Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изъятие автомобиля на специализированную стоянку (эвакуация на штрафстоянку)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Буксировку машины на штрафстоянку можно остановить. Если вы заметили, что инспектор оформляет протокол или автомобиль начинают грузить, сразу подходите к месту событий. Пока эвакуатор не начал движение, процесс можно остановить.
Какие нужны документы, чтобы вернуть автомобиль?
Вернуть автомобиль может собственник, а также его представитель (причем ему не обязательно самому иметь право на управление этим транспортным средством).
Собственник предъявляет следующие документы:
- Паспорт (или иной документ, подтверждающий личность).
- Документ, подтверждающий владение транспортным средством.
Представитель должен дополнительно предъявить:
- Водительское удостоверение.
- Полис ОСАГО.
- Свидетельство о регистрации автомобиля.
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность (этот пункт и далее – если нет права на управление автомобилем).
- Документ, подтверждающий владение автомобилем.
- Доверенность, дающая право получить автомобиль со стоянки.
Если вы застали процесс эвакуации
Представьтесь сотруднику ГИБДД и предъявите документы на автомобиль. Если они остались в салоне, вам должны предоставить доступ к транспортному средству. Инспектор выпишет штраф за административное правонарушение, но оплачивать услуги эвакуации и хранения не придётся.
Когда машина полностью погружена и эвакуатор начал движение, вы не имеете права препятствовать буксировке. Остаётся только забрать машину с штрафстоянки по инструкции, приведённой выше.
Поэтому если вы видите, как эвакуируют чужую машину, попытайтесь помочь владельцу. Если его номер указан на карточке под лобовым стеклом, предупредите водителя — сотрудники полиции этим заниматься не станут.
Основания для изъятия авто
За что эвакуируют автомобиль на штрафстоянку? В ряде ситуаций к нарушителю правил дорожного движения применяются не только административные меры наказания, но и используются более жесткие процедуры. Транспортное средство подлежит задержанию и изъятию в следующих случаях:
- при нарушении правил парковки;
- у водителя отсутствуют документы на автомобиль, водительское удостоверение и пр.;
- автомобилист находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или отказывается пройти медосвидетельствование;
- нарушены правила перевозки крупногабаритных или опасных грузов и др.
Не являются основаниями для эвакуации автомобиля на штрафстоянку случаи, если парковка осуществлена:
- под запрещающими дорзнаками при отсутствии таблички о работающем эвакуаторе;
- на велосипедной зоне;
- когда ТС загородило светофор и/или дорожные указатели;
- вблизи перекрестка, опасного поворота, ж/д переезда или непосредственно на этих участках дороги;
- на обочине проезжей части;
- поперек автодороги;
- слева от проезжей части.
Кто имеет право на задержание транспортного средства?
В соответствии с ч.3 ст.27.13 КоАП РФ, принятие решения о задержании, отмене такого задержания и возврате ТС принимает должностное лицо, обладающее полномочиями составлять административный протокол по тем статьям административных кодексов (федерального и местных), по которым предполагается задержание машины.
Статья специально не указывает на конкретное должностное лицо или службу, т.к. региональное законодательство вправе установить дополнительный перечень служб (лиц), обладающих такими полномочиями. Например, в Москве принимать решение об эвакуации могут не только сотрудники ГИБДД, но и МАДИ (Московской дорожной автоинспекции), наделенные этими компетенциями по нормам регионального законодательства и соответствующего договора с МВД. При этом правила оформления задержания и возврата ТС одинаковые для всех должностных лиц.
Какие бумаги нужно иметь при себе, забирая машину
Таблица № 1 «Какие будут нужны документы лицу, который обращается с целью забрать транспортное средство»
|
Кто обращается |
Список документов |
|
Хозяин автомобиля |
Потребуется оригинал личного паспорта, а также оригинал документов, подтверждающих законность владения машиной. Дополнительно предстоит сделать копии, чтобы оставить их на штрафстоянке. |
|
Доверенное лицо владельца машины, который наделен правом управления транспортом |
Список обязательных бумаг будет включать личный паспорт, свидетельство на машину, личные права, страховой полис, в котором значится доверенное лицо. Если представитель действует от имени юридического лица, то дополнительно должен присутствовать путевой лист. |
|
Поверенный, который не может управлять машиной |
Учитывая, что свободное вождение транспортного средства доверенным гражданином не допускается, человек должен подготовить следующие документы:
|
Базовые положения закона
Ситуация по эвакуации транспорта регулируется правками к статье №27.13 админкодекса РФ. В данном постановлении содержится полный перечень:
- ситуаций, при которыхэвакуатор имеет право отбуксировать ТС на штрафстоянку
- правила действия для водителей, чтобы избежать эвакуации
- порядок действий для возврата автомобиля
Этот же закон определяет и порядок функционирования самих штрафстоянок для транспорта.
