Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление пенсии инвалидам срочной службы по военной травме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Система пенсионного обеспечения военных, вне зависимости от того, какой вид выплат они получают — за выслугу или по инвалидности, отражена в законе от 12.02.1993 N 4468-1. Данный документ регулирует все процессы, связанные с пенсиями военных, в том числе условия и порядок назначения выплат.
Каким военнослужащим положена пенсия по инвалидности?
Из 1 статьи этого закона следует, что следующим категориям военных положены выплаты по инвалидности по линии Министерства Обороны РФ (разумеется, если соблюдены условия, описанные ниже):
- граждане, проходящие в званиях офицеров, мичманов и прапорщиков, военную службу (либо приравниваемую к ней службу), либо служащие на контрактной основе в качестве солдат, сержантов, старшин или матросов;
- военные, служащие в других государствах, при условии наличия договоренности или соглашения между РФ и той страной, где гражданин проходит службу, а также если законы государства предусматривают такой вариант пенсионного обеспечения;
- граждане, проходящие службу в других странах в случае отсутствия соглашения у РФ и страны, а также если ее законы не предусматривают пенсионное обеспечение в данном варианте;
- лица, которые служили в качестве прапорщиков, офицеров и мичманов в вооруженных силах (и приравненным к ним формированиям) в бывшем СССР.
ЕДВ для инвалидов вследствие военной травмы: оформление и проиндексированный размер соцвыплаты с 01.02.2019
Военнослужащие, а также лица из числа рядового и начальствующего состава, которые стали инвалидами вследствие травм, полученных при исполнении, имеют право на ЕДВ. Как и федеральным льготникам, чтобы получить данную льготу, им следует обратиться в территориальное отделение ПФР РФ либо МФЦ. Не исключается также возможность дистанционной подачи документов, посредством портала Госуслуг. Порядок оформления для всех получателей ЕДВ в любом случае будет общим.
| Документы для подачи при личном обращении заявителя |
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Прекратятся ли выплаты, если военнослужащий с инвалидностью не пройдет вовремя переосвидетельствование?
Да, ранее назначенные ему выплаты приостановят до тех пор, пока он не пройдет переосвидетельствование.
Как установлено, инвалид должен пройти переосвидетельствование тогда, когда срок, указанный в справке от МСЭ, закончился. Для чего это делается? По итогам переосвидетельствования комиссия может отменить группу инвалидности либо ее изменить (например, установить более легкую), Соответственно, при изменении группы инвалидности изменятся и размеры соцвыплат.
При достижении инвалидом общеустановленного пенсионного возраста либо при отсутствии положительных подвижек в состоянии его здоровья, инвалидность устанавливается бессрочно.
Вопрос №2: Может ли иностранный гражданин оформить госпенсию за инвалида вследствие военной травмы (т. е. быть его представителем)?
Военной пенсией по инвалидности считают выплату отставнику, назначенную по причине утраты трудоспособности во время выполнения служебных обязанностей. Ее основные характеристики:
- обеспечивается из средств федерального бюджета или Пенсионного фонда России (ПФР);
- назначается лицам, признанным инвалидами военно-медицинской комиссией (ВМК);
- действует ограниченно до:
- снятия инвалидности;
- достижения пенсионного возраста, установленного законодательством.
Пенсия по инвалидности военнослужащим имеет серьезные отличия от трудовой для гражданских лиц:
- страховые взносы за воинов платит государство, а не работодатель;
- в расчет берется не заработок, а ежемесячное денежное довольствие военнослужащего (ЕДД).
Мнение Верховного Суда
Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.
Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.
Результат рассмотрения жалобы
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
Льготы ветеранам военной службы, законодательство и особенности в разных регионах
Инвалидам вследствие военной травмы предоставляется не только пенсия и компенсация, но и другие льготы. Государством предоставляется следующее:
- единовременная денежная компенсация;
- страховая пенсия;
- социальная пенсия;
- пенсия по итогам службы по выслуге лет;
- право на бесплатное лечение в санатории раз в год;
- льготы на пользование общественным транспортом;
- компенсация при оплате коммунальных платежей.
В результате можно претендовать даже на две параллельные пенсии по инвалидности, даже если срок службы составляет меньше 20 лет. Материальные выплаты могут получить следующие категории:
- военнослужащие срочной службы;
- военнослужащие на контрактной основе.
- Особенности социальной и правовой защиты военнослужащих: кто и как обеспечивает их права
Вопрос о пенсионных выплатах военным с ОВЗ регулируется:
— ФЗ № 5 от 12.01.1995 г. «О ветеранах»;
— ФЗ № 62 от 31.05.2002 г. «О гражданстве РФ»;
— ФЗ № 223 от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих в РФ»;
— ФЗ № 195 от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания населения РФ»;
— ФЗ № 143 от 15.11.1997 г. «Об актах гражданского состояния граждан РФ»;
— ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ»;
Сведения, касающиеся денежной компенсации, увольнения военнослужащих, пенсии и других значимых моментов изложены в представленных выше законах федерального значения.
Льготы для инвалидов по военной травме
Кроме того, инвалиды вследствие военной травмы или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, в органах внутренних дел, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.
