Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Всё про льготы на ЖКУ в 2022 году. Кто может получить скидку и какую?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Как оформить льготы на оплату ЖКХ для пенсионеров
Для оформления льготы понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документ, подтверждающий российское гражданство;
- выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
- документы, в которых указано, что пенсионер проживает в данной квартире (регистрация, собственность, аренда);
- выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по ЖКХ.
Какие льготы положены пенсионерам
К данной категории в России относятся женщины от 60 лет и мужчины от 65 лет. Рассмотрим подробно, какие льготы есть у пенсионеров в 2022 году:
- Налог на имущество. Пенсионер может не платить налоги за дом или свою квартиру, долю в ней, а также гараж и хозяйственные постройки площадью до 50 м² на своем земельном участке. Стоит учесть, что воспользоваться мерой поддержки можно только на один объект в каждой категории. Например, если у пожилого человека есть две квартиры, то он не платит налог только за одну. За вторую квартиру придется вносить все платежи.
- Налог с доходов. Какие льготы у пенсионеров есть на уплату взносов с пенсий, подарков от работодателей, материальной помощи и путевок на лечение? Льгота в том, что с таких доходов налог платить не нужно.
- Земельный налог. Можно уменьшить вычет за владение или пользование участком земли. Все зависит от площади территории. Если она шесть соток или меньше, платить ничего не требуется. В противном случае пожилой человек будет делать взносы только за ту часть, которая превышает нормативы.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Чтобы перечисленные категории людей получали льготы и субсидии от государства, им необходимо являться собственником жилого помещения или части жилого помещения, жить в муниципальной собственности или официально снимать жилье.
Коммунальные услуги и взносы на капремонт
Некоторым категориям пенсионеров предусмотрены льготы при оплате услуг ЖКХ. Это инвалиды, ветераны, чернобыльцы, лица старше 80 лет. Кроме того, все пенсионеры, без исключения вправе оформить субсидию на оплату ЖКХ, если их доля превышает допустимый размер в их общих расходах. В 2022 году на право получения такой субсидии не влияют даже долги по коммунальным услугам, за исключением тех, по которым уже вынесены судебные решения.
Кроме того, есть льготы по взносам на капремонт:
- для инвалидов и ветеранов;
- для лиц старше 70 лет — в размере 50%;
- для пенсионеров старше 80 лет —100%.
Нюансы предоставления льгот и субсидий по регионам
На федеральном уровне утверждены свои предельные расходы на оплату ЖКУ – 22% от размера пенсии. Однако в разных регионах местные власти наделены полномочиями, чтобы установить свой предельный расход, к примеру, льготы и субсидирование пенсионерам в Москве в 2020 году доступны для всех, кто тратит более 10% от пенсии по жкх. Что-то подобное возможно и в других регионах.
| Регион | Процент затрат |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Якутия (Саха) | 15% |
| Ростов-на-Дону | 20% |
| Калининград | 15-22% |
Проезд на местном транспорте субсидируют местные (региональные) власти. Поэтому в разных регионах программа поддержки мобильности пожилого населения реализована по-разному. В некоторых регионах (как Москва и МО) проезд для неработающих пенсионеров полностью бесплатен, в некоторых (Камчатка, Сахалин) пенсионеры могут приобрести льготные проездные на городской транспорт, в некоторых пенсионерам выплачивают денежную субсидию на проезд.
И раз уж упомянули Камчатку (один из моих любимых регионов России), то стоит сказать, что Камчатские пенсионеры имеют право на бесплатный проезд к месту отдыха один раз в два года.
Данное право закреплено Постановлением Правительства РФ № 1351 и гарантирует бесплатный проезд к месту отдыха пенсионерам крайнего севера и приравненных к нему регионов.
К сожалению в других климатических зонах такой льготы не предусмотрено.
Так же, правом бесплатного проезда обладают инвалиды и лица их сопровождающие, но только при следовании к месту лечения и обратно и только при передвижении на поезде.
Как только заявка о выплате компенсации одобрена для работников социальных служб начинается самая большая работа, они должны отслеживать платежи, начислять средства, сверять информацию, связываться с управляющими компаниями. Наиболее строго относятся к порядку уплаты средств, оговорено, что средства нужно вносить до 25 числа отчетного периода. Компенсации могут приостановить при наличии задолженности более чем 2 месяца, для возобновления проплат требуется погасить долг и возможно подавать документы заново.
Законом оговорены следующие причины для прекращения выплаты льгот:
- смерть льготника;
- при добровольном отказе;
- переезд на новое место жительства без уведомления социальных служб;
- вырос уровень дохода;
- изменился (увеличился или сократился) состав семьи, в связи с чем увеличился и доход;
- когда жилье предоставляется в аренду, а пенсионер там не проживает.
Все документы подлежат тщательной проверке, но при выявлении ошибок выплаты приостанавливаются и если их не возобновят, то требовать возврата средств будут принудительно через суд. Другое дело, если информация была предоставлена недостоверно заведомо, с определенным умыслом. Проблемы с законом будут у тех, кто предъявляет фальшивые документы.
Субсидией (выплатой, льготой, компенсацией) принято считать определённую сумму, которая по своей сути является поддержкой (помощью ) со стороны государства.