В 2018 г. внесены изменения в законодательство, согласно которым залог для возврата авто требуется только в ряде конкретных случаев.
- Если средство передвижения забрали в случае управления им водителем в нетрезвом состоянии.
- Если водитель отказался проходить медосвидетельствование.
- Если водитель упортеблял алкоголь, наркотики или другие запрещенные препараты после ДТП или после того, как его остановили сотрудники полиции.
Залог представляет собой внесение со стороны физлица определенной суммы денег в отдел, который указывается в протоколе.
Сумма залога нигде не зафиксирована, однако чаще всего назначается в размере 30 000 р. — максимального размера суммы штрафа, который полагается за нарушение.
Причины эвакуации авто на штрафстоянку
Согласно закону 27.13 КоАП, сотрудники правоохранительных органов имеют право забрать машину в случае, если:
- водитель управляет автомобилем без документов, которые предусмотрены таможенным законодательством или же на авто нет регистрационных документов. Согласно постановлению Правительств №1090 водители обязаны в момент управления транспортом иметь при себе права, ПТС или документы о регистрации авто, а также ОСАГО или другой полис страхования. За указанное нарушение предусматривается эвакуация машины на штрафстоянку и штраф;
- автомобиль эксплуатируется с неисправными тормозами (“ручник” является исключением), рулевым управлением, устройством для сцеплений (в случае, когда транспорт выступает частью автопоезда);
- автомобилем управляет водитель, у которого нет на это права (исключение — учебное вождение с инструктором);
- транспортом управляет водитель, которого лишили прав ранее;
- машиной управляет лицо, находящееся в нетрезвом состоянии, или же в состоянии алкогольного опьянения и без прав;
- водитель, оставляя транспорт, нарушил правила, касающиеся стоянки и остановки авто;
- автомобиль стал причиной возникновения пробки, создав проблемы движению другого транспорта, из-за стоянки или остановки на пешеходном переходе, в области, где останавливаются маршрутки, на путях трамвая;
- осуществляется неправильная перевозка крупных или тяжелых грузов;
нет документов, которые полагаются при перевозке грузов повышенной опасности; - водитель отказался пройти медицинское освидетельствование;
- после ДТП водитель употреблял запрещенные препараты или алкоголь;
транспорт использовался как реклама или был переоборудован под конкретный товар.
Автомобиль, водитель которого нарушил любой из указанных пунктов, подлежит перегону на штрафную стоянку ГИБДД.
Порядок действий при эвакуации автомобиля
После получения протокола составьте план действий. Вам необходимо организовать ремонт, собрать пакет документов, забрать машину, оплатить штраф. Обратите внимание на состояние ТС. Ущерб за появившиеся вмятины, другие повреждения должен возместить перевозчик.
Можно ли опротестовать действия ГИБДД по вызову эвакуатора для перевозки авто с неисправной топливной системой на основании решения суда? Да, если есть основания для обжалования. Чтобы отстоять свои права, в качестве доказательств приводятся подтверждения исправности систем – диагностические карты, результаты технической экспертизы. За какие неисправности эвакуируют грузовики, автопоезда, спецтехнику? Чаще всего принудительно вывозят ТС с поврежденной тормозной и топливной системами.
Когда применяется эвакуация автомобиля
Эвакуация автомобиля представляет собой принудительную меру, призванную обеспечить производство по делу об административном правонарушении ПДД РФ.
В статье 27.13. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекса), данная мера именуется, как задержание транспортного средства.
В отличие от наказания, целью которого является пресечение правонарушения и «воздание нарушителю по делам его», эвакуация транспортного средства на специализированную площадку, есть ни что иное, как средство достижения указанной цели.
Закон разрешает применять эвакуацию автомобиля за нарушения правил остановки и стоянки в следующих случаях:
Cтатья 12.16., часть 4 Кодекса
несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Как забрать автомобиль со штрафстоянки
Чтобы забрать свое транспортное средство со штрафстоянки, совсем не обязательно тут же оплачивать наложенный штраф. На его погашение выделяется до 60 дней. Оплата работы эвакуатора и хранения машины на штрафстоянке может быть произведена в течение 1 месяца.
