Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены афганцам, изменения в пенсиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
|
Разновидность пособия |
Условия назначения |
|
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий) |
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
|
|
Страховая |
Гражданам:
|
|
Социальная |
Назначается по инвалидности |
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Виды льгот участникам боевых действий в Афганистане
Россия, как правопреемница СССР, продолжает выполнять свои обязанности перед собственными гражданами, рисковавшими жизнями в 80-е годы в афганском конфликте. На сегодняшний день существует целый ряд льгот для участников боевых действий в Афганистане, которые условно можно разделить на 7 групп (большинство этих мер социальной поддержки, кроме фискальных и региональных, прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.):
Жилищные:
- бесплатное предоставление квартиры (надела под строительство дома) ветеранам-инвалидам, успевшим стать в очередь на получение жилья (участка под его строительство) до 1 января 2005 г.;
- внеочередная установка домашнего телефона;
- 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ.
Виды помощи от государства
Воинам-афганцам положена помощь как финансового плана, так и натурального. Основу государственной поддержки участников войны составляет их пенсионное обеспечение.
Кадровые военные, участвовавшие в войне и продолжившие службу после ее окончания, могут рассчитывать на:
- ежемесячную денежную выплату (полагается также членам семейства военного, погибшего при выполнении боевого долга);
- пенсию за выслугу;
- различные виды социальной помощи в виде бесплатного проезда, получения лекарств, льготного лечения в санаториях и на курортах;
- пенсионные надбавки за группы инвалидности.
Демобилизовавшиеся после войны граждане получают:
- пенсию по старости;
- ежемесячную надбавку, составляющую 32% от минимальной трудовой пенсии;
- ежемесячную денежную выплату, полагающуюся участникам войны;
- пенсию в связи с инвалидностью, если у гражданина имеется ее соответствующая группа.
Новости из ГД о пенсиях афганцам
11 февраля 2022 года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, согласно которому предложено изменить положения Закона №400-ФЗ. Изменения касаются возраста выхода на заслуженный отдых афганцев.
Соответствующая инициатива исходила от заместителя председателя по обороне А. Шерина из фракции ЛДПР. Ссылаясь на положения Конституции, он заявил, что к военным, которые исполняли приказ Родины, должно быть особое отношение.
Из-за полученных увечий и ранений, включая, психологические травмы, их продолжительность жизни сокращается. Поэтому предлагается зафиксировать возраст для выхода на отдых, который был до начала действия пенсионной реформы.
Если законопроект будет одобрен, то мужчины – афганцы станут выходить на отдых в возрасте 60 лет, а женщины – 55 лет.
Воинам-интернационалистам и семьям, опаленным Афганом, — вдовам и матерям, потерявшим сыновей, полагались значительные льготы, в том числе жилье и садовые участки вне очереди, скидки на оплату коммунальных услуг и на проезд в общественном транспорте. Однако многочисленные изменения в законодательстве оставили без внимания женщин, которые прошли этот путь бок о бок с мужчинами-афганцами.
Унизительная дифференциация действует только в отношении «афганок». К примеру, к числу участников Великой Отечественной войны тот же закон относит лиц вольнонаемного состава, занимавших штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии. Когда готовился этот материал, в оправдание такого разного подхода мне не раз говорили о том, что в Афганистан женщины ехали добровольно. Но разве в 1941 году было по-другому?
Пенсия участникам боевых действий в Афганистане: льготы и выплаты
Это государственная выплата от ПФР, она устанавливается в соответствии со статьей 23.1 закона № 5-ФЗ. Она полагается всем участникам боевых действий. Ее размер указан в законе и регулярно индексируется (в 2021 сумма увеличена на 4,9%). Часть полагающейся суммы ежемесячной денежной выплаты разрешается направить на финансирование набора социальных услуг (проезд к месту лечения, санаторно-курортное лечение, стоматологические услуги и т. д.). Для этого ежегодно ветеран пишет заявление, либо соглашаясь, либо отказываясь от набора соцуслуг.