Основными нормативными актами, регулирующими отношения по вышеназванному вопросу являются:
| Акт | Какие вопросы регулирует |
| ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» | Указанный акт содержит в себе порядок оказания помощи некоторых категориям граждан, а также условия по их социальной поддержке со стороны государства |
| ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». | Названным актом регулируется порядок взаимоотношений органов власти в указанной сфере, порядок развития системы газоснабжения, требования, предъявляемые к поставляемому виду топлива и некоторые другие особенности. |
| Ст. 159 ЖК РФ | Определяет перечень лиц, которые обладают правом на получение субсидий |
Исходя из анализа действующего законодательства, названные акты лишь упоминают о возможности получения субсидий за газ, а вот всецело урегулирование этого вопроса отдано на рассмотрение и разрешение органов местных властей в регионах.
Считается, что указанная возможность является существенным недостатком, поскольку не выделено определённого органа, который позволил бы должным образом следить за исполнением всех требований, а также координировать деятельность в указанном направлении.
Условия, при которых можно получить субсидию
Определит условия, при которых возможно получить льготу:
- Необходимо наличие российского гражданства.
- Необходимо наличие права собственности на объект жилья и договора социального найма.
- Требуется наличие постоянной регистрации на территории проживания.
- Необходимо отсутствие долгов по оплате за коммунальные услуги.
- Ранее такие выплаты в отношении иных объектов недвижимости не получались.
Кто может получить выплату:
- Граждане, здоровье которых значительно пострадало в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
- Участники Великой Отечественной Войны.
- Инвалиды I и II групп.
- Граждане, имеющие звания Герои России и СССР.
- Многодетные семьи, в которых количество детей превышает три, включая усыновлённых.
- Ветераны труда.
Все вопросы о порядке начисления и оплаты коммунальных платежей регулируется жилищным кодексом Российской Федерации. Так же закон РФ предусматривает правовое регулирование установку счетчиков в квартире и отображается в законе №261-ФЗ. Оказание услуг коммунальными службами и расчет за них регулируется постановлением правительства от 06.05.2011 года №354.
Согласно закону Российской Федерации ст. 159 Жилищного Кодекса «Право пользования льготами предоставляется гражданам, которые являются:
- пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений».
Формат предоставления льгот по услугам ЖКХ
Оба варианта преференции (что оформляется на основании принадлежности к какой-либо категории и назначается по причине неудовлетворительной финансовой состоятельности) работают по одному принципу.
Льготы выдаются в формате компенсации. То есть гражданин, получивший право на оформление субсидии, в один месяц должен полностью оплатить все начисленные коммунальные платежи, после этого в следующем ему будет компенсирована часть расходов.
Соответственно, из этого следует, что при несоблюдении сроков оплаты (до 25 числа каждого месяца) действие льготы прекращается. Ее предоставление будет возобновлено после того, как все имеющиеся задолженности перед управляющей компанией будут погашены и ближайшие коммунальные платежи будут уплачены в полном размере. Тогда в следующем месяце компенсация вновь начнет выплачиваться.
Проезд в общественном транспорте для пенсионеров может быть бесплатным по пенсионному удостоверению. В отдельных регионах для получения скидки нужно взять в соцзащите специальные талоны. А где-то пенсионер платит за проезд, но затем получает прибавку к пенсии в виде денежной компенсации.
На льготный проезд пенсионеры также могут рассчитывать в поездах и пригородных электричках. А для проезда в санаторий один раз в год ж/д билет оформляется полностью бесплатно. По льготной цене пенсионеры могут приобрести билеты на самолеты российских авиакомпаний «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Алроса», «Азимут».
В Санкт-Петербурге пенсионеры могут купить льготный проездной билет на проезд в городском наземном общественном транспорте и метрополитене (предусмотрена ежемесячная денежная выплата на эти цели), получить скидку в размере 10% на оплату проезда в пригородных автобусах, а также воспользоваться правом бесплатного проезда на пригородных электричках.
Что делать, если в льготе было отказано
В случае принятия отрицательного решения по заявлению сотрудники соцзащиты предоставляют письменный обоснованный отказ. В нем будет обозначена причина. Например, неправильно указанные реквизиты документов. При устранении причины отказа гражданин обращается с заявлением на получение субсидии еще раз. Если заявитель уверен, что отказ в предоставлении услуги не обоснован, он может обжаловать это решение:
- Во внесудебном порядке.
- Обратившись в суд по месту расположения отдела, отказавшего в предоставлении льготы.
Внесудебный порядок предполагает подачу жалобы в вышестоящую структуру. Можно сделать это через Госуслуги. Или направить заявления в Прокуратуру.
Кроме прямого отказа в предоставлении субсидии основанием для обжалования действий соцзащиты может стать:
- Несоблюдение сроков принятия решения о перечислении компенсации.
- Требование у заявителя документов, не обозначенных в федеральных и региональных нормативных актах в качестве обязательных для оформления компенсационной выплаты.
- Необоснованный отказ в принятии заявления и документов.
- Предоставление услуги не в полном объеме.
В ряде регионов (например, в Ненецком АО) предусмотрена возможность подать жалобу на действия сотрудников соцзащиты напрямую губернатору, воспользовавшись электронной почтой.
Для лиц, решивших направить заявление в прокуратуру, предусмотрены электронные приемные.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
| Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
| Пенсионерам по возрасту | 14 |
| Участникам ВОВ | 35 |
| Инвалидам | 60 |