Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Собянин повысил прожиточный минимум в Москве на 685 руб.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежеквартально органы Статистики представляют в правительства федерального и регионального уровня отчёты о народном потреблении и о ценах на первоочередные нужды населения РФ. Данная информация называется «прожиточный минимум» (ПМ).
О прожиточном минимуме в городе Москва
Рассчитывается показатель не для всего населения, а с разбивкой:
- для детей;
- пенсионеров;
- и работающего населения.
Цифры отличаются, так как принято считать, что нужды у этих категорий граждан разные.
В состав ПМ входят потребительская корзина и обязательный платёж НДФЛ. Налог включён в ПМ только работающего человека. Для остальных категорий величина ПМ равна стоимости потребительской корзины.
Потребительская корзина — набор товаров первой необходимости, без которых человек не сможет поддерживать должный уровень активности и здоровья, а также оставаться социально активным.
На уровне страны величину ПМ устанавливает Правительство РФ. В Москве – Правительство города. Величина ПМ в столице устанавливается в соответствии с:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановлением федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Законом города от 15.05.02 «О ПМ» N 23.
Москва занимает лидирующие позиции во всех социально-экономических рейтингах. Если говорить о средних зарплатах, то на 2017 год по данным Мосстата уровень – 67 т.р., при этом вилка з/п – от 22т.р. до среднего максимума в 200 т.р. Если убрать «топов» и узкие специализации, то остается вилка в 22 – 45 т.р. Это хороший показатель по России, даже с учётом повышенного уровня ПМ в городе. Но, если не иметь своего жилья, то выжить в столице сложно. Съём малогабаритной 1-комнатной квартиры на окраине обойдётся в 25 -30 т.р. В остальном, столица — весьма привлекательный, богатый регион. Здесь сосредоточены власть и офисы крупнейших российских и зарубежных компаний.
Размер МРОТ в Москве в 2022 году
К региональному МРОТ закон в лице Трудового кодекса РФ предъявляет одно требование — размер не ниже федерального. А федеральный, в свою очередь, не может быть ниже прожиточного минимума.
МРОТ принимается по региону трехсторонним соглашением, после его официальной публикации у предпринимателей есть 30 календарных дней, чтобы отказаться от его применения (отказ нужно обосновать). Если отказ не будет направлен в установленный срок в уполномоченный исполнительный орган местной власти, предприниматель обязан применять местную минималку. Местный МРОТ не распространяется на федеральных госслужащих.
Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Москве возможно изменится, пока есть только трехстороннее соглашение сроком действия 2019-2021 годы. В нем указано, что в последнем квартале 2021 года стороны обязуются разработать и заключить новое соглашение, но пока новостей о принятии такого документа нет. Если новое соглашение не принято, действует старое (оно применяется вплоть до принятия нового), в соответствии с которым МРОТ равен ПМ для трудоспособного населения. То есть, в 2022 году МРОТ в столице не будет меньше 21 371 рубля.
Чем отличается МРОТ от ПМ: льготы по категориям.
Минимум всегда чуть больше МРОТ, но показатели давно хотят уравнять.
При начислении пенсий руководствуются минимальным размером проживания в регионе. Если у пенсионера выплаты меньше, то, по социальным направлениям, ему ежемесячно доплачивают.
При среднедушевом доходе семьи менее 2-х кратного размера ПМ, граждане имеют право на выплаты от государства при рождении первого ребенка.
Заявление на новый материнский капитал можно подавать сразу, но выплаты начнутся, как только младенцу исполнится 3 года.
Стипендии для учащихся ВУЗов и колледжей тоже складываются из размера ПМ по г. Москве. Если доходы менее, то студент имеет право на льготы в виде частичной компенсации оплаты коммунальных услуг.
ПМ влияет на размеры по выплатам отпускных, пособий по безработице, декретных. Если в стране уровень инфляции не меняется, то размер ПМ не будет увеличиваться.
Прожиточный минимум бывает разный
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.«Вид» прожиточного минимумаДоля от прожиточного минимума в целом по РФ
| для трудоспособного населения | 109% |
| для пенсионеров | 86% |
| для детей | 97% |
Прожиточный минимум на ребенка
Официальный прожиточный минимум на ребенка установлен в размере 12 274 руб.
Если сумма дохода семьи ниже прожиточного минимума, для детей до 7 лет можно оформить пособие.
- Выплаты для детей до 3 лет:
Для 1 и 2 ребенка семья может оформить выплаты равные сумме прожиточного минимума в регионе. Для этого нужно, чтобы средний доход в семье не превышал 2 прожиточных минимумов. Важно отметить, что выплаты на второго ребенка идут из суммы материнского капитала.
- Выплаты для детей от 3 до 7 лет
Независимо от количества детей, на каждого ребенка можно оформить выплаты, которые начисляется поэтапно 50%; 75%; 100% к сумме прожиточного минимума. Как только с учетом выплат суммарный доход каждого члена семьи достигнет прожиточного минимума, сумма ежемесячных выплат перестает увеличиваться. При принятии решения о назначении выплат принимается во внимание наличие у семьи имущества и источники дохода.
- Выплаты для детей от 8 до 16 лет
С 1 мая 2022 года назначены доплаты для детей в возрасте 8-16 лет из семей с низким доходом. В качестве базового установлена сумма 50% от регионального прожиточного минимума, если ее недостаточно для достижения минимального уровня дохода, то поэтапно выплачиваются 75% и 100%, до тех пор, пока уровень дохода не поднимется до необходимого уровня.
Как считается прожиточный минимум в регионах России в 2022 году
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
Прожиточный минимум пенсионера в 2022 году
Прожиточный минимум — фиксированная величина, исчисляемая правительством страны в ежегодном формате. Грубо говоря, этот показатель отражает возможность конкретного россиянина к более или менее сносному проживанию на территории страны. В указанную сумму входит определенный набор покупок: небольшая продуктовая корзина, недорогие вещи и комплекты белья, платежи по коммунальным услугам и так далее. Как уже говорилось ранее, размер ПМ в 2022 году составляет 11 950 рублей, по крайней мере, в федеральном формате. Сотрудники правительственного аппарата считают, что на эти деньги человек сможет просуществовать, скажем, один месяц.
Величина в 11 950 рублей — это среднестатистический промышленный минимум. Он складывается из трех показателей: 13 026 руб. для трудоспособных лиц, 11 592 руб. для малышей и 10 277 руб. для граждан пенсионного возраста. Нетрудно догадаться, что для получения указанного параметра, достаточно сложить все представленные цифры и поделить их на три.
Прожиточный минимум в РФ в 2023 году для определения МРОТ
С начала этого года выросло значение федерального МРОТ – теперь он установлен на уровне 12 130 рублей. Это общероссийский показатель, в регионах соответствующими соглашениями могут быть приняты свои величины.
Важно! Но они не должны быть ниже тех, что действуют по России в целом.
Так, в столице МРОТ на начало 2023 года выше – 20 195 руб.
Прибавка по стране в целом составила 7,5%, что, по заявлениям представителей Минтруда, означает для трудящихся россиян увеличение вознаграждения за работу на сумму от 850 руб. до 2 550 руб.
Величины прожиточного минимума и МРОТ тесно связаны. При расчете значения минимального вознаграждения за работу ориентируются на установленный в регионе прожиточный минимум (МРОТ не может быть ниже него). Однако показатели, как правило, все равно оказываются не равны.
Прожиточный минимум – это оцененный в денежном выражении набор необходимых для жизнеобеспечения товаров. Причем величину не надо путать с фактическим уровнем расходов населения – при расчете показателя принимаются во внимание лишь продукты, без которых невозможно существование человека. Об излишествах речи не идет.
Минимальный для проживания уровень определяется на основании данных Росстата о ценах, которые были актуальны в предшествующие кварталы. Он пересматривается ежеквартально и для столицы устанавливается Постановлением Правительства Москвы, которое обязательно подписывается мэром. Показатель несколько выше, чем величина федерального уровня.
На прожиточный минимум ориентируются при расчете МРОТ. Эти два понятия часто путают, но они совершенно различны и по своим размерам, и по самой сути.
Минимальный уровень для проживания – база для расчета сумм господдержки социально уязвленных слоев общества и мерило при определении наличия у гражданина (семьи) права на получение целого ряда льгот.
Прожиточный минимум в среднем на душу населения.
| Период, за который исчислена величина прожиточного минимума | Величина прожиточного минимума | Нормативный акт |
|---|---|---|
| За III квартал 2019 года | 17 329 руб. | Постановление Правительства Москвы от 17.12.2019 N 1709-ПП |
| За II квартал 2019 года | 17 679 руб. | Постановление Правительства Москвы от 10.09.2019 г. N 1177-ПП. |
| За I квартал 2019 года | 16 957 руб. | Постановление Правительства Москвы от 11.06.2019 г. №672-ПП |
| За IV квартал 2018 года | 16 087 руб. | Постановление Правительства Москвы от 12.03.2019 г. №181-ПП |
| За III квартал 2018 года | 16 260 руб. | Постановление Правительства Москвы от 04.12.2018 г. №1465-ПП |
| За II квартал 2018 года | 16 463 руб. | Постановление Правительства Москвы от 19.09.2018 г. №1114-ПП |
| За I квартал 2018 года | 15 786 руб. | Постановление Правительства Москвы от 05.06.2018 г. №526-ПП |
| За IV квартал 2017 года | 15 397 руб. | Постановление Правительства Москвы от 13.03.2018 г. №176-ПП |
| За III квартал 2017 года | 16 160 руб. | Постановление Правительства Москвы от 05.12.2017 N 952-ПП |
| За II квартал 2017 года | 16 426 руб. | Постановление Правительства Москвы от 12.09.2017 N 663-ПП |
| За I квартал 2017 года | 15 477 руб. | Постановление Правительства Москвы от 13.06.2017 N 355-ПП |
| За IV квартал 2016 года | 15 092 руб. | Постановление Правительства Москвы от 07.03.2017 N 88-ПП |
| За III квартал 2016 года | 15 307 руб. | Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 N 794-ПП |
| За II квартал 2016 года | 15 382 руб. | Постановление Правительства Москвы от 6.09.2016 г. N 551-ПП |
| За I квартал 2016 года | 15 041 руб. | Постановление Правительства Москвы от 31.05.2016 г. N 297-ПП |
| За IV квартал 2015 года | 14 413 руб. | Постановление Правительства Москвы от 16.03.2016 г. N 81-ПП |
| За III квартал 2015 года | 15 141 руб. | Постановление Правительства Москвы от 11.12.2015 N 856-ПП |
| За II квартал 2015 года | 15 141 руб. | Постановление Правительства Москвы от 22.09.2015 N 608-ПП |
| За I квартал 2015 года | 14 300 руб. | Постановление Правительства Москвы от 16.06.2015 N 356-ПП |
| За IV квартал 2014 года | 12 542 руб. | Постановление Правительства Москвы от 03.03.2015 91-ПП |
| За III квартал 2014 года | 12 171 руб. | Постановление Правительства Москвы от 02.12.2014 N 713-ПП |
| За II квартал 2014 года | 12 145 руб. | Постановление Правительства Москвы от 27.08.2014 N 485-ПП |
| За I квартал 2014 года | 11 861 руб. | Постановление Правительства Москвы от 04.06.2014 N 299-ПП |
| За IV квартал 2013 года | 10 965 руб. | Постановление Правительства Москвы от 25.02.2014 N 81-ПП |
| За III квартал 2013 года | 10 632 руб. | Постановление Правительства Москвы от 26.11.2013 N 754-ПП |
| За II квартал 2013 года | 10 874 руб. | Постановление Правительства Москвы от 10.10.2013 N 668-ПП |
| За I квартал 2013 года | 9 850 руб. | Постановление Правительства Москвы от 19.06.2013 N392-ПП |
| За IV квартал 2012 года | 9 747 руб. | Постановление Правительства Москвы от 19.02.2013 N84-ПП |
| За III квартал 2012 года | 9 719 руб. | Постановление Правительства Москвы от 04.12.2012 №695-ПП |
| За II квартал 2012 года | 9 437 руб. | Постановление Правительства Москвы от 22.08.2012 №421-ПП |
| За I квартал 2012 года | 9 265 руб. | Постановление Правительства Москвы от 05.06.2012 №258-ПП |
| За IV квартал 2011 года | 9 128 руб. | Постановление Правительства Москвы от 20.03.2011 №94-ПП |
| За III квартал 2011 года | 9 188 руб. | Постановление Правительства Москвы от 06.12.2011 №573-ПП |
| За II квартал 2011 года | 9 490 руб. | Постановление Правительства Москвы от 31.08.2011 №406-ПП |
| За I квартал 2011 года | 9 449 руб. | Постановление Правительства Москвы от 28.06.2011 №280-ПП |
| За IV квартал 2010 года | 8 656 руб. | Постановление Правительства Москвы от 01.03.2011 №55-ПП |
| За III квартал 2010 года | 8 448 руб. | Постановление Правительства Москвы от 16.11.2010 №1018-ПП |
Основные моменты взыскания алиментов в Москве:
- Точной цифры минимального размера алиментов в законе не предусмотрено.
- Расчеты ведутся в нескольких формах: доля от заработка, в соотношении к МРОТ, в твердой форме или путем предоставления имущества.
- Одному ребенку – 25%, двоим – 33%, троим и более – 50% от дохода родителя. Иногда процент доходит до 70%.
- Если отец не работает, алименты взыскиваются от показателя МРОТ в г. Москва.
- Алименты удерживаются не только с зарплаты, но и с других источников дохода – премии, стипендии, отпускные, пособия, выигрыши в лотерею и т.д.
- Размер алиментов на ребенка может быть увеличен или уменьшен – по заявлению одного из родителей.
- Нельзя платить меньше, чем установлено в законе (в 2023 году МРОТ в Москве составляет 23 508 рубля).
Что делать, если должник в Москве не платит алименты
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).
При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ).
В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения .
Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).
Больше мяса, товарищи!
Если питаться так, как рекомендует продуктовая корзина, можно и ноги протянуть
Фото: Юрий Дьяконов, Коммерсантъ
Если питаться так, как рекомендует продуктовая корзина, можно и ноги протянуть
Фото: Юрий Дьяконов, Коммерсантъ
Впрочем, мы так привыкли к условности под названием «потребительская корзина», что уже считаем ее реальностью. Вот и на минувшей неделе в небольшом городке Усмань в Липецкой области люди обратились к президенту с просьбой «добавить в потребительскую корзину немного мяса и рыбы».
Вопрос о «пересмотре» висит в воздухе давно. Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН разработал и в июне прошлого года представил новую методику расчета потребительской корзины. Предлагается на треть увеличить количество мяса и рыбы, «положить» туда больше яиц и молока, овощей и фруктов, добавить витаминно-минеральные комплексы, учитывать затраты на медицинские услуги, образование, оздоровление, юридическое сопровождение и страхование, а также расходы на питание вне дома. И еще много чего другого. Посчитали даже стоимость такой модифицированной потребительской корзины: это все обойдется в 31 087 рублей. Чуть не в три раза больше, чем сейчас.
Одновременно в Министерстве труда и социальной защиты в начале прошлого года была создана комиссия, которая должна была составить собственные расчеты стоимости потребительской корзины. Было обещано, что эти расчеты учтут новейшие методики расчета уровня бедности (что это за новейшие методики, сказано не было). Можно только предположить, что новая корзина будет потяжелее и подороже. Ее должны представить для утверждения в Госдуму весной этого года.
Сомнений нет — представят. Но речь о корзине, которая, утверждают эксперты, является… полной фикцией. Даже Росстат называет ее «условным (минимальным) набором продуктов питания». Условным! Потому что безусловная жестокая реальность состоит в том, что предлагаемый расширенный ассортимент набора со стоимостью корзинки, привязанной к прожиточному минимуму, «не дружит». И этот минимум сегодня, равно как и приравненный к нему МРОТ, снижаются с 12 130 рублей до 10 609 рублей.
Андрей Покида считает, что минимальная оплата труда должна в два-три раза превышать прожиточный минимум. К этому надо стремиться, пусть постепенно. Тогда можно будет говорить, что решение проблемы бедности в нашей стране как-то сдвинется с места. Во всяком случае, люди смогут тратить свой доход не только на питание и одежду, но и на образование, культуру, здоровье. Это, безусловно, позволит стимулировать потребительскую активность граждан. И сегодня таково мнение ряда экспертов, занимающихся социальной тематикой. Да и новый министр труда и соцзащиты отметил, что методика подсчета прожиточного минимума будет изменена.
Законодательные нормативы
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
Впервые закон о потребительской корзине был принят в 2006 году – ФЗ №44. Ранее, начиная с 1992 г. размеры прожиточного минимума для жителей России исчислялись в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда и соцзащиты.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.