Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 160 СК РФ. Расторжение брака». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пункт 1 статьи 160 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, что «расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Следует иметь в виду, что территории консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, не являются территориями Российской Федерации, в связи с чем расторжение брака в консульском учреждении Италии на территории Российской Федерации, подчиняется нормам итальянского законодательства.
Расторжение итальянского брака в Италии
Господин G. несколько лет назад женился на гражданке РФ в Италии. В связи с переездом в Москву их брак был легализован на территории России. Но семейная жизнь не сложилась. В момент обращения к нам он уже никак не контактировал с супругой, общих детей стороны не имели. Вопрос заключался в том, на территории какой страны процесс развода будет менее затратным и более оперативным.
В Италии семейное законодательство достаточно жёсткое и развод супругов состоит из нескольких довольно длительных стадий.
Первая из них называется «сепарационе» — период отдельного проживания и примирения сторон, длится он три года. Пропуск данной стадии недопустим, сохранение семей и поддержание достаточного уровня демографии – одна из первоочередных целей Итальянского Правительства.
Отсчёт раздельного проживания начинается только с даты подачи иска в суд, взаимоотношения, складывающиеся между сторонами ранее, значения не имеют. После истечения данного срока стороны либо мирятся, либо начинается основная часть бракоразводного процесса, который возможно быстро проскочить только при взаимном согласии супругов развестись, во всех остальных случаях это может занять многие годы.
Конечно, существуют правовые нормы «быстрого развода», но на практике это встречается не так часто и также имеет свои сложности.
Вариант №1: обратиться за расторжением брака в загс
Развестись в загсе можно на основании заявления, совместно подписанного супругами. В случае, если есть взаимное согласие супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, оно и необходимые документы подаются в орган загс по их месту жительства (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
Для расторжения брака супругам необходимо лично явиться в соответствующий ЗАГС и подать совместное заявление о расторжении брака. Помимо заявления супруги предоставляют:
- Документы, удостоверяющие личность (для иностранного супруга необходимо сделать перевод паспорта и заверить у нотариуса);
- Свидетельство о регистрации брака;
- Квитанцию об уплате государственной пошлины (650 руб. с каждого из супругов).
В настоящее время совместное заявление о расторжении брака может быть подано через МФЦ.
Как развестись с иностранцем в России, когда один из супругов проживает за пределами Российской Федерации и не имеет возможности лично приехать и подать совместное заявление в ЗАГС (например, ограничение на выезд в связи с пандемией)? В этом случае могут быть поданы два заявления о расторжении брака каждым из супругов. При этом, согласно действующему российскому законодательству, подпись супруга, который не сможет подать заявление лично, нужно заверить у нотариуса. Однако, в законе речь идет о российском нотариусе. Даже, если у России с государством проживания супруга-иностранца есть договор о правовой помощи, признающий юридическую силу документов, заверенных местным нотариусом, то следует иметь в виду, что такой документ местный нотариус будет заверять в случае, если он составлен на государственном, а не на русском языке. Российский же ЗАГС принимает заявление только на русском языке.
Из сложившейся ситуации есть три выхода:
- супругу-иностранцу заверить составленное на русском языке заявление в консульском отделе (консульстве) российского посольства, либо
- направить заверенное местным нотариусом заявление на своем языке в Россию для последующего перевода на русский язык и заверения у российского нотариуса. Такой заверенный перевод, например, супруга, может передать в ЗАГС.
- развестись в российском консульстве. Но в этом случае, совместное заявление супруги должны подать в консульстве, т.е. опять возникает необходимость выезда за границу, но уже другого супруга. При этом, вместо госпошлины супругу-иностранцу необходимо будет уплатить консульский сбор, составляющий в сумме 280 долл. США. Граждане РФ освобождаются от уплаты сборов.
Развод с иностранцем без его присутствия в России
Если супруг, проживающий за пределами России, согласен на развод, его отсутствие в стране не особо затруднит процедуру развода, как через ЗАГС, так и в судебном порядке.
Для этого от отсутствующего супруга нужно будет получить надлежащим образом оформленные документы.
Если развод возможен через органы ЗАГС:
- Иностранный супруг может оформить заявление о расторжении брака в компетентных органах своей страны. Заявление необходимо перевести на русский язык, заверить нотариально и направить в ЗАГС, в котором будет произведена государственная регистрация расторжения брака
- Брак можно расторгнуть в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях России
В тех случаях, когда иностранный гражданин не дает своего письменного согласия на развод, разрешить этот вопрос может столько суд.