- обеспечивается из средств федерального бюджета или Пенсионного фонда России (ПФР);
- назначается лицам, признанным инвалидами военно-медицинской комиссией (ВМК);
- действует ограниченно до:
- снятия инвалидности;
- достижения пенсионного возраста, установленного законодательством.
Пример 2. Размер ЕДВ для военнослужащего с инвалидностью, наступившей при исполнении
Военнослужащий Петренко Л. Т. (код категории «012»), которому установлена инвалидность в период службы, получает ЕДВ. Сумма данной соцвыплаты с 01.02.2023 с учетом НСУ составляет 5 403 руб. 22 коп. в месяц.
Если Петренко Л. Т. будет пользоваться всем набором соцуслуг в натуральной форме, то стоимость НСУ вычтут из его ЕДВ. В итоге реальная сумма ЕДВ к выплате уменьшится.
| Показатели для калькуляции | Подсчет ЕДВ к выплате | Результат подсчета |
| ЕДВ с 01.02.2023 с учетом НСУ: 5 403 руб. 22 коп.;
Суммарная стоимость всего НСУ с 01.02.1029: 1 121 руб. 42 коп. |
5 403 руб. 22 коп. — 1 121 руб. 42 коп. = 4 281 руб. 80 коп. |
Петренко Л. Т. должны выплачивать ЕДВ за вычетом НСУ в сумме 4 281 руб. 80 коп. |
Инвалиды вследствие военной травмы
Общие же для всех надбавки – 100% социальной пенсии по достижении возраста 80 лет, и в зависимости от количества иждивенцев, — один — 32%, двое — 64% и 100%, если трое и более. Кроме того, если инвалид удостоен звания Героя РФ, Героя СССР, награжден орденом славы, ему положена надбавка 100% пенсии, и 50% — если присвоено звание Героя труда РФ или СССР. Однако, если инвалид имеет право на несколько надбавок, выбирается одна наибольшая и только по ней ведется расчет.
Помимо военной пенсии отставник может получать и вторую, «гражданскую» пенсию, если у него имеется страховой стаж не менее 9 лет, в течение которого работодатель перечислял за него взносы в Пенсионный Фонд. Чаще таким правом обладают инвалиды 3 группы. В 2020 году для получения второй пенсии в соответствии с пенсионной реформой следует учитывать также наличие не менее 13,5 пенсионных баллов, однако предполагаемое повышение пенсионного возраста может увеличить и количество баллов, и количество лет страхового стажа, необходимых для назначения трудовой пенсии. Для сравнения, в США офицер-инвалид имеет право только на одну пенсию – за счет министерства обороны, либо совета ветеранов.
Вторая пенсия военнослужащим по военной травме
- Военнослужащий получил травму или заболел в период прохождения службы в армии или в период 3 месяцев после того, как был уволен из рядов ВС РФ.
- Статус инвалида был получен после увольнения из армии, в период, превышающий 3 месяца, но причиной этому стала контузия, ранение или травмирования, полученные еще при прохождении службы.
- По выслуге лет (при условии минимального срока службы, установленного военным Министерством).
- На выплаты по инвалидности могут претендовать те, кто получил травмирование или профессиональное заболевание во время службы.
- По старости (при условии продолжения трудовой деятельности после того, как прекращена служба в вооруженных силах РФ).
Назначение государственной пенсии по инвалидностивоеннослужащим срочной службы регламентируется п. 2 ст. 8 соответствующего ФЗ № 166 от 15.12.2001 года.
| Пенсия вследствие полученной военной травмы | Пенсия вследствие заболевания, приобретенного во время прохождения службы |
| 1 группа — 300% | 1 группа — 250% |
| 2 группа — 250% | 2 группа — 200% |
| 3 группа — 175% | 3 группа — 150% |
Размер выплаты по инвалидности для военнослужащих офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, а также для сотрудников «силовых» ведомств устанавливается статьей 22 соответствующего закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года и рассчитывается в процентном отношении к сумме денежного довольствия военнослужащего.
Особенности размера при начислении пенсии (1, 2, 3 группам)
Перед получением денежных средств инвалид-военнослужащий обязан полностью обследоваться, чтобы специалисты оценили состояние его здоровья, дали прогноз и установили группу. Только после экспертизы и законного присвоения статуса гражданин с ОВЗ имеет право запрашивать материальное обеспечение и льготы. В целом инвалидам разных группу суммы начисляют с некоторыми особенностями, в частности:
1) Военнослужащим с ограничениями по здоровью 1 категории положена максимальная сумма компенсации и, плюсом сразу несколько пенсий (от ПФР и Министерства Обороны).
2) Граждане с 2 группой тоже получают две пенсии, хотя размер здесь будет меньше, нежели при 1 группе;
3) Лица с 3 группой как частично дееспособные, несмотря на некоторые зафиксированные ограничения, могут продолжить службу в рядах Вооруженных Сил РФ, получить выслугу в 20 лет и затем уйти на пенсию, причём во время деятельности им будут начислять пенсионные выплаты по инвалидности.
Напомним, что группу назначают с учётом характера травм и не только. Что же касается единовременной компенсационной денежной выплаты, тут тоже играет роль группа и при 1 степени ограничений военный-инвалид получит максимально возможную для своего статуса сумму.