Если документы на машину остались внутри, то придется сначала ехать на стоянку. Обязательно писать заявление на вскрытие машины. И уже с полным комплектом документов ехать в ГИБДД. Там получить копию протокола (если владельца не было в момент эвакуации) и разрешение на возврат ТС.
Чтобы не сталкиваться с такими неприятными ситуациями, проще всего не нарушать правила ПДД. Но если все правила соблюдались, а автомобиль все равно эвакуировали незаконно, то есть большой шанс оспорить такое решение через суд.
Какие были внесены последние изменения в законы об эвакуации транспортных средств
О внесенных изменениях следует говорить именно о тех, что были сделаны в отношении статьи Кодекса административно-правового порядка на 2022 год, которые вступили в силу 23.06.2016 г. и действуют также сегодня. Эти изменения вносились законом №205-ФЗ и были направлены на улучшение статьи 27.13.
Рассмотрим каждое новшество, что было введено:
- Если машину никаким образом невозможно погрузить на эвакуатор, чтобы отвезти на штрафстоянку, тогда служащий автодорожной полиции имеет право поставить колеса арестованной техники на блокировку.
- В отсутствие водителя протокол ГИБДД о задержании автомобиля составляется в присутствии понятых, свидетелей, готовых подписать протокол. Если нет очевидцев, тогда используется видеосъемка оформления протокола и ситуации в целом.
- Протокол должен составляться надлежащим образом. В документе должны быть следующие важные информационные детали – дата, место и время обнаружения нарушения, причина задержания, персональные сведения полицейского, причина, почему арестовывают машину, сведения об автомобиле, сведения о водителе, если он рядом.
- В протоколе о нарушении административного характера водитель тоже должен поставить свою подпись. Поэтому, когда его нет на месте, он это сможет сделать уже в учреждении ГИБДД, когда обратится туда за выяснениями по задержанию авто.
- Копия протокола от сотрудника ГАИ водитель получает либо на месте увоза машины, либо при обращении в территориальное подразделение ГИБДД.
- Еще одна копия протокола о конфискации авто передается лицу, отвечающему за непосредственную транспортировку машины на штрафстоянку.
- Эвакуация на штрафплощадку не может производиться, если для того нет оснований, прописанных в законодательных положениях.
- В законе указываются также основания для конфискации автомобиля. Их следует рассмотреть отдельно.
- Штрафная площадка, куда отвозят конфискованные машины, должна соответствовать своим требованиям. Их также ниже рассмотрим отдельно.
Обратите внимание! В отсутствие автомобилиста на месте задержания автомобиля, копия составленного протокола должна быть отдана лицу, которому автомобилист может доверять, либо тому человеку, который имеет документы для управления данного ТС.
Основания для задержки авто также были изменены – кое что было добавлено. В итоге теперь эвакуировать авто могут по следующим нарушениям:
- водитель был пьян при правлении ТС и его задержали;
- у водителя не было при себе соответствующих документов – он их вообще не оформил, либо просрочил;
- если документы забились дома, то это не является основанием для эвакуации автомобиля на спецплощадку;
- в машине замечены существенные неисправности тормозов, рулевой системы;
- бесправное вождение автомобиля (когда лишили прав);
- нарушение запрещающих знаков стоянки, остановки, где есть табличка о работе эвакуатора;
- нарушение других знаков и прочерченной на дороге разметки;
- неправильная парковка;
- игнорирование правил перевозки крупномасштабных, либо опасных грузов;
- автомобилист не хочет пройти медосвидетельствование, когда требуется задействовать алкотестер;
- после аварийного происшествия на дороге выяснилось, что водитель ранее употреблял наркотики, либо психотропные медикаменты;
- автомобилист нелегально применял своё авто как мобильную рекламную установку.
Требования по новому закону об эвакуации авто к штрафстоянкам города. Площадки должны соответствовать следующим критериям:
- охрана территории;
- ограждение не ниже 1 м;
- соответствующая разметка для машин нумерацией;
- освещение;
- наличие спецтехники для погрузки/выгрузки машин;
- наличие кассы и своего контрольно-пропускного пункта;
- оснащение противопожарной сигнализацией и инструментами для экстренного тушения;
- наличие камер видеонаблюдения;
- крытые площадки – не обязательны, но желательны;
- запрещается хранить горюче-смазочные материалы и заряжать аккумуляторы.
Важно! Камеры слежения должны работать на штрафстоянке круглосуточно. При этом все материалы, которые они снимают, охранная служба стоянки по нормам закона обязана сохранять в течение 1,5 месяцев.
Что касается возврата автомобиля со спецстоянки, то по новым законам это сделать сможет:
- Сам автовладелец.