Если иностранный супруг не дает письменного согласия на развод
Процедура судебного расторжения брака может проходить без присутствия и согласия иностранца на развод, российское процессуальное законодательство позволяет такое рассмотрение дела при условии соблюдения всех процессуальных тонкостей, связанных с извещением лица о наличии дела в производстве суда, а также времени и месте судебного разбирательства. Иными словами, процессуальные права отсутствующей стороны в процессе должны быть соблюдены безукоризненно.
Дело будет разрешено согласно статьям 21, 22 Семейного кодекса РФ, и в случае поступления соответствующего ходатайства от ответчика, суд может предоставить супругам срок для примирения, и если такового не произойдет, брак будет расторгнут и при отсутствии согласия иностранного супруга.
Особенности расторжения брака с иностранцем
Расторгнуть союз с мужем иностранцем – процедура довольно непростая. Сильнее всего она осложнена тем, что необходимо будет учитывать и соблюдать требования закона обеих стран. Очень редко при расторжении таких браков супруги все решают мирным путем и приходят к обоюдному решению. Особенно часто осложняет ситуацию наличие совместно нажитого имущества и несовершеннолетних детей. В такой ситуации каждая из сторон выдвигает определенные требования – с кем останется ребенок, что из собственности желает получить в личное пользование или какая сумма компенсации может быть рассмотрена.
Брак и развод при наличии иностранного элемента имеет свои особенности. Для такой ситуации нет определенного алгоритма действий, каждый случай индивидуален. Чтобы расставание сторон прошло быстро, и каждый из супругов был удовлетворен выдвинутыми требованиями, необходимо четко следовать порядку и последовательности процедуры, которая осуществляется в государственных инстанциях. Если расторжение брачного союза двух лиц, один из которых – иностранный подданный, происходит на территории Российской Федерации, оно происходит по законодательству РФ.
Порядок расторжения брака с иностранным гражданином регламентируется Семейным Кодексом РФ и имеет те же нормы, что и для российских граждан. Оформляется развод двумя способами – через органы ЗАГСа или через суд. Где именно будет происходить процедура зависит от множества факторов – есть ли согласие второго супруга, имеются ли у семьи совместные несовершеннолетние дети, решен ли вопрос о совместном имуществе.
Многих женщин и девушек волнует вопрос о том, каков порядок развода с иностранцем. Юридическая практика показывает,
что такой процесс имеет свои особенности:
- Если брачный союз между гражданами разных стран был заключен в России, здесь же оформляется и развод. Последним этапом процедуры должна быть запись в акте гражданского состояния.
- Если супружеская пара оформляла отношения за рубежом, но расстаться решили в России, вступить в юридическую силу решение о прекращении брака сможет лишь после признания его законности в иностранном государстве.
Прекращение брака с иностранцем через суд
Развод с иностранным гражданином в России происходит через суд, если подать документы в органы ЗАГСа невозможно по следующим причинам:
- Муж иностранец не согласен разводиться, не желает подавать заявление.
- У семейной пары есть общие несовершеннолетние дети.
- Нет общего решения по разделу совместного имущества.
Согласно законодательству РФ, рассмотрение дела о разводе с иностранцем допустимо, если истец находится в стране или муж (жена) является гражданами Российской Федерации. Между двумя иностранцами расторжение брака в РФ невозможно. Если заявителем является российский гражданин, судебный иск направляют иностранцу в то государство, где он проживает и где находится совместная собственность.
При подаче документов в судебную инстанцию на развод гражданина РФ с иностранным гражданином необходимо соблюдать подсудность. Порядок рассмотрения исков предусматривает, что дела могут быть рассмотрены в мировом или районном судах.
Оформить исковое заявление в мировом суде можно в таких случаях:
- С мужем иностранцем нет общего согласия на разрыв отношений.
- Супруг просит рассмотреть дело без его присутствия.
- Семейная пара имеет малолетних детей, но их дальнейшая судьба не является предметом разбирательства.
- Суммарная оценочная стоимость совместного имущества, которое предстоит разделить, не превышает 50 000 р.
Особенности раздела имущества с иностранным гражданином
При осуществлении бракоразводного процесса с иностранцем с одновременным разделом имущества на территории России судья руководствуется законодательной базой РФ. Несмотря на то, чье подданство у второй стороны, она будет вынуждена делить совместно нажитое по российским нормативным актам.
Согласно этому, все имущество делится поровну, несмотря на то, какие доходы во время нахождения в браке получали супруги и в каких долях вкладывали их в семью.
Законом предусмотрены основания для неравномерного имущественного раздела. К ним относятся:
- Невозможность разделить в равных долях ту или иную собственность (но при этом супруг с меньшей долей получает от второй стороны денежную компенсацию);
- Вещи, принадлежащие несовершеннолетним детям (они остаются у того супруга, с кем будет проживать несовершеннолетний);
- Ситуации, когда принцип неравномерного разделения имущества отвечает интересам малолетних детей.
Если в течение бракоразводного процесса супруги приходят к устному соглашению, то суд будет учитывать их договоренности.
Законодательная система Италии – самая мощная опора итальянских браков, которая превращает развод с итальянцем в круги ада, длящиеся от 3-х до 10 и более лет.
Сначала супруги должны пройти сепарационе – это «карантин» и одновременно попытка примирения. Ни один суд не даст развод супругам, не прошедшим сепарационе. После подачи заявления о разводе наступает период отдельного проживания, который длится обычно 3 года. В этот период супруг, не согласный на развод, может попытаться наладить отношения с противоположной стороной. По истечении этого срока судья может развести супругов даже без согласия друг друга, если были соблюдены все формальности. Раздельное проживание супругов без подачи заявления о разводе в суд не является основанием отмены обязательного периода сепарационе.
Для расторжения брака с иностранцем нужно обращаться в суд в следующих случаях:
- в семье воспитываются общие несовершеннолетние дети;
- один из супругов несогласен с расторжением брака.
Обратите внимание! Если муж и жена согласны на развод, но у них есть споры относительно совместно нажитого имущества, то расторгнуть брак можно через отделение ЗАГС. Спор об имуществе можно решить в суде отдельно.
Алгоритм развода через суд:
- Подготовка документов.
- Составление искового заявления.
- Оплата госпошлины.
- Направление иска супругу.
- Направление документов в суд.
- Посещение судебного заседания.
- Получение судебного решения.
- Регистрация развода через ЗАГС.
Развод в в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ
Названная выше норма СК предоставляет право гражданина РФ, живущего за пределами России, расторгнуть брак за границей в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ, если этот барак мог бы быть расторгнут в органах загса в России… Если развод должен производится судом, то расторгнуть брак в этих дипломатических учреждениях нельзя.
Многие консульские конвенции, заключенные РФ с иностранными государствами, так же могут содержать ограничения связанные с расторжением браков в консульском порядке. В то же время большинство таких конвенций допускает расторжения браков в соответствии с законодательством представляемого государства консулами.
Из смысла описанной нормы СК следует, что дипломатические представительства и консульские учреждения РФ могут расторгать браки между гражданами РФ и браки между гражданами РФ и ИГ или ЛБГ…
На территории большинства иностранных государств, так же как и в России допускается развод ИГ, в особенности, когда другой супруг является гражданином государства, в котором осуществляется развод.
Развод с иностранцем в судебном порядке
Значительно усложняется процедура развода с иностранным гражданином при наличии у супругов имущественных споров или споров о детях. В таком случае расторжение брака будет производиться в российском суде, если на момент разбирательства иностранный гражданин находится в России, поскольку процессуальное законодательство обязывает истца направлять иск по месту проживания ответчика.
В данном случае местом жительства ответчика может считаться место его пребывания на территории Российской Федерации. Далее процедура подачи искового заявления будет достаточно стандартной, и для нее потребуются такие документы, как:
- исковое заявление по месту нахождения на территории РФ иностранного гражданина и копии заявления;
- документ, удостоверяющий личность истца;
- свидетельство о заключении брака;
- выписка из домоуправления о месте жительства;
- соглашение о разделе имущества или воспитании детей (если имеется);
- квитанция об уплате госпошлины;
- иные документы, имеющие существенное значение для производства по делу.
Одиноким предоставляется…
Эта категория итальянцев все чаще примыкает к группе так называемых новых бедных — категории населения, которая по своему образованию, квалификации и социальному статусу никогда раньше не относилась к низшим слоям.
Достаточно быстро пробежаться по статистическим данным, чтобы убедиться в том, что бывшие супруги с успехом доводят своих некогда благоверных до полного банкротства. В результате почти 60 процентов разводов общее жилье присуждается жене, с которой остаются дети. Плюс в 94 процентах случаев мужчин обязывают выплачивать алименты не только на ребенка, но и на бывшую супругу, чтобы гарантировать ей уровень жизни, к которому она привыкла в замужестве. На практике это выливается в круглую сумму, в среднем свыше тысячи евро в месяц (в случае наличия ипотечного кредита ежемесячные выплаты могут вполне дойти и до 1500 евро), которая порой неподъемна даже для многих работающих мужчин, не говоря уже о тех, у кого нет постоянного заработка.
Оказавшись в подобных тисках, выгнанные женами итальянцы не могут не только оказать бывшим супругам материальную поддержку, но даже оплатить самим себе съемное жилье. Многие вынуждены скитаться по друзьям и знакомым. Порой дело и вовсе доходит до абсурда — некоторые экс-отцы семейства вынуждены спать в собственном авто. Число таких синьоров, для которых развод и раздел имущества оборачиваются личной трагедией, растет из года в год.
Как отмечают в Ассоциации разведенных мужчин, местные власти все чаще уделяют внимание этой проблеме, которая из разряда банальных превратилась в остросоциальную и приобрела, без преувеличения, государственные масштабы.
Приютами для разведенных мужчин стремительно обрастает вся Италия, от севера (Турин) до самых южных точек (Неаполь). Помещения в распоряжение «бездомных мужчин» передают волонтеры либо христианские организации. Для изгнанных отцов это не только крыша над головой, но и прекрасная возможность видеться с детьми и получить консультацию бесплатного психолога, который грамотно и аргументированно объяснит им, как вернуть их стремительно выходящую из-под контроля жизнь в привычное русло.
На сегодняшний день самыми популярными «пансионатами для отцов» являются: приют в Сассари, на Сардинии, в Римини и в Болонье. В последнем случае речь идет о здании, недавно конфискованном у мафии, в котором предусмотрено несколько комнат для постояльцев, есть общий зал с кухней, а также специальные места для проведения досуга с детьми, например, бассейн и детская площадка.
Все бы хорошо, если бы не одно важное «но»: больше чем год мужчин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в этих приютах не содержат. За этот короткий срок им нужно постараться обзавестись не только постоянной работой, но и желательно крышей над головой.
Для того чтобы хоть немного выровнять положение и попытаться справиться с этой социальной катастрофой, власти региона Лацио, в который входит Рим, в прошлом году решили предоставлять уязвимым категориям населения финансовую поддержку. Последуют ли другие итальянские области примеру «центра», пока утверждать преждевременно. В стране, мягко говоря, не так все просто с финансами — внешний долг Италии перешагнул все разумные рамки, перевалив за 2 триллиона евро (более 132 процентов от ВВП).
Для людей, мало знакомых с ситуацией в стране изнутри, существование Ватикана как такового кажется причиной многих проблем. Почему не разводятся? Церковь не разрешает. Почему нет определённой социальной рекламы? Церковь не одобряет. Почему нет сексуального просвещения в стране? Церковь хмурит брови. Прямо какой-то дамоклов меч, а не религиозная организация.
Статья по теме Развод по-американски. Как вопрос алиментов решается в Штатах?
Между тем Ватикан – отдельное государство, которое хоть и находится на территории Италии, но к ней не принадлежит, а потому грозить пальцем может в весьма ограниченных пределах. Да и сама Италия, будучи демократической республикой, давно уже отделена от Церкви и никаких её указаний выполнять не обязана, а так называемый закон Фортуна – Базлини о возможности развестись существует уже без малого полвека.
Фиктивные браки в Италии
Так как брак является основанием для получения ВНЖ и даже итальянского гражданства, фиктивные браки (союзы без цели создания семьи) получили широкое распространение в Италии. Орудуют целые группировки, которые таким нехитрым способом помогают иностранцам обосноваться на Апеннинском полуострове. Стоимость таких услуг составляет от 4 до 10 тыс. долларов.
В 2019 году итальянские карабинеры устроили настоящую охоту на таких нелегалов. Было проведено несколько операций, по результатам которых было выявлено более 40 случаев заключения фиктивных браков. Считается, что их общее количество достигает 1,2 тыс. в год.
Иностранцев не останавливает даже угроза быть привлеченными к ответственности – при обнаружении фиктивности брак не просто аннулируется: иностранцы привлекаются к уголовной ответственности за «пособничество в нелегальной миграции». Стандартное наказание для них – год тюремного заключения и несколько тысяч евро штрафа.
ВНЖ и гражданство в Италии на основании брака
В соответствии со ст. 29 итальянцы, а также иностранцы, проживающие в Италии на основании ВНЖ не менее 1 года, имеют право приглашать своих близких родственников для переезда в Италию в целях воссоединения семьи (Ricongiungimento familiare). В их число входят и супруги. На этом основании они могут получить ВНЖ в Италии.
Для такого воссоединения должно быть доказано наличие достаточного жилья для проживания с супругом, обеспечение медицинской страховки, а также доход в размере не меньше годового размера социального пособия (в 2020 году 5,9 тыс. евро) + 50 % от этой суммы на супруга, если тот не имеет самостоятельного дохода.
После 2 лет проживания в браке на итальянской территории (1 год при наличии общих, в том числе усыновленных, детей) или 3 лет за ее пределами (1,5 года), при условии, что супруг является итальянцем, иностранец вправе получить гражданство в Италии. Брак с итальянцем, пожалуй, самый быстрый способ получения итальянского паспорта.