Полагается военнослужащим, потерявшим здоровье во время выполнения служебных обязанностей, либо не позднее 3 месяцев после увольнения со службы. Если инвалидность наступила из-за ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время прохождения службы, пенсия назначается и позднее установленных 3 месяцев.
Решение о назначении выплаты принимает ПФ России на основании документа военно-медицинской комиссии, признавшей бывшего военнослужащего инвалидом. Срок выплаты военной пенсии ограничен. Она прекращается, если на очередной военно-медицинской комиссии инвалидность снимают или если наступает «обычный» пенсионный возраст.
Рассчитывают ее исходя из ежемесячного денежного довольствия военнослужащего. Соответственно, чем дольше срок службы, тем выше назначенная пенсия по инвалидности.
Величина выплаты конкретному участнику боевых действий устанавливается, исходя из его индивидуальных условий и параметров.
По нормативам есть несколько показателей, исходя из которых рассчитывается пенсия ветерану боевых действий: стаж, воинское звание, суммы страховых взносов (если ВБД работал на «гражданке»), количество иждивенцев, наличие инвалидности. Средняя по России пенсия ветеранам боевых действий в 2021 году по РФ — 26 000 рублей.
Размер выплаты бывших военнослужащих по инвалидности: от 40% до 85% денежного довольствия по соответствующему званию, не менее 150% социальной пенсии (для 1 и 2 группы инвалидности — не менее 300% и 200% соответственно).
Основная доплата, которая полагается каждому участнику боевых действий, — ежемесячная денежная выплата. С 01.02.2021 ЕДВ повысили на 4,9%, и она достигла следующего уровня:
- ветеранам боевых действий — 3212,04 рубля;
- ветеранам боевых действий — инвалидам — 5838 рубля 2 копейки;
- ветеранам Великой Отечественной войны — 5838 рубля 2 копейки.
1211,66 рублей из этой суммы — стоимость набора социальных услуг, которые получают в натуральном виде. Тогда размер денежной выплаты уменьшится.
Ветеранам, получающим военные пенсии, установлены следующие надбавки:
- при наличии стажа службы свыше 20 лет — выплата в 50% от выплачиваемой ежемесячно суммы + 3% за каждый год службы сверх 20 лет;
- при наличии смешанного стажа свыше 25 лет — выплата в 50% от обычного довольствия + по 1% за каждый год работы (неважно, военной или гражданской) сверх 25 лет;
- надбавка в 100% от расчетного показателя «военным» инвалидам, достигшим возраста 80 лет. Эта надбавка влияет на то, какая пенсия у ветеранов Великой Отечественной войны, — ее размер больше, чем у остальных.
И есть целый ряд дополнительных выплат для этой категории граждан:
- доплата военным инвалидам 1 группы (300% от базового расчетного показателя, установленного в законе № 5-ФЗ); 2 группы (200%); 3 группы (100%);
- доплата за выслугу лет (при возрасте в 45 лет и стаже свыше 25 лет);
- доплата при наличии нетрудоспособных членов семьи участника боевых действий: 32% — за одного, 64% — за двух, 100% — за трех и более;
- доплата при наличии воинского звания — 32% от установленного размера пенсии.
Некоторые субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные выплаты для участников боевых действий в тех или иных регионах. Увеличивается пенсия афганцам, участникам чеченского конфликта и другие. За этой информацией стоит обращаться в региональное отделение ПФР.
Оформление преференций необходимо начать с получения удостоверения участника Афганской войны.
Для этого необходимы следующие документы:
- заявление, составляемое в свободном формате;
- документация, подтверждающая факт участия человека в Афганской войне;
- военный билет;
- фотография 30*40 мм (две штуки);
- копия паспортных данных;
- справки о присуждении наград;
- медицинские выписки о наличии ранений;
- личное дело военного;
- выписка из военкомата о призыве в годы войны.
Заявление вместе с приложенной документацией рассматривается порядка 30 дней.
- При одобрении преференций льготник пишет заявление в подразделение Пенсионного фонда по месту своей прописки.
- ПФР дается 10 дней на рассмотрение заявления и пакета документации (аналогичного вышеуказанному с дополнением виде копии трудовой книжки и справки о доходах).
- В случае положительного решения со следующего месяца начинают выплачиваться причитающиеся афганцу выплаты.
Возможно ли оформление пенсии без трудовой книжки? Как узнать, почему не пришла пенсия на карточку Сбербанка? Узнайте тут.
Отменят ли работающим пенсионерам пенсию в 2021 году? Читайте далее.
Налоговые привилегии афганцам оформляются по их заявлению. Для этого им необходимо напрямую обратиться в соответствующий налоговый орган.
Оформление преференций необходимо начать с получения удостоверения участника Афганской войны.
Для этого необходимы следующие документы:
- заявление, составляемое в свободном формате;
- документация, подтверждающая факт участия человека в Афганской войне;
- военный билет;
- фотография 30*40 мм (две штуки);
- копия паспортных данных;
- справки о присуждении наград;
- медицинские выписки о наличии ранений;
- личное дело военного;
- выписка из военкомата о призыве в годы войны.
Заявление вместе с приложенной документацией рассматривается порядка 30 дней.
- При одобрении преференций льготник пишет заявление в подразделение Пенсионного фонда по месту своей прописки.
- ПФР дается 10 дней на рассмотрение заявления и пакета документации (аналогичного вышеуказанному с дополнением виде копии трудовой книжки и справки о доходах).
- В случае положительного решения со следующего месяца начинают выплачиваться причитающиеся афганцу выплаты.
Возможно ли оформление пенсии без трудовой книжки? Как узнать, почему не пришла пенсия на карточку Сбербанка? Узнайте тут.
Процедура формирования пенсии афганцев
Перед тем как рассмотреть вопрос о назначении пенсионных выплат, стоит выделить категорию лиц, которые имеют статус ветерана войны:
- летчики;
- солдаты;
- водители;
- члены экипажей самолетов;
- служащие, командированные в Афганистан.
Важно знать! Как произвести расчет военной пенсии
Полный список участников закреплен в ФЗ-5 от 12.01.1995.
Для назначения льготных пенсионных выплат, участник боевых действий должен:
- Подавать заявку на оформление пенсионных отчислений не раньше чем за два года до наступления пенсионного возраста.
- Иметь стаж не меньше 15 и 20 лет – соответственно женщины и мужчины.
- Официально не работать при назначении пенсионных выплат.
- Быть застрахованным лицом.
Для осуществления пенсионных выплат, гражданин должен в первую очередь посетить военкомат для постановки на учет и получения следующих документов:
- справка об участии в военных действиях;
- соответствующее удостоверение.
Следующий шаг – обратиться в ПФР со следующим пакетом документации:
- паспортные данные;
- заявка;
- документация, полученная в военкомате;
- фото 3×4;
- документы наградного характера;
- трудовая книжка;
- справка о доходах.
Рекомендуем следующий материал: какая пенсия у героя страны?
Выплаты участникам военных действий в Афганистане
Есть еще одна категория ветеран — участники войны в Афганистане. К ним относятся граждане, которые непосредственно принимали участие в операциях боевого характера:
- водители автомобильного транспорта;
- летчики и пилоты, члены экипажа военного воздушного транспорта;
- командированные сотрудники на территорию Афганистана.
Внимание! Пенсия афганцам исчисляется по алгоритму, который разработан для ветеранов Великой Отечественной войны. Есть только одна отличительная особенность касаемо выслуги лет. Так, один год стажа равен 3 отработанным годам.
Кроме того, имеются и иные факторы, которые влияют на размер пенсионного обеспечения гражданина, кроме выслуги лет:
- количество времени военной службы:
- должность в качестве участника боевых действий.
Виды государственной поддержки для афганцев
Сейчас все воины-интернационалисты имеют общий статус вместе с другими категориями ветеранов боевых действий. Положенные субсидии распространяются не только на самих участников, но и на семьи погибших или умерших. Исключение составляют взрослые дети (старше 18 или при обучении на очном отделении ВУЗов – старше 23 лет).
Все социальные льготы могут различаться:
- в зависимости от округа действия и времени;
- по категории предоставления и самого вида помощи;
- по процедурам оформления.
Претендентам необходимо документальное подтверждение статуса, без них социальная поддержка не устанавливается.
После начала в СССР процесса перестройки и провозглашенного в апреле 1985 года курса на отказ от применения силы в международных отношениях советское руководство начало принимать меры к сокращению боевого состава ОКСВ. В феврале 1986 года на XXVII съезде КПСС генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев заявил о выработке совместно с афганской стороной плана поэтапного вывода советских войск из Афганистана. Вскоре после этого с поста главы Афганистана был снят Бабрак Кармаль, его преемником стал бывший глава министерства безопасности Мохаммад Наджибулла. Под его руководством была принята новая конституция, в которой не было установок на строительство коммунизма и социализма, а ислам провозглашался государственной религией.
20 сентября 1986 года из ДРА были выведены первые шесть полков ОКСВ. В 1987 году афганское правительство во главе с Мохаммадом Наджибуллой сформулировало новую политику «национального примирения», предложив оппозиции прекратить боевые действия и сесть за стол переговоров. Но руководство моджахедов отказалось от переговоров, провозгласив войну до победного конца. Остававшиеся в стране советские войска продолжали оказывать поддержку правительству ДРА.
14 апреля 1988 года в Женеве (Швейцария) между министрами иностранных дел Пакистана и Афганистана при посредничестве ООН и участии США и СССР в качестве гарантов были подписаны соглашения по афганскому урегулированию. СССР обязался вывести из Афганистана свой контингент в девятимесячный срок, США и Пакистан должны были прекратить поддерживать моджахедов. К моменту подписания соглашений численность контингента СССР в Афганистане достигала 100,3 тыс. человек.
Пенсионный стаж для тех кто служил срочную в афганистане
За дополнительными разъяснениями Вы можете обратиться ко мне написав личное сообщение Личная консультация
- Нет не идет. 1 день за два. 1 день за 3 для тех, кто имеет выслугу лет, а вы больше не служили, поэтому и выслуги у вас нет никакой. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 января 1983 г.
N 59-27 О ЛЬГОТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОСТАВЕ ОГРАНИЧЕННОГО КОНТИНГЕНТА СОВЕТСКИХ ВОЙСК НА ТЕРРИТОРИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН, И ИХ СЕМЬЯМ засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания — независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
Кто Служил в Афганистане Срочную Службу Получают Пенсию
N 59-27 О ЛЬГОТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, РАБОЧИМ И СЛУЖАЩИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОСТАВЕ ОГРАНИЧЕННОГО КОНТИНГЕНТА СОВЕТСКИХ ВОЙСК НА ТЕРРИТОРИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН, И ИХ СЕМЬЯМ засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания — независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.
ИМ И СЛУЖАЩИМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОСТАВЕ ОГРАНИЧЕННОГО КОНТИНГЕНТА СОВЕТСКИХ ВОЙСК НА ТЕРРИТОРИИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АФГАНИСТАН, И ИХ СЕМЬЯМ Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют: 1. Предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходящим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находящихся в Демократической Республике Афганистан, и их семьям следующие льготы: а) засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии — один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания — независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
2. Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения. 1 день за три считается только у тех, кто имеет выслугу. Если вы были срочником, то вам засчитают, как 1 день за 2 Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ТРЕТИЙ КВАРТАЛ 2008 ГОДА Порядок льготного исчисления периода прохождения гражданами военной службы по призыву установлен п. 3 ст.
10 Закона Российской Федерации от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».