- Водитель, которому автовладелец выписал доверенность.
- Либо лицо, у которого есть совладельческие права на автомобиль (если у машины, например, 2 собственника).
Но в любом случае, на руках у водителя должно быть письменное разрешение из ГИБДД. На штрафстоянке не имеют права задерживать выдачу автомобиля. После проверки всех документов и подписи автомобилиста, машину следует вернуть в день обращения.
Кроме того, лицо, которое забирает автомобиль, должно предъявить квитанцию, свидетельствующую о том, что все административные штрафы оплачены в надлежащем порядке.
Могут ли эвакуировать машину без знака эвакуации, читайте здесь.
Когда производится эвакуация машины?
В статье №27 КоАП есть перечень нарушений, которые влекут за собой штраф и последующий вывоз автомобиля нарушителя:
- Нахождение за рулем лица, у которого нет прав управления транспортом.
- Если у автомобиля проблемы с тормозной системой.
- Нахождение за рулем водителя в алкогольном опьянении или в состоянии наркотического воздействия.
- Водитель при езде не принимает во внимание дорожные знаки, сигналы светофора, разметку на дороге.
- Остановка автомобиля на пешеходном переходе или на расстоянии менее 5 метров от него.
- Водителем не соблюдены условия транспортировки тяжелого или большого груза.
- Водитель перевозит опасный груз неправильно.
- Транспортное средство используется как передвижная конструкция для проведения рекламной кампании.
Когда транспорт могут эвакуировать на штрафстоянку
Транспортное средство может быть эвакуировано на штрафную стоянку только в строго обозначенных обстоятельствах. Эта административная процедура классифицируется как задержание ТС.
Причины, по которым ГИБДД вправе произвести задержание автомашины, перечислены в ст. 21.13 КоАП (Кодекса об административных правонарушениях):
- эксплуатация без свидетельства о его регистрации;
- вождение без права управления (в том числе при лишении прав), с просроченным водительским удостоверением (ВУ). На заметку: авто не имеют право эвакуировать, если водитель забыл или потерял ВУ;
- шофер находится в алкогольном или наркотическом опьянении, в том числе — при отказе от медицинского освидетельствования;
- транспортное средство используется в качестве рекламного объекта;
- неисправность тормозов, рулевого управления, сцепного устройства при наличии прицепа;
- превышение норм по весу или габаритам для грузовиков;
- несоблюдение правил транспортировки опасных грузов;
- машина находится в розыске или не проведена ее официальная перерегистрация в госинспекции по истечении 10 дней после приобретения;
- стоянка под знаками «Стоянка запрещена», «Остановка запрещена». Внимание: эвакуация автомобиля на штрафстоянку за неправильную парковку в таких обстоятельствах правомерна при условии, что есть дополнительный знак «Работает эвакуатор»;
- паркование под знаком «Стоянка для инвалидов»;
- стояние на тротуаре или около (менее 5 метров) пешеходного перехода;
- остановка с созданием препятствий для другого транспорта, например, во втором ряду или тоннеле.
Все перечисленные ситуации являются поводом для правомерного задержания автотранспорта инспекторами безопасности дорожного движения.
Эвакуация автомобиля на штрафстоянку выполняется в соответствии с установленными правилами. Игнорирование хотя бы одного из них может стать весомой причиной для обжалования процедуры задержания ТС.
Алгоритм следующий:
- Инспектор составляет протокол (предписание) о совершенном правонарушении, акт приёма-передачи и протокол вывоза. В акте должны быть описаны видимые дефекты для предотвращения возможных неправомерных притязаний владельца.
В протоколе требуется указание следующих данных:
- даты и времени совершаемой процедуры,
- причины изъятия,
- фамилии, имени и отчества автоинспектора,
- ФИО владельца,
- ФИО двух понятых (если погрузка на эвакуатор происходит без водителя),
- информации об автомашине (марка, гос. номер, номер свидетельства о регистрации),
- наименования и адреса площадки, куда будет осуществлена доставка.
Документ оформляется либо при водителе, либо при двух понятых, либо под видео-фиксацию. При наличии водителя или понятых инспектор даёт документ им на подпись.
- Эвакуатор совершает погрузку на свою платформу и выезжает на спец. стоянку.
Сотрудник ГИБДД обязан опломбировать специальными стикерами стыки дверей, багажника, капота. Это делается во избежание проникновения посторонних лиц. Автоинспектор в обязательном порядке должен присутствовать при процессе погрузки вплоть до момента, пока машина-эвакуатор не отправится в путь.