому в организации за 2 недели до начала календарного года.
- Отпуск может быть разбит на несколько частей. При этом одна из них не может быть короче двух недель.
- Госслужащий должен отдохнуть не менее, чем 4 недели за календарный год. При возникновении необходимости он имеет возможность перенести часть, превышающую это время, на следующий год или получить вместо нее денежную компенсацию.
Чиновник имеет право взять отпуск не по графику, если на это имеются особые основания. Например, при нахождении жены госслужащего в декретном отпуске.
Согласно законодательным актам помимо основного отпуска работники, задействованные на государственной службе, могут получить и дополнительные дни отдыха. На их количество влияет:
- выслуга;
- выполнение должностных обязанностей в опасных условиях;
- ненормированный рабочий день;
- служба в нестандартных климатических условиях.
Расчет длительности времени отдыха должен проводиться каждый год, так как могут измениться выслуга или другие обстоятельства.
Отражение в табеле учета
В соответствии с действующим законодательством, уход в отпуск отражается не только в приказе руководителя, но и в табеле учета рабочего времени. Такая форма в обязательном порядке ведется в каждой организации. Она содержит в себе краткую информацию обо всем времени деятельности человека в компании, то есть как о работе, так и о перерывах в ней. Не исключение здесь и использование дополнительных дней для отдыха и восстановления.
Поскольку такая учетная форма представляет собой таблицу, то фразы или даже отдельные слова в неё включить достаточно затруднительно. Поэтом в данном случае используются специальные аббревиатуры, например, ДО. Специальными нормативными актами предусмотрены как буквенные, так и числовые обозначения, то есть каждому виду отпуска присваивается своя цифра.
Производства, профессии и должности с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск
Добавочный период отпуска может быть предоставлен нескольким категориям сотрудников, что напрямую зависит от следующих обстоятельств:
- условия осуществления труда (см. ст. 117 ТК РФ);
- характер работы (ст. 118 ТК РФ);
- рабочий день без установленных норм (ст. 119 ТК РФ);
- природно-климатическая зона (ст. 321 ТК РФ).
На практике повышенный интерес у трудового коллектива вызывают две перечисленные выше статьи – 117 и 118 указанного НПА. Это связано с тем, что не все работодатели соблюдают нормы законодательства России, тем самым нарушая личностные права и интересы работников на предприятиях, где наблюдаются опасные, вредные или же особенные условия труда.
На сегодняшний день в ТК РФ выделяется два ключевых типа дополнительных отпусков, если существуют особые (вредные или же крайне опасные) условия труда (ст. 116):
- отпуск, положенный сотрудникам в соответствии с законодательством в сфере охраны трудовой деятельности в РФ и ФЗ;
- отпуск, предоставляемый работодателем, условия которого содержатся в локальных НПА, например, колдоговоре.
Если затрагивать тему, какие категории могут претендовать на отпуск, положенный дополнительно с сохранением оплаты, то ТК РФ имеет только бланкетную норму, которая отсылает читателя к Постановлению Правительства России под № 870.
В частности, данный нормативный документ предусматривает возможность не только дополнительного отпуска в течение календарного дня, но и обязывает работодателей повысить сотрудникам организаций, где существуют опасные условия труда, заработанную плату в 4 раза. Кроме того, подобные условия труда подразумевают сокращение продолжительности рабочей недели до 36 